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2013國考申論押題:創(chuàng)新社會管理與社會服務(wù)

更新時(shí)間:2012-11-15 09:11:05 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 【環(huán)球網(wǎng)?!繃夜珓?wù)員考試2013年國家公務(wù)員考試申論寫作沖刺押題

  理論背景

  近年來,我國公共服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng),公共產(chǎn)品供給總量持續(xù)增長,但由于多種因素的制約,公共服務(wù)總體形勢仍然不容樂觀,現(xiàn)有的公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和廣大人民群眾的要求還有較大差距。要推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,就要以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo),大力提高公共服務(wù)水平。

  相關(guān)政策

  "十二五"規(guī)劃綱要中,提出了"標(biāo)本兼治 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理",分別從創(chuàng)新社會管理體制、強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能、加強(qiáng)社會組織建設(shè)、完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)5個(gè)大方面,對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理作出了整體部署。

  2012年3月19日,溫家寶總理在第十三次全國民政會議上提出,全面加強(qiáng)民政工作,必須堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建政府管理與社會自治相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的社會管理和公共服務(wù)體制,最大限度地調(diào)動各方面積極性,激發(fā)社會活力。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,整合資源,構(gòu)建直接面向基層、面向社區(qū)、面向家庭和群眾、職能有機(jī)統(tǒng)一的管理服務(wù)體制。

  示范例文

  理念、制度、方式"三創(chuàng)新" 實(shí)現(xiàn)社會管理"新突破"

  加強(qiáng)社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理,是改革開放新階段面臨的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。創(chuàng)新社會管理,不單是維穩(wěn)行為、管控行為和部門行為,更重要的是執(zhí)政行為、人本行為和社會行為。從這個(gè)意義上說,創(chuàng)新社會管理事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)人民安居樂業(yè)。

  當(dāng)前,我國的社會管理還面臨諸多問題,重管理輕服務(wù)、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導(dǎo)等管理理念長期存在,管理體制格局與快速變動的社會結(jié)構(gòu)、日趨復(fù)雜化的利益結(jié)構(gòu)和人民的多元化需求還有很多不相適應(yīng)的地方,社會管理方式方法上還存在簡單粗暴等情況,這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業(yè)與工人之間等等的深度隔閡,甚至引發(fā)重大的群體性事件,不利于社會的穩(wěn)定。為了構(gòu)建一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會格局,實(shí)現(xiàn)社會管理的制度化和科學(xué)化,要從理念、制度、方式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,突破社會管理的"瓶頸"。

  在觀念轉(zhuǎn)變上做文章,實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新。社會管理的過程,就是不斷解決矛盾的過程,管理理念的變化決定著矛盾化解的質(zhì)量。在一些社會管理領(lǐng)域,還存在著"被動式管理"、"單向約束"等管理理念。創(chuàng)新社會管理,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從傳統(tǒng)的"整治命令"思維轉(zhuǎn)變到"寓管理于服務(wù)之中",始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作,情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層,使人民群眾經(jīng)濟(jì)上有成就感、政治上有優(yōu)越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。

  在體制機(jī)制上出實(shí)招,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我國社會管理中政府采取"包打天下"、"單打獨(dú)斗"的做法,在實(shí)際工作中長期存在"各管一段"互不銜接和"共管一段"責(zé)任不清等問題,越位、錯(cuò)位與缺位等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。創(chuàng)新社會管理,要深化對城鄉(xiāng)管理體制、社區(qū)管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革,調(diào)動一切有利于社會和諧的積極因素,明確各部門、各主體權(quán)責(zé),形成"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與"的社會管理新機(jī)制。

  在手段方法上下功夫,實(shí)現(xiàn)方式創(chuàng)新。在社會管理中,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還是習(xí)慣于運(yùn)用高壓的"硬"手段,不習(xí)慣用溝通協(xié)調(diào)、道德約束、自律互律的"軟"手段,容易造成干部與群眾之間矛盾的激化,甚至導(dǎo)致群體性事件的出現(xiàn)。創(chuàng)新社會管理,要善于運(yùn)用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務(wù)的方式,盡可能通過平等的對話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法,從習(xí)慣于事后"滅火"轉(zhuǎn)變到源頭"防火",從青睞硬性行政手段轉(zhuǎn)變到重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、文化、行政、道德、科技等綜合手段,解決社會問題,化解社會矛盾。

  創(chuàng)新社會管理,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求,也是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在觀念轉(zhuǎn)變上做文章,在體制機(jī)制上出實(shí)招,在手段方法上下功夫,大膽創(chuàng)新,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

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