2017年10月自考《中國行政史》考試真題答案及解析

　　【摘要】環(huán)球小編整理收集了2017年10月自考《管理類》的考試真題，供考生復習參考!想要抓住復習重點，依靠歷年真題試卷就可以做到哦。

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　　一、單項選擇題

　　1. 【答案】D

　　【解析】中國奴隸社會始于夏朝，亡于春秋戰(zhàn)國之際，夏、商、周三代是中國奴隸制的三個代表性王朝?！究键c】上篇-中國古代行政管理-引論

　　2. 【答案】B

　　【解析】A部落酋長議事會：是部落聯(lián)盟的常設權力機關，凡重大事務均由議事會集體決斷;B人民大會：是聯(lián)盟最高的權力機關;D軍事首長：僅負責統(tǒng)率軍隊和擔任主祭，不單獨享有民事方面公共事務的獨斷權，且其職務不能世襲。

　　【考點】夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變

　　3.【答案】C

　　【解析】秦滅六國后，在地方政府行政體制上廢除分封制，實行郡縣制。

　　【考點】秦漢的行政管理-地方政府的行政體制

　　4.【答案】A

　　【解析】兩漢時期，由皇帝考核丞相、三公。在皇帝不親政事的情況下，由尚書代皇帝行使考核權，并交皇帝核準。

　　【考點】秦漢的行政管理-行政官員的管理

　　5.【答案】B

　　【解析】魏國建國之初，魏文帝接受陳群建議而實行的選官制度是九品中正制。

　　【考點】魏晉南北朝的行政管理-行政官員的管理

　　6.【答案】A

　　【解析】魏晉時期，官員的升遷不是依據(jù)才能和政績，而是完全憑借門資。

　　【考點】魏晉南北朝的行政管理-行政官員的管理

　　7.【答案】C

　　【解析】唐朝決策文書：冊書、制書、敕。冊書：立皇后、太子、封諸王所用，竹簡書寫;制書：頒布重大行政命令，黃麻紙書寫;敕：對具體行政事務的指令性文件，黃麻紙書寫。。

　　【考點】隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督

　　8.【答案】D

　　【解析】隋煬帝大業(yè)年間正式開科取士，從此確立科舉制度，并成為以后整個封建社會中晚期選官制度最主要的方式。

　　【考點】隋唐的行政管理-行政官員的管理

　　9.【答案】C

　　【解析】宋朝中央行政體制實行兩府三司制，由中書門下處理日常行政事務，樞密院處理軍政軍令事務，三司使掌管財政事務。

　　【考點】五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制

　　10.【答案】B

　　【解析】遼朝契丹及其他游牧出身的官吏主要以世選作為入仕的門徑。世選是指具有世選特權的家族中按某些標準挑選一個合格的人來繼承某一官職和爵位。

　　【考點】遼金元的行政管理-遼的行政管理

　　11.【答案】A

　　【解析】元朝中央設中書省總理政務，樞密院掌管軍事，它們分別是元朝的政務中樞和軍事中樞。中書省作為最高行政機關;樞密院主管軍級大事和武官人事，是最高軍事中樞。

　　【考點】遼金元的行政管理-元的行政管理

　　12.【答案】D

　　【解析】明朝地方行政區(qū)劃分省、府(直隸州)、縣(屬州)三級，另在省下設道作省的派出機構，主要行使監(jiān)察職能。

　　【考點】明的行政管理-地方政府的行政體制

　　13.【答案】B

　　【解析】六部是明朝中央政府最主要的職能部門。

　　【考點】明的行政管理-中央政府的行政體制

　　14.【答案】C

　　【解析】理藩院是清代管理蒙古、回族、藏族事務而新設的中央機構。

　　【考點】清的行政管理-中央政府的行政體制

　　15.【答案】A

　　【解析】吏道，吏員入仕也是獲得任官資格的途徑。清朝規(guī)定，政府各機構吏員經(jīng)過五年服務后，可參加考試，考試合格后，即可出任官職。

　　【考點】清的行政管理-行政官員的管理

　　16.【答案】D

　　【解析】以孫中山為代表的資產(chǎn)階級革命派先后建立了興中會、華興會、光復會、科學補習所等革命團體，1905年組成中國第一個資產(chǎn)階級革命政黨-中國同盟會。

　　【考點】下篇 中國近代行政管理-引論

　　17.【答案】A

　　【解析】1908年8月27日，清政府宣布預備立憲以九年為限，同時頒布《欽定憲法大綱》。

　　【考點】晚清政府的行政管理-中央行政體制的調(diào)整與改革

　　18.【答案】B

　　【解析】辛亥革命爆發(fā)后，獨立各省都成立了軍政府，亦稱都督府。各省行政體制極不統(tǒng)一，大致可分為兩種類型：一是湖北類型，湖北軍政府屬于總統(tǒng)制類型的省政府;二是福建類型，福建軍政府是一種比較典型的內(nèi)閣制類型的省政府。

