2013年山東省公務(wù)員考試申論熱點：環(huán)?！皯屹p公告”
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2月18日，兩條與環(huán)保有關(guān)的“懸賞公告”刊于媒體之上，頗為引人注目。
一條來自山東。有網(wǎng)友反映“濰坊許多企業(yè)將污水偷排到1000多米的水層污染地下水”，濰坊市迅即對新華社記者回應(yīng)稱，市環(huán)保局已排查企業(yè)715家，暫未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友反映的問題，為此，該市懸賞10萬元公開征集線索。另一條來自浙江。杭州市一名商人痛心于家鄉(xiāng)瑞安市的河流污染嚴(yán)重，邀請瑞安市環(huán)保局局長下河游泳，游20分鐘獎20萬元。
估計不少人都看得出來，這兩種賞金，最終可能都不會有人拿。
說起來，在同一天出現(xiàn)的這兩條新聞，具有同樣的諷刺意義。一個是獎勵公民監(jiān)督，一個是獎勵官員監(jiān)管，所指向的對象和事情，是一致的。假如政府部門積極履責(zé)，咱們社會上原本不必出現(xiàn)那么多的懸賞，無論官方還是民間。
當(dāng)然，官方懸賞很多時候是為了表明一種積極姿態(tài)。就像濰坊一樣，很大程度上是為了顯示對輿論監(jiān)督的重視，沒想到弄巧成拙。其實，懸賞的做法，也容易讓人產(chǎn)生這樣的聯(lián)想：如果我們對民意的重視足夠，是否有必要拿出賞金?如果職能部門的監(jiān)管到位，是否可以省下許多賞金?
公民對公共事務(wù)的參與，本質(zhì)上都是服務(wù)于自己。譬如，地下水被污染，每個公民的身體健康都會遭到威脅;又譬如，官員腐敗，會影響到社會公平，每個公民都會為此埋單。因此，從利己的角度出發(fā)，每個公民都愿意對危害公共利益的行為檢舉揭發(fā)，不需要獎勵。當(dāng)然，需要發(fā)動群眾力量的突發(fā)事件除外。
從目前來看，一些地方政府對賞金設(shè)置過于隨意。很多事情是自己失職所致，或者自身力所能及的，也向社會懸賞。
實踐證明，許多官方懸賞，最終都不招人待見。山西省公安廳交管局懸賞500萬元征求公路三亂舉報，事后有關(guān)部門根據(jù)舉報處理了一批官員，但獎金卻無人領(lǐng);溫州懸賞百萬征求安全生產(chǎn)舉報，同樣無人領(lǐng)。此類事件在各地時有上演。這充分說明，公民監(jiān)督，要的不是獎，而是一個保障。而提供安全保障，是官方珍惜與重視民意的最好表現(xiàn)，也是對群眾舉報最好的鼓勵。反之，懸賞會淪為一場秀。
“濰坊懸賞”這件事會不會是一場秀?據(jù)《新京報》官方微博披露的最新消息，網(wǎng)曝有企業(yè)接到市環(huán)保局緊急通知，稱央視焦點訪談要來暗訪，各部門要確保排污不出問題。這份通知出現(xiàn)在網(wǎng)上后，雖然當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了回應(yīng)，但是很多方面仍存疑問，而這位匿名舉報的網(wǎng)友想必也沒打算要懸賞金。
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