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2013年陜西省公務(wù)員考試申論熱點:中小企業(yè)“隱性負(fù)擔(dān)”

更新時間:2013-03-19 10:54:20 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 一些中小企業(yè)雖然明面上的稅費有所減少,但各種“檢查費”“會員費”“宴請費”“贊助費”等“隱性負(fù)擔(dān)”卻并未減輕。

    當(dāng)前經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,一些企業(yè)特別是中小企業(yè)負(fù)重前行,各級政府紛紛出臺措施為其減負(fù)。然而,記者近期在基層采訪發(fā)現(xiàn),一些中小企業(yè)雖然明面上的稅費有所減少,但各種“檢查費”“會員費”“宴請費”“贊助費”等“隱性負(fù)擔(dān)”卻并未減輕。

  一些企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者坦言,政府部門處于強勢地位,部分干部的權(quán)力可以決定企業(yè)的死活,如果他們在企業(yè)辦事時有所要求,企業(yè)不太可能拒絕?!皩嶋H上,企業(yè)只能無奈順從,否則得罪了他們,企業(yè)自身的日子也不好過了?!币晃黄髽I(yè)主說。

  “拉砂車一般都會超載,只有這樣才能賺到錢,不然利潤很薄,甚至?xí)澅?。”中部地區(qū)一家砂場負(fù)責(zé)人表示,超載是違法的,但當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門并不是真的治理超載,而是把這個作為生財之道,車到道口必須得交幾百元費用?!叭绻唤诲X,就會把你列入‘黑名單\’,這路就別想走了。”

  當(dāng)然,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人也會選擇“主動表示”。他們往往抱著這樣的心態(tài):“表示”并不代表能得到多少好處,只要不為難企業(yè)就行了,再說錢也不算多,就算是結(jié)交了朋友,興許以后會有幫助的,對企業(yè)來說是“長線投資”。

  一家房地產(chǎn)企業(yè)老板并不諱言跟當(dāng)?shù)卣刹康摹瓣P(guān)系”:請客吃飯是最司空見慣的了,逢年過節(jié),還要買點禮物或包個紅包送過去?!爸饕褪强粗兴麄兪种械臋?quán)力。盡管錢也不是太多,但我跟他們又不是什么親戚,誰愿意白白花那個冤枉錢啊?!?/p>

  除此之外,記者在基層調(diào)研了解到,企業(yè)反映最多的“隱性負(fù)擔(dān)”是“檢查費”,即一些政府部門或干部打著執(zhí)法檢查的旗號,到企業(yè)明示或暗示索取費用,若稍有不從,則會招來“麻煩”。

  “我們跟負(fù)責(zé)建筑質(zhì)量和安全的干部打交道比較多,工程建設(shè)中每到一個節(jié)點,他們都會過來檢查,有時會有五六個人。我們負(fù)責(zé)車接車送,臨走時還會給每個人送上一個千元大紅包。不塞紅包,遭刁難怎么辦?”一家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人無奈地說,要是沒有“表示”,他們會找理由說工程存在問題需要整改,企業(yè)就算是花錢“消災(zāi)”吧。

  如果檢查過多,企業(yè)也“吃不消”。在一家企業(yè)工作的小劉說,一些執(zhí)法部門檢查過于頻繁,有的派幾個人駐點好幾天,甚至還有長達3個月的檢查,陪吃陪喝不說,還影響了企業(yè)的正常工作。

  收取“會員費”,也是當(dāng)前企業(yè)反映較多的問題之一。有些部門為實現(xiàn)創(chuàng)收目標(biāo),要么自己創(chuàng)辦協(xié)會,要么主要領(lǐng)導(dǎo)兼任協(xié)會負(fù)責(zé)人。他們將公權(quán)力與會員收費捆綁在一起,通過各種方式要求企業(yè)加入?yún)f(xié)會,繳納一定數(shù)額的費用,這讓企業(yè)“進退兩難”。

  “有些部門把企業(yè)年審、驗照等與個體私營經(jīng)濟協(xié)會會費掛鉤,如果企業(yè)敢不交會費,相關(guān)部門就會刁難。”華東地區(qū)一家房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)部負(fù)責(zé)人說,這算得上是自愿繳費嗎?而且對于會費如何支出,會員也沒有知情權(quán),這樣的協(xié)會如何能為企業(yè)服務(wù)?

  據(jù)部分企業(yè)反映,他們除了要面臨“檢查費”“會員費”的負(fù)擔(dān)外,還常常承擔(dān)“宴請費”“贊助費”“好處費”等名目繁多的費用,這些讓企業(yè)很“受傷”。

  一家金屬加工企業(yè)總經(jīng)理表示,他所在的企業(yè)要繳土地增值稅、城建稅、教育附加稅、印花稅、房產(chǎn)稅等近10種稅。繳稅本無可厚非,但部分稅額竟可以“商量”,如房產(chǎn)稅因計量單位不同,繳稅額可能相差幾萬元,要想少繳點稅,承擔(dān)各種費就難免了。

  記者發(fā)現(xiàn),對于這樣的費用支出,有的企業(yè)心甘情愿,自認(rèn)為花錢買平安,甚至還能得點好處;而有的企業(yè)雖不情愿,但在遭受刁難后,也會逐漸屈服。其結(jié)果是,企業(yè)負(fù)擔(dān)在無形中加重,少數(shù)部門及其工作人員則逐漸背離了服務(wù)的本職。

  中小企業(yè)不僅是創(chuàng)新之源、活力之源,更是吸納就業(yè)的主力軍,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用舉足輕重。因此在經(jīng)濟增速放緩的背景下,中央反復(fù)強調(diào)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),各級政府也出臺了一系列措施,取得了顯著成效。但“隱性負(fù)擔(dān)”容易被人忽視,在當(dāng)前地方財政壓力加大的情況下,這尤其需要引起重視。

  老師認(rèn)為,減輕中小企業(yè)“隱性負(fù)擔(dān)”,除了嚴(yán)厲查處、切實整頓之外,還應(yīng)按照十八大精神的要求,進一步處理好政府和市場的關(guān)系,加強制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。只有這樣,才能保障企業(yè)只要合法經(jīng)營,就能夠有一個更加透明和可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境.

      2013年云南省錄用公務(wù)員考試招考公告

 

 

 

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