　　【考點】南京臨時政府的行政管理-地方政府的行政體制

　　19.【答案】C

　　【解析】1915年12月25日，正當袁世凱加緊復辟帝制的時候，蔡鍔在云南首舉反袁大旗，發(fā)起護國討袁運動【考點】南京臨時政府的行政管理-南京臨時政府行政體制的延續(xù)

　　20.【答案】D

　　【解析】袁世凱為了有效地作出決策，專門設立政事堂作為輔弼機構。

　　【考點】北洋軍閥政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督

　　21.【答案】A

　　【解析】南京國民政府為鞏固其統(tǒng)治地位，對省級行政區(qū)劃進行了初步的調(diào)整。調(diào)整后南京國民政府省級行政單位的種類和數(shù)目：全國有28個省，6個特別市(南京、上海、北平、天津、青島、西安)、2個特別行政區(qū)(東省、威海衛(wèi))、2個民族地方政府(蒙古、西藏)共38個省級行政單位。

　　【考點】抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-地方政府的行政體制

　　22.【答案】C

　　【解析】1941年12月初，中共中央根據(jù)黨外人士李鼎銘先生的建議，發(fā)出“精兵簡政”的指示。

　　【考點】抗日民主政權的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督

　　23.【答案】B

　　【解析】1948年3月至5月，南京政府召開了以選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng)為中心議題的“行憲”國民大會。蔣介石和李宗仁被選為總統(tǒng)和副總統(tǒng)，并頒布了《中華民國總統(tǒng)府組織法》，由此正式確定所謂“憲政體制”。

　　【考點】戰(zhàn)后南京國民政府的行政管理-中央行政體制的變化

　　24.【答案】D

　　【解析】人民委員會是國家權力機關——蘇維埃代表大會及其選出的中央執(zhí)行委員會的行政機關，在行政組織系統(tǒng)中居于最高領導地位。

　　【考點】工農(nóng)民主政權的行政管理-行政體制

　　25.【答案】A

　　【解析】參議會是政府的法定監(jiān)督機構。

　　【考點】抗日民主政權的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督

　　二、多項選擇題

　　26.【答案】BDE

　　【解析】魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國、僑州郡縣、左郡縣。

　　【考點】魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制

　　27.【答案】BC

　　【解析】明朝對鄉(xiāng)村的管理主要采取鄉(xiāng)老人制和里甲制并行的統(tǒng)治方法。

　　【考點】明的行政管理-地方政府的行政體制

　　28.【答案】ABCE

　　【解析】根據(jù)《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，臨時參議院對政府的監(jiān)督方式有四種：質(zhì)問、彈劾、查辦、建議。

　　【考點】南京臨時政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督

　　29.【答案】BDE

　　【解析】縣以下“民意機關”有鄉(xiāng)代表會、保民大會和甲民大會。

　　【考點】抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-地方行政體制的調(diào)整

　　30.【答案】ACE

　　【解析】抗戰(zhàn)期間，邊區(qū)各級行政人員的主要任用方式有選舉制、委任制和聘任制三種方式。

　　【考點】抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-地方行政體制的調(diào)整

　　三、名詞解釋題

　　31.【答案】內(nèi)外服制—是一種二元統(tǒng)治體制，即將統(tǒng)治分為“內(nèi)服”和“外服”兩大部分，采取不同的統(tǒng)治方式和組織形式。內(nèi)服指商王直接統(tǒng)治的區(qū)域，即王畿所在地;外服指諸侯國統(tǒng)治的區(qū)域，其范圍由王畿向四面八方延伸。

　　【考點】夏商周的行政管理-夏商周的地方行政體制

　　32.【答案】兩府三司制—兩宋時期是君主****權力不斷強化的時代，由于皇權不斷發(fā)展，相權則進一步遭到削弱。中書門下與樞密院分掌文、武，稱為“兩府”，另設獨立執(zhí)掌全國財政的三司使，又稱“計相”。故一般將宋代中央行政體制稱為兩府三司制。

　　【考點】五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制

　　33.【答案】封駁制度—內(nèi)閣在行政決策過程中除有票擬權，還有封駁權，即內(nèi)閣如認為皇帝詔書因不合時宜而不便下達時，可將詔書封還加以駁正。

　　【考點】明的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督

　　34.【答案】中央設計局是抗戰(zhàn)期間國民政府決策的技術系統(tǒng)。國防最高委員會為了有效地行使職權，加強對國家事務的管理，根據(jù)“行政三聯(lián)制”的原則，于1940年冬設立了中央設計局。中央設計局由最高國防委員會委員長兼任總裁。央設計局主持設計的機構是審議會。

