國(guó)考申論熱點(diǎn)話題:官方稱(chēng)房產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)
西班牙《世界報(bào)》曾經(jīng)記錄過(guò)一個(gè)中國(guó)程序員的生活。這個(gè)白天外表光鮮的白領(lǐng),晚上的棲身之地卻是一個(gè)商店樓上的違章建筑,充滿汗味和臭襪子味。
他說(shuō)自己別無(wú)選擇:“我過(guò)這樣的生活是為了能給自己買(mǎi)房子。”
不過(guò),在12日舉行的十八大記者招待會(huì)上,十八大代表、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新描摹了這位青年可能的另一種生活圖景。他在發(fā)言中介紹說(shuō),按照中央政府要求,“十二五”期間,全國(guó)要建設(shè)3600萬(wàn)套城鎮(zhèn)保障性住房,以及學(xué)校、衛(wèi)生室、托兒所和相關(guān)設(shè)施。
在十八大報(bào)告中,胡錦濤同志表示,要“建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,滿足困難家庭基本需求”。這也是“保障房建設(shè)”首次被寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告。
十八大代表、天津市委城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)交通工委書(shū)記沈東海在代表團(tuán)討論報(bào)告時(shí)談到了這一轉(zhuǎn)變,他說(shuō):“這說(shuō)明我們國(guó)家對(duì)社會(huì)保障體系、以人為本的落實(shí),不論從認(rèn)識(shí)層面和制度層面都進(jìn)入了新的階段?!?/P>
一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士解讀說(shuō),過(guò)去商品房一度占據(jù)我國(guó)住房供應(yīng)主體,而現(xiàn)在,由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的保障房,開(kāi)始逐漸獲得重視。“兩條腿走路”的局面逐漸形成。
1998年,福利分房制度取消后,中國(guó)政府曾經(jīng)大面積推行住房貨幣化政策,銀行對(duì)居民住房貸款“開(kāi)閘”辦理。一個(gè)相關(guān)的數(shù)據(jù)是,1992年至2000年5月底,建設(shè)銀行的個(gè)人住房貸款總額終于超過(guò)了100億元,但此后僅過(guò)了5個(gè)月,就一躍變成了200億元。
從那一年開(kāi)始,城鎮(zhèn)職工逐漸告別“筒子樓”這樣擁擠的居住記憶,居住條件得到顯著改善。而房地產(chǎn)的蓬勃發(fā)展也給中國(guó)帶來(lái)了顯而易見(jiàn)的改變。在中國(guó)的每一個(gè)城市幾乎都能看到拔地而起的住宅樓,以及堆砌著華麗詞藻的樓盤(pán)廣告;土地拍賣(mài)、房屋建設(shè),也成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
當(dāng)然,與此相伴的,也包括一路高企的房?jī)r(jià),以及“奮斗一輩子為了一套房”的年輕人。
西班牙《世界報(bào)》曾經(jīng)撰文評(píng)論說(shuō),中國(guó)的高房?jī)r(jià),毀滅了年輕人的愛(ài)情,也毀滅了年輕人的想象力?!八麄儽究梢砸髡b詩(shī)歌、結(jié)伴旅行、開(kāi)讀書(shū)會(huì)。但現(xiàn)在,年輕人大學(xué)一畢業(yè)就成為中年人,像中年人那樣為了柴米油鹽精打細(xì)算。”
而現(xiàn)在,中國(guó)政府關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的管理思路,已經(jīng)從鼓勵(lì)的“放”轉(zhuǎn)換為調(diào)控的“收”。2010年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)包括限制購(gòu)房、限制二套房貸款等“空前嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控政策,并且在過(guò)去幾年大力開(kāi)展保障房建設(shè),遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。
記者招待會(huì)上,路透社記者把問(wèn)題拋給了姜偉新:“請(qǐng)問(wèn)房地產(chǎn)調(diào)控成效是什么?什么時(shí)候會(huì)放松?”
姜偉新一臉嚴(yán)肅地簡(jiǎn)短回答:“房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策現(xiàn)在還沒(méi)想放松?!?/P>
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向媒體發(fā)放的材料顯示,2011年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體朝著調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,不合理需求得到遏制,供求關(guān)系明顯改善,房?jī)r(jià)趨于穩(wěn)定。
這一天,網(wǎng)絡(luò)上有兩條關(guān)于住房的新聞成為熱門(mén)話題。
第一條新聞是關(guān)于10年前的購(gòu)房者。從本世紀(jì)初中國(guó)興起住房貸款熱潮至今,最早一批按揭購(gòu)買(mǎi)商品房的人們,即將還清房貸,過(guò)上“無(wú)貸一身輕”的日子。
第二條新聞,則是姜偉新提供的一組數(shù)字。2011年和2012年,全國(guó)分別開(kāi)工建設(shè)了1000萬(wàn)套和700多萬(wàn)套保障房。至于2013年的開(kāi)工量,姜偉新說(shuō),“有可能在600萬(wàn)套左右”。
這意味著“十二五”前3年,有2300多萬(wàn)個(gè)購(gòu)房者擺脫了“買(mǎi)房”的痛苦糾結(jié)。同時(shí),兩條新聞,也剛好串起了中國(guó)地產(chǎn)調(diào)控政策和青年生活的10年變遷
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