2012年公務(wù)員養(yǎng)老保險“十二五”規(guī)劃綱要
昨日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)人力社保部、發(fā)改委等聯(lián)合制定的《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》。綱要指出,要落實醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,實現(xiàn)醫(yī)療保險繳費年限在各地互認(rèn),累計合并計算。
■領(lǐng)取失業(yè)保險金期間繼續(xù)參加基本醫(yī)療保險
綱要中指出,將大力推進(jìn)社會保障制度建設(shè),基本解決制度缺失問題。實行有利于促進(jìn)就業(yè)的社會保障政策,建立社會保障待遇水平與繳費情況相掛鉤的參保繳費激勵約束機制。
根據(jù)綱要,“十二五”期間還將研究制定公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位的工作人員養(yǎng)老保險辦法。建立基本養(yǎng)老保險參保人遺屬待遇制度。建立基本養(yǎng)老保險參保人病殘津貼制度。制定實施失業(yè)保險人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間繼續(xù)參加職工基本醫(yī)療保險政策。建立工傷預(yù)防制度,完善行業(yè)工傷保險費率政策標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)浮動費率機制。
■將研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡政策
針對人口老齡化,綱要里強調(diào)實施應(yīng)對人口老齡化的社會保障政策。包括研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策;積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險基金投資運營,實現(xiàn)基金保值增值;繼續(xù)通過中央財政預(yù)算撥款、劃撥國有資產(chǎn)、擴大彩票發(fā)行等渠道充實全國社會保障基金等。
同時,還要建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。鼓勵有條件的地區(qū)在基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上,積極探索為獨生子女父母、無子女和失能老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補貼和老年護(hù)理補貼。
■或?qū)⒔壹壆惖鼐歪t(yī)結(jié)算平臺
綱要強調(diào),切實做好社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。以農(nóng)民工為重點,妥善解決人員流動過程中社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題,實現(xiàn)制度的有效銜接。全面實施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。落實醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,實現(xiàn)醫(yī)療保險繳費年限在各地互認(rèn),累計合并計算。
以異地安置退休人員為重點,完善異地就醫(yī)管理服務(wù),探索建立參保地委托就醫(yī)地進(jìn)行管理的協(xié)作機制。統(tǒng)一社會保險信息管理標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)相關(guān)信息指標(biāo)體系和編碼體系全國統(tǒng)一,方便全國范圍信息交換,適應(yīng)人員流動需要。將統(tǒng)籌考慮國家級和省級異地就醫(yī)結(jié)算平臺建設(shè),改善參保人員參保繳費、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核發(fā)、社會保險檔案管理、異地就醫(yī)結(jié)算等經(jīng)辦服務(wù)條件。
■建立全國統(tǒng)一社保信息系統(tǒng)
綱要中指出,推行社會保障一卡通,建立多險種統(tǒng)管、跨區(qū)域接續(xù)、城鄉(xiāng)一體化的社會保障經(jīng)辦服務(wù)系統(tǒng)。
建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全面發(fā)行社會保障卡,實現(xiàn)社會保障卡跨險種、跨地區(qū)廣泛應(yīng)用。加快推進(jìn)“金保工程”二期建設(shè),建立全國統(tǒng)一的社會保障信息系統(tǒng),并逐步與醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、社會救助等社會保障相關(guān)信息系統(tǒng)做好銜接,實現(xiàn)協(xié)同共享,為一卡通提供高效、安全的技術(shù)支持保障。
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