2012年上海公安招警考試申論真題答案及解析

　　一、閱讀給定資料5，闡述你對陸警官所說的“威嚴不等于板著臉，‘賣萌’親民，有利于和諧警民關系”這一觀點的理解。

　　要求：準確，簡明，不超過250字

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　通過閱讀題干可知，本題的作答依據(jù)主要來源于給定資料5，作答的對象是陸警官關于“威嚴”、“賣萌”的觀點，作答任務是闡述對其觀點的理解，注意“準確”、“簡明”的作答要求。

　　閱讀材料，提取要點

　　給定資料5中，從“淘寶體”的通緝令，到清明節(jié)期間用改編詩句的形式提醒市民，再到交警支隊以“青椒”形式出現(xiàn)并“自我剖析”，以及市民對這些新形式的喜愛，體現(xiàn)出這種形式是得到群眾認可的歡迎的，也就是說這種做法是恰當?shù)摹?/P>

　　聯(lián)系資料5第二自然段的內(nèi)容“……是公安部門創(chuàng)新社會管理的一種手段，更是中國警察努力提升形象的一種嘗試，通曉并靈活運用群眾語言，標志著管理手段的進步。上海公安微博運行時間雖然不長，卻已成為上海警方探索社會管理創(chuàng)新的有效新載體”，可以進一步準確理解“‘賣萌’親民，有利于和諧警民關系”這一觀點。

　　加工要點，組織答案

　　本題要求闡述理解觀點，一般要按照“是什么――為什么――怎么辦”的結構進行作答，開頭明確觀點表明態(tài)度，然后分析威嚴與“賣萌”親民并不矛盾以及這種形式作為創(chuàng)新社會管理的一種手段其意義所在，最后簡單說明要保持這種風格，在形式上繼續(xù)創(chuàng)新。

　　【參考答案】

　　陸警官的這一觀點是正確的。威嚴和親民之間并不矛盾，一方面，威嚴更多地體現(xiàn)在執(zhí)法過程中針對不法分子的情形，而非對待人民群眾，另一方面，“賣萌”親民的工作方式確實得到了人民的認可，是公安機關努力提升形象的一種嘗試，成為警方探索社會管理創(chuàng)新的有效新載體。在今后的工作中，還應當保持這種風格，在形式上繼續(xù)創(chuàng)新。

　　二、請仔細閱讀資料，對“公安微博”的功能進行概括。(15分)

　　要求：語言精練，層次要點清晰，字數(shù)不超過150字。

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　本題要求對“公安微博”的功能進行概括，此題沒有明確指出作答的范圍，因此，作答是需要通讀所有給定資料從中尋找答案要點。同時，注意作答字數(shù)不要超過150字。

　　閱讀材料，提取要點

　　通過閱讀給定資料可知，把作答的范圍限定在給定資料2、4、5、6、7中。

　　給定資料2第二段中，提到“上海市公安局……市民足不出戶便可咨詢求助”?？梢蕴崛〕龉δ芤唬合蚴忻裉峁┳稍兦笾?。

　　給定資料4 第一段中，提到“12位民警個人開微博……原汁原味地和網(wǎng)民進行交流，工作中遇到困難想群眾請教……”可以提取出功能二：警民通過微博平臺進行交流，遇到困難可以向群眾請教。第三段，提到“‘名警、名所、名隊’……吸引諸多粉絲?！笨梢蕴岢龉δ苋喊l(fā)布日常工作消息為民服務，了解民需。

　　給定資料5最后一段，從中可以提取出功能四：廣泛收集信息，獲取違法線索。

　　給定資料6中第一段，提到“2010年6月3日……實時公布槍擊案的進展情況?！笨梢蕴崛〕龉δ芪澹杭皶r公布重大案件的進展，發(fā)布權威信息，消除社會恐慌。

　　從給定給定資料7，可以提取出功能六：直播案件詳情。

　　加工要點，組織答案

　　通過上述對給定資料的詳細分析，答案要點已經(jīng)全部找出。依據(jù)“層次要點清晰”的要求，對上述要點按照一定的層次進行分類，即可得到最終的答案。

　　【參考答案】

　　從公安機關的角度，“公安微博”可以向市民提供咨詢求助服務;工作中遇到困難可以向群眾請教;發(fā)布日常工作消息;廣泛收集信息，獲取違法線索;直播、公布重大案件的進展、詳情等。從群眾角度，通過“公安微博”可以及時了解情況，收聽權威信息，提供情報線索等。

