國家公務(wù)員考試申論熱點:和諧煤電關(guān)系
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金秋時節(jié)，碩果盈枝。記者來到革命老區(qū)山西省武鄉(xiāng)縣，武鄉(xiāng)電廠5年來“冰火兩重天”的經(jīng)營逆轉(zhuǎn)，令人稱奇。
這些年煤炭價格一個勁兒地漲，因為吃不起“工業(yè)糧食”，武鄉(xiāng)電廠從2008年起4年共虧損22億元，去年上半年，發(fā)電機組被迫停機11次，“連沒到手的電費都抵押給銀行了”。而如今，“爐子有料了，職工有勁了，銀行有信心了”?？偨?jīng)理謝月強揚眉吐氣地說：“我們一年要干3年的活?！?/P>
去年，山西焦煤西山煤電集團從華電山西能源公司并購了武鄉(xiāng)電廠，當(dāng)年扭虧，職工工資漲了四成。而且，今年煤炭企業(yè)“好景不長在”，武鄉(xiāng)發(fā)電廠吃掉的煤，“反哺”了西山煤電。
武鄉(xiāng)電廠“先苦后甜”的經(jīng)歷，正是山西煤電關(guān)系的縮影。掰了20多年的手腕，這對“冤家對頭”終于握手言歡，通過一體化發(fā)展，從“掰手腕”變?yōu)椤耙患矣H”。
妙招解開20年“煤電疙瘩”
風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，如今輪到“煤老大”日子不好過了。
一條“中國太原煤炭交易綜合價格指數(shù)”曲線，從今年3月一路走低，到9月已降了20個百分點。今年初，山西省屬5大煤業(yè)集團有3個凈虧損;上半年，全省煤炭外銷量僅增長0.1%，庫存創(chuàng)近年來新高。
煤賣不出去的辛酸，煤炭人記憶猶新：10噸好煤拉到電廠，先給你扣掉1噸煤矸石，“不愿賣?拉走!”煤礦企業(yè)銷售人員對此既憤怒，又無奈，只能揣著尷尬回來。
而電廠吃不起煤的日子，同樣凄惶。煤企“漲價漲到連自己都不好意思”之時，就是電廠“發(fā)電即賠本”之日。漳澤電力集團2007年盈利7億元，2008年就因為煤炭成本上升虧損8億多元，“有一半職工流落市場，連退休金都發(fā)不了?！倍麻L文生元說，煤電由此結(jié)下了“梁子”。
山西是我國“資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”，轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)，能否做好煤電這篇大文章，是檢驗綜改區(qū)成績的重要標志。
由此，“推進煤電一體化，構(gòu)建和諧煤電關(guān)系”，成了山西又好又快發(fā)展的“華山一條道”。2012年7月，按照“政府引導(dǎo)、資源合作、一廠一策”的辦法，山西省開始推進以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營和以契約為紐帶的長協(xié)合同機制。截至今年6月，全省34戶主力火電企業(yè)，已實現(xiàn)煤電聯(lián)營24戶，18戶與煤炭企業(yè)簽訂了長協(xié)合同。今年上半年，這些火電企業(yè)累計盈利12億多元，一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年全行業(yè)虧損的局面。
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