公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):驚現(xiàn)包月罰款
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【背景鏈接】近日，河南淮濱縣被曝光為超載罰款開(kāi)“月票”。從2011年開(kāi)始，貨車(chē)司機(jī)每月月初就必須到超限站交3300元至5200元不等的罰款。檢查站人員稱(chēng)沒(méi)開(kāi)票被抓到要扣車(chē)并罰1萬(wàn)元。治超辦稱(chēng)每天8000趟次的貨車(chē)路過(guò)，“如果是一趟一檢，一趟一罰，人也受不了，機(jī)器也受不了”。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
關(guān)鍵詞：凸顯執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)兇猛
“包月罰款”的實(shí)質(zhì)，是將交通運(yùn)輸管理中備受詬病的“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”從暗處推向明處，是將見(jiàn)不得光的潛規(guī)則“合法化”，是將罰款手段赤裸裸地異化為目的，是對(duì)公眾忍耐底線的挑戰(zhàn)。
“包月罰款”是公眾不能承受之重，它除了直擊令人憂(yōu)心的法治生態(tài)，也折射出民生之艱。如果說(shuō)在“天價(jià)過(guò)路費(fèi)”事件中，公眾已經(jīng)注意到“不超載就不賺錢(qián)”的尷尬現(xiàn)實(shí)，那么“包月罰款”的出現(xiàn)并成為地方政府和貨運(yùn)司機(jī)的“雙贏”。
“包月罰款”凸顯了“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”的兇猛，由此我們知道，“三超”現(xiàn)象之所以愈演愈烈，并非是法律的處罰不夠嚴(yán)厲，而是在利益的驅(qū)使之下，缺乏制約的公權(quán)力凌駕于法律之上，將之玩弄于股掌之間，使之淪為利益謀取與切割的工具。如果沒(méi)有形成有效的監(jiān)督機(jī)制，如果缺乏公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境，再?lài)?yán)厲的法律，都有被曲解濫用的可能。
關(guān)鍵詞：損害政府形象 破壞法律權(quán)威
罰款只能在違法之后進(jìn)行處罰。一個(gè)人還沒(méi)有違法，就進(jìn)行預(yù)先處罰，這違背了我國(guó)的法律。月票不是減少“超載”，而是允許人們超載，有了月票，就可以“超載”通行無(wú)阻。
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