　　三、請仔細閱讀資料，對“公安微博”的積極意義和潛在風險作簡要分析。(20分)

　　要求：準確，簡明，不超過300字。

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　通過閱讀題干，可以看出本題的作答任務包括兩個部分：一是分析“公安微博”的積極意義;二是分析“公安微博”的潛在風險。作答要求規(guī)定“準確，簡明，不超過300字”，考生應當注意字數(shù)的限制。

　　閱讀材料，提取要點

　　首先，分析“公安微博”的積極意義。通過閱讀資料，可以將作答的要點限定在如下資料中：

　　一是“給定資料1”第1自然段“初步形成了新時期群眾工作的重要平臺”，和“給定資料2”第一自然段“打開了從‘網(wǎng)絡問政’到‘網(wǎng)絡執(zhí)政’的新思路”，體現(xiàn)出了“公安微博”建立平臺，打開思路的重要意義。

　　二是“給定資料4”第1自然段“讓警員越來越智慧、越來越聰明，執(zhí)法環(huán)境越來越好”，體現(xiàn)出了第二個積極意義。

　　三是“給定資料5”第8自然段“威嚴不等于板著臉，‘賣萌’親民，有利于和諧警民關系?！斌w現(xiàn)了“公安微博”在創(chuàng)新工作方式時，所體現(xiàn)的為民服務，促進警民關系和諧發(fā)展的意義。

　　四是“給定資料6”第5自然段“在微博中及時發(fā)布了權威信息，有效消除了社會恐慌?！斌w現(xiàn)了“公安微博”的及時性權威性，有利于維護社會秩序的安定。

　　五是“給定資料10”第1自然段“實質上是一種扁平化管理，它減少層級，扭轉了一些官方微博大難調頭的現(xiàn)狀”，和第5自然段“贏得了公眾對執(zhí)法管理的理解、支持和配合”，體現(xiàn)了“公安微博”管理的扁平化，更有利于其操作的快速便捷，更有利于開展工作。

　　六是“給定資料11”提到“積極拓寬公民參政議事的渠道，勢不可擋?！斌w現(xiàn)了“公安微博”有利于群眾積極有效的參政議政。

　　其次，分析“公安微博”的潛在風險。通過閱讀資料，可將與之相關的要點鎖定在“給定資料8、9”中?！敖o定資料8”中“假如有乘客或犯罪嫌疑人的車外同伙看到直播，怎么辦?”揭示了“公安微博”的實時性以及開放性，容易將重要信息泄露，導致工作的失誤?！敖o定資料9”第二段“但微博不是萬能的，這個平臺最大的局限在于受眾的不確定性。換句話說，公安微博的‘有效粉絲’到底有多少，也是公安微博‘博主們’較為關注的事。”揭示了由于“公安微博”的網(wǎng)絡虛擬化，導致受眾群體的不確定性，限制了內(nèi)部聯(lián)動機制和快速有效應對機制的建立。

　　加工要點，組織答案

　　將上述提煉的要點進行整合，用順暢的語言進行表述即可得出答案。

　　【參考答案】

　　積極意義：一是形成了新時期群眾工作的重要平臺，打開了從網(wǎng)絡問政到網(wǎng)絡執(zhí)政的新思路。二是讓警員越來越智慧、越來越聰明，執(zhí)法環(huán)境越來越好。三是在體現(xiàn)創(chuàng)新工作方式時，更進一步的推進著為民服務的理念，促進了警民關系的和諧發(fā)展。四是有利于重大安全信息的發(fā)布，能更好的維護社會秩序的安定。五是實現(xiàn)了管理的扁平化，更有利于其操作的快速便捷，更有利于開展工作。六是加大了開放式網(wǎng)絡政府的建設，有效的拓寬了群眾積極參政議政的渠道。

　　潛在風險：一是實時性、開放性，易造成重要信息的泄露，可能會延誤工作的進度。二是網(wǎng)絡虛擬化，易造成網(wǎng)絡與現(xiàn)實信息的脫節(jié)，限制了內(nèi)部聯(lián)動和快速有效應對機制的建立。

　　四、閱讀給定資料，以“創(chuàng)新工作方式，密切警民關系”為主題，寫一篇議論文。(50分)

