人民日?qǐng)?bào)快評(píng):合作社豈可"合而不作"
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不久前，在海口采訪(fǎng)，無(wú)意中走進(jìn)某家合作社。進(jìn)屋看，除了墻上貼的章程、名單，再就是一個(gè)書(shū)架，幾本舊書(shū)?！吧鐔T各干各，合作社設(shè)在我家，是個(gè)花架子?！边@家農(nóng)戶(hù)毫不隱諱。
海南8000多家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，正常運(yùn)行的只有1/3。一邊是合作社數(shù)量“井噴”，一邊是假合作社、死合作社、空殼合作社泛濫成災(zāi)。有的合作社資金不到位，服務(wù)跟不上;有的家長(zhǎng)說(shuō)了算，大企業(yè)“一言堂”;有的甚至演變成“要項(xiàng)目、拿補(bǔ)貼”、“逃避繳稅”的幌子。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社良莠不齊，魚(yú)龍混雜，門(mén)檻低、把關(guān)不嚴(yán)是原因之一。有些合作社成立目的不純，當(dāng)事人受利益驅(qū)使，“緊跟形勢(shì)喊口號(hào)，緊跟領(lǐng)導(dǎo)要扶持”;有的合作社徒具法律形式，無(wú)組織機(jī)構(gòu)無(wú)章程無(wú)生產(chǎn)，有的即便有章程，也大多停留在字面。而有關(guān)部門(mén)因求快求量，服務(wù)失之于少，監(jiān)管失之于寬。
時(shí)下，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展，農(nóng)民合作社“虛胖”卻成了通病。合作社提質(zhì)增效，關(guān)系農(nóng)民的“錢(qián)袋子”，關(guān)系市民的“菜籃子”。地方政府不僅要規(guī)范合作社設(shè)立，加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管，而且要重點(diǎn)扶持示范社，幫助其建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制，形成利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，從根本上避免“合而不作”的現(xiàn)象。
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