國考申論時政熱點(diǎn):環(huán)保部公開承諾 解決環(huán)境群體性事件
如何防止環(huán)境問題引發(fā)群體性事件?
“要從四個方面來采取措施:第一,加強(qiáng)依法環(huán)評,嚴(yán)格按照法律法規(guī)行事。第二,大力推進(jìn)信息公開,把環(huán)境影響評價所涉及的信息全部公開。第三,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與力度,在讓更多的人都知道上下功夫。第四,建立健全社會風(fēng)險評價機(jī)制,從源頭上預(yù)防突發(fā)事件?!?/P>
――環(huán)境保護(hù)部部長周生賢
十八大新聞中心11月12日舉辦記者招待會,十八大代表、環(huán)境保護(hù)部部長周生賢介紹了我國環(huán)境保護(hù)方面的情況,并回答了記者提問。
節(jié)能減排 更多運(yùn)用市場機(jī)制
周生賢說,“十二五”在原來控制兩種主要污染物的基礎(chǔ)上變成了控制四種,增加了氨氮和氮氧化物。去年,氮氧化物不降反升,我們采取了許多措施,主要涉及四個方面:第一,進(jìn)一步加強(qiáng)了結(jié)構(gòu)減排。第二,大力推進(jìn)工程減排,新上了一些減排工程。第三,嚴(yán)格管理減排,落實(shí)責(zé)任考核。第四,進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,把價值規(guī)律、市場機(jī)制引入了節(jié)能減排。采取這些措施以后,今年上半年,四種污染物都開始下降,其中,COD(化學(xué)需氧量)下降2.11%,二氧化硫下降2.72%,氨氮下降1.98%,氮氧化物下降0.24%。
周生賢表示,實(shí)踐證明,正確的經(jīng)濟(jì)政策就是正確的環(huán)境政策。今后將更多地運(yùn)用市場的機(jī)制和規(guī)律,來解決節(jié)能減排的問題。
突發(fā)事件 從源頭上預(yù)防
在回答關(guān)于近期由環(huán)境問題引發(fā)群體性事件的問題時,周生賢表示,當(dāng)前,環(huán)境方面正處在敏感時期。出現(xiàn)問題要從必然性和偶然性上客觀分析。發(fā)生群體性事件的地區(qū)主要存在四種情況,一是未批先建,二是在環(huán)境影響評價方面有待進(jìn)一步改進(jìn),三是也有所在地政府的執(zhí)政能力問題,四是有關(guān)重大項目社會風(fēng)險評估的法律不健全、機(jī)制不健全。
周生賢說,要從四個方面來采取措施:第一,加強(qiáng)依法環(huán)評,嚴(yán)格按照法律法規(guī)行事。第二,大力推進(jìn)信息公開,環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)把環(huán)境影響評價所涉及的信息,包括各級政府所做的承諾,全部公開,接受群眾監(jiān)督。第三,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與力度,在讓更多的人都知道上下功夫。第四,建立健全社會風(fēng)險評價機(jī)制,從源頭上預(yù)防突發(fā)事件。
周生賢介紹,中央和國務(wù)院已經(jīng)明確規(guī)定,凡是重大建設(shè)項目,都要進(jìn)行社會風(fēng)險評估。今后,環(huán)保部門將積極配合有關(guān)牽頭部門,做好社會風(fēng)險評估。
“美麗中國” 代價小效益好排放低可持續(xù)
在談及“美麗中國”問題時,周生賢表示,探索中國環(huán)保新道路是通往“美麗中國”的一個路標(biāo),必須在思路上創(chuàng)新,一是源頭控制,二是綜合治理,三是預(yù)防為主。環(huán)保新道路的指導(dǎo)思想是,在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展;具體內(nèi)涵是,代價小、效益好、排放低、可持續(xù);根本要求是,大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)融合;基本目標(biāo)是,建立健全六大體系。這是中國環(huán)保新道路的核心內(nèi)容,也是對于經(jīng)濟(jì)工作的具體要求。
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