　　要求：1. 參考給定資料，自選角度，自擬題目。

　　2. 觀點明確、聯(lián)系實際、分析具體、條理清楚、語言流暢。

　　3. 全文1000~1200字。

　　【寫作思路】

　　本題要求以“創(chuàng)新工作方法，密切警民關系”為主題，在寫作前必須吃準這句話的含義，然后再選擇寫作角度，這樣才不至于跑題。

　　通過閱讀給定材料可知，通篇材料都是圍繞“公安微博”展開論述，主要講了“公安微博”發(fā)展現(xiàn)狀、取得的成績(存在的積極意義)、存在的問題及解決辦法?？忌梢砸浴肮参⒉弊鳛榍腥朦c展開文章，但同時也要注意到，如果考生在寫作過程中只圍繞“公安微博”展開論述，就容易出現(xiàn)以偏概全，說明考生沒有看到材料背后反映出的深層次內(nèi)容，即“公安微博”只是公安機關創(chuàng)新工作方式之一，創(chuàng)新工作方式目的是密切警民關系，更好的實現(xiàn)為民服務。

　　因此，考生在寫文章的過程中要即要看到“公安微博”存在的積極意義和問題，又要明確微博只是手段不是目的，若想密切警民關系，還需了解民眾所想、所需，探索多種群眾喜聞樂見的工作方式，才能有廣闊的天地進行發(fā)揮。所以說，吃透給定資料的內(nèi)容相當重要，這一環(huán)節(jié)做實了，我們才能更好地理解題目中關鍵詞的內(nèi)涵，順利完成寫作。

　　【參考例文】

　　互動新模式 警民零距離

　　截至2011年8月15日，上海實名公安微博粉絲總量突破百萬。在這個“關注”、“取消關注”均易如反掌的網(wǎng)絡虛擬空間，能夠保持超過百萬粉絲絕非易事，更何況公安微博與其粉絲有著良好的互動。審視“公安微博”的成功，讓我們清楚的看到，新形勢下采用新的互動模式，確實可以更好地拉近警民關系。

　　微博作為一個開放式的信息服務平臺，掀開了公安機關在公眾心目中“猶抱琵琶半遮面”的面紗，這一理想的、多元化的公共空間使得公眾能夠看到、聽到、參與到自己關心的話題。所以說微博把大眾傳播與人際傳播融合在一起的同時，也把警民關系真正的融合到了一起。從執(zhí)政為民的角度看，公安微博能夠積極與網(wǎng)友展開對話，回應民眾關心、網(wǎng)民關注的問題;從網(wǎng)絡傳播的角度看，公安微博之所以能夠吸引公眾眼球，公安機關服務百姓的態(tài)度得到公眾的認可，正是依靠細致周到、體貼入微的服務，十幾個公安機關的官方微博贏得了超過百萬計的網(wǎng)絡用戶的關注。正因為公安微博能夠為公眾提供及時、周到、全面的社會信息，能夠急群眾之所急，想群眾之所想，這也就不難理解為什么會有那么多的關注人群，為什么會有那么多的群眾支持公安微博了。

　　公安微博在開辟一條為百姓服務通道的同時，也帶來眾多質疑的聲音，如有網(wǎng)友質疑公安微博跟蹤播放抓捕罪犯的過程會給犯罪分子帶來可乘之機，一定程度上也會造成社會不穩(wěn)定因素等，公眾質疑聲讓我們不得不認真思考公安微博在警務工作中的地位和作用。因此，工作創(chuàng)新還需在學習中不斷成長，需完善微博管理制度;加強隊伍建設，提高專業(yè)水平;加強微博維護工作;充分發(fā)揮公安微博的作用。

　　最后，我們應當清楚的意識到，公安微博作為一種新型的信息交流工具，它的推廣和實施，給公安機關和群眾之間，搭起了一個互動交流的平臺，推動了工作，達到了互信。但微博僅僅是我們工作中的一個創(chuàng)新，要想進一步做好工作，進一步拉近警民關系，就必須不斷鞭策自己，緊跟時代的步伐，積極改變工作作風，勇于創(chuàng)新新的互動模式，以真正實現(xiàn)警民關系“零距離”。

　　相信隨著警民親密關系的建立和不斷鞏固，微博等一系列新型互動新模式，對于公安機關轉變執(zhí)法理念、構建和諧警民關系必將發(fā)揮越來越大的作用。其實，在日常工作中，如果能夠保持更多的服務意識、平等意識，注重和群眾做好交流與溝通，又有什么問題不能解決好呢?

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