2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn):政府間事權(quán)、財(cái)政劃分
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知識(shí)點(diǎn)：政府間事權(quán)、財(cái)政劃分
預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的主導(dǎo)環(huán)節(jié)，占有核心的地位。
一、政府間事權(quán)的劃分原則
(1)外部性原則
(2)信息復(fù)雜性原則
(3)激勵(lì)相容原則
從政府角度而言，各級(jí)政府都按劃定的職能盡力做好自己的事情，且可以使全局利益最大化的一種制度安排。
要想保障政府間財(cái)政關(guān)系成功運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容，必須滿足以下條件：地方政府自治條件;共同市場(chǎng)條件;預(yù)算硬約束條件;權(quán)力制度化條件。
二、政府間財(cái)政支出劃分的原則
與事權(quán)相對(duì)稱原則、公平原則、權(quán)責(zé)結(jié)合原則。
三、政府間財(cái)政收入的劃分原則
效率原則：以征稅效率的高低為劃分標(biāo)準(zhǔn)。
適應(yīng)原則：以稅基的寬窄為劃分標(biāo)準(zhǔn)。寬——中央，窄——地方。如增值稅，稅基廣泛，屬于中央稅。
恰當(dāng)原則：以稅收負(fù)擔(dān)的分配是否公平為標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)利益原則：以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益為標(biāo)準(zhǔn)。
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