　　【考點】抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督

　　35.【答案】1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開。大會通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，選舉了臨時中央政府—中央執(zhí)行委員會和人民委員會，正式宣告了中華蘇維埃共和國的誕生。

　　【考點】工農(nóng)民主政權的行政管理-行政體制

　　四、簡答題

　　36.【答案】(1)第一，中國的封建中央集權體制時間長，持續(xù) 2000 多年，而且 是惟一的政體形式，西歐封建制度則呈現(xiàn)多樣性政體形式;

　　(2)權力集中的程度高;

　　(3)思想控制方法不同;

　　(4)相對完善的官僚體系(官吏的選拔、任用、俸祿、考評、退休等嚴密而完善的官僚制度)。

　　【考點】上篇 中國古代行政管理-引論

　　37. 【答案】(1)諸侯王不得享有治權，剝奪了諸侯王在封國內(nèi)的行政權，僅能享有封地的租稅;

　　(2)減損王國官吏的數(shù)量和地位，改變了王國與中央在體制上的對等地位;

　　(3)將王國官吏的任免權收歸中央。

　　【考點】秦漢的行政管理-地方政府的行政體制

　　38.【答案】(1)親族回避：凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關系的人不能在同一機構任職，職務較低者回避。地方官回避更嚴，凡有五服以內(nèi)的親屬關系及外姻親屬關系、師生關系者均要回避;

　　(2)職務回避：如戶、刑二部中負責各省事務的司級長官必須回避，即處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員;

　　(3)地區(qū)回避：地方官必須回避籍貫所在的本省，且不允許在鄰省五百里以內(nèi)的地區(qū)任地方官。

　　【考點】清的行政管理-行政官員的管理

　　39.【答案】(1)削盛京五部為兵刑兩部，使其與管旗地官莊行政,同時裁去府尹，由盛京將軍兼管兵、刑兩部及奉天事務，這樣，盛京將軍以奉天總督身份統(tǒng)轄旗、民文武，事權統(tǒng)一;

　　(2)在地方州縣官員選用上，破除滿漢界限，量才而用，并將辦理地方案件之權歸于州縣，不再與城守尉等旗官會辦，從而削減八旗組織對地方行政管理的管轄權限。

　　【考點】晚清政府的行政管理-地方行政體制的變革

　　40.【答案】(1)把對敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎懲的主要條件。

　　(2)重視司法干部的考核和獎勵。

　　(3)嚴厲懲治干部的貪污行為。

　　【考點】人民民主政權的行政管理-干部管理

　　五、論述題

　　41.【答案】(1)一是壓抑尚書省地位，使之完全變成奉行機構。首先是將宰相議事之所從尚書都省搬出，致使尚書省地位驟降。其次是剝奪尚書仆射的決策參與權，規(guī)定尚書仆射如不加“同三品”、“同平章事”便不能充當宰相，使尚書省長官更喪失宰相的資格，尚書省完全成為奉行機構。第三在尚書省內(nèi)部進行權力調(diào)整，以架空尚書省長官的行政權。

　　(2)二是提高中書、門下兩省的地位。首先將宰相議事之所遷往門下省，并改稱政事堂，后又遷往中書省，此舉提高中書、門下的地位。其次是擴大了中書、門下兩省的職權，中書舍人對口處理尚書六部來文，并負責提出處理意見，其中兼草擬詔旨的“知制誥”有權封還尚書仆射的進呈文件，并有權參加宰相會議。門下省對皇帝詔敕也可以“涂歸”。

　　【考點】隋唐的行政管理-中央政府的行政體制

　　42.【答案】(1)行政執(zhí)行的兩個基本趨向：①決策能否執(zhí)行往往以掌權軍閥的意志為依歸。符合掌權軍閥意志的決策，即使完全違背民意也能暢通無阻，不符合掌權軍閥意志的決策，即使完全符合民意也寸步難行。②決策能否執(zhí)行以掌權軍閥的實力消長為依歸。當掌權軍閥的實力得勢時，即使是錯誤的決策也能夠順利執(zhí)行;當掌權軍閥的實力失勢時，即使是正確的決策也無人去執(zhí)行。

　　(2)造成北洋軍閥統(tǒng)治時期行政執(zhí)行混亂的原因：

　　①體制混亂，權限不清;②政出多門，有令不行，有禁不止;③內(nèi)閣派系復雜，互相牽制;④內(nèi)閣更迭頻繁，政局動蕩。在北洋軍閥統(tǒng)治的16年中，內(nèi)閣更迭了40余次。每次內(nèi)閣的變動都帶來一次政局動蕩。

　　【考點】北洋軍閥政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督

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