2018年4月自考中國行政史真題及答案

2018年4月自考中國行政史真題及答案

第一部分 選擇題

一、單項選擇題：本大題共25小題.每小題l分。共25分。在每小題列國的備選項中只有一項是最符合題目要求的.請將其選出。

1.原始社會末期軍事民主制時期部落聯(lián)盟的最高權(quán)力機關(guān)是

A.人民大會 B.酋長議事會 C.軍事首長 D.部落長老會

2.中國古代王位的嫡長子繼承斛確立于

A.夏朝 B.商朝 C.周朝 D.秦朝

3.周王在郊外設(shè)壇召集各方諸侯對重大問題進行謀議、發(fā)布政令的會議形式稱為

A.朝會 B.巡視 C.朝覲 D.巡狩

4.專制主義中央集權(quán)制度的核心是

A.皇帝 B.宰相 C.諸侯 D.中樞官員

5.魏晉南北朝時期，南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制。這種特殊行政區(qū)稱為

A.王國 B.僑州郡縣 C.左郡縣 D.右郡縣

6.唐初設(shè)內(nèi)侍省，擔任省內(nèi)諸職的均是

A.給事中 B.門閥士族 C.翰林學士 D.宦官

7.唐朝的法規(guī)制度中，以敕的形式頒布，涉及的范圍較為具體，并因?qū)嶋H情況而常發(fā)生變化的具體行政法規(guī)形式稱為

A.格 B.令 C.律 D.式

8.五代十國時期，節(jié)度使的轄區(qū)是

A.州B.道 C.縣 D.鄉(xiāng)

9.宋朝會議制度已發(fā)展得十分成熟，其中由皇帝主持，其目的是疏通君臣關(guān)系，為皇帝決策提供信息的會議形式是

A.例行常朝 B.便殿議政 C.臨時朝儀 D. 議政會議

10.我國歷史上建立遼政權(quán)的少數(shù)民族是

A.滿族 B.蒙古族 C.契丹族 D.女真族

11.遼朝漢族和渤海官僚的入仕門徑是

八舉薦 B.科舉 C.門蔭 D.世襲

12.明朝直接聽命于皇帝，成為事實上的中央最高行政機構(gòu)的是

A.內(nèi)閣 B.通政司 C.中書省 D.六部

13.清朝時期為了避免宦官千政，設(shè)立了嚴格管理宦官、掌管宮廷事務的宮內(nèi)機構(gòu)

A.宗人府 B.內(nèi)務府 C.司禮監(jiān) D.鴻臚寺

14.1898年6月11日，光緒皇帝頒布“明定國是”詔書，宣布變法，史稱

A.欽定變法 B.百日維新 C.預約立法 D.預備立憲

15.清政府設(shè)立的用以制約內(nèi)閣，且作為皇帝咨詢機構(gòu)的是

A.樞密院 B. 弼德院 C.審計院 D.資政院

16.根據(jù)《中華民國臨時約法》的規(guī)定，國家的實際行政首長是

A.總長 B.大元帥 C.臨時大總統(tǒng) D.國務總理

17.北洋軍閥政府的司法機關(guān)分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關(guān)，二是專門的行政訴訟機關(guān)。

其中普通司法機關(guān)設(shè)有的最高審判機關(guān)是

A.總檢察廳 B. 大理院 C.平政院 D.肅致廳

18。根據(jù)南京國民政府1937年頒布的《公務員任用法》，由國民黨中政會選任的是

A.委任官B.特任官 C.薦任官 D.簡任官

19.抗戰(zhàn)期間，統(tǒng)一黨政軍領(lǐng)導的最高權(quán)力機關(guān)是

A.國民黨中政會 B.國防最高委員會

C.國民黨中央執(zhí)行委員會 D.軍事委員會

20.抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，因戰(zhàn)爭需要，國民政府的行政決策體制和程序都發(fā)生了一些新的變化，形成了一套新的行政決策體系。其中，中央設(shè)計局屬于

A.決策的權(quán)力中心 B.決策的參謀系統(tǒng)

C.決策的技術(shù)系統(tǒng) D.決策的執(zhí)行系統(tǒng)

21.根據(jù)1947年《中華民國憲法》的規(guī)定，縣實行tl治，縣長的產(chǎn)生方式是

A.由省政府任命 B.由縣議員選舉 C.由縣民選舉 D.由省長任命

22. 中國共產(chǎn)黨對蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導主要表現(xiàn)在

A.組織建設(shè)上B. 決策問題上 C.選拔官員上 D.法規(guī)制定上

23?？谷彰裰髡?quán)的行政體制中，邊區(qū)最高行政機關(guān)是

A.邊區(qū)行政公署 B.邊區(qū)政府委員會

C.邊區(qū)參議會 D. 邊區(qū)人民委員會

24.各抗日根據(jù)地在實施獎懲活動中，始終堅持的原則是

A.懲前毖后、治病救人 B.教育為主、懲戒為輔

C.懲戒為主、教育為輔 D.打擊犯罪、以儆效尤

25.隨著解放戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，中共中央在新收復的大城市中所設(shè)置的過渡性政權(quán)組織形式是

A.軍事執(zhí)行委員會 B.軍事管制委員會

C.臨時參議會 D.行政公署

二、多項選擇題：本大題共5小題.每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的。請將其選出。錯選、多選或少選均無分。

26.漢時，以鄉(xiāng)舉里選為基礎(chǔ)的官員選拔方式有

A.侄子 B.察舉 C.征辟

D.納資 E.費選

27.隋唐時期選拔官員的途徑有

A.門蔭 B.行伍 C.科舉

D.薦舉 E.征辟

28.明朝提刑按察使司的職能有

A.征稅 B.軍政 C.監(jiān)察

D。司法 E.戶政

29.辛亥革命爆發(fā)后，獨立各省都成立了軍政府，各省行政體制的類型大致有

A.浙江類型 B.江蘇類型 C.廣東類型

D.湖北類型 E.福建類型

30.1948年“行憲國大”后，南京政府中央五院中院長的產(chǎn)生不需要總統(tǒng)提名的有

A.立法院 B.監(jiān)察院 C.考試院

D.行政院 E.司法院

第二部分 非選擇題

三、名詞解釋題：本大題共5小題.每小題3分。共15分。

31.分封制

32.集議

33.磨勘制度 ’

34.票擬

35.幕僚長制

四、簡答題：本大題共5小題，每小題6分，共30分。

36.與中國奴隸社會相比，中國封建社會行政管理具有哪些特點?

37.簡述元朝官員人仕的主要途徑。

38.南京國民政府成立后，為加強國民黨的一黨專政，在行政執(zhí)行方面采取了哪些措施?

39.簡述抗日民主政權(quán)的行政執(zhí)行對于今天的借鑒意義。

40.簡述解放戰(zhàn)爭時期，人民民主政權(quán)解決行政干部嚴重不足的措施。

五、論述題：本大題共2小題。每小題l0分.共20分。

41. 試述清朝前期議政王大臣會議。

42.試述工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點。

真題答案及解析

一、單項選擇題:本大題共25小題，每小題1分，共25分。

1.A 2.C 3.D 4.A 5.C

6.D 7.A8.B 9.A 10.C

11.B 12.D 13.B 11.B 15.B

16.D 17.B 18.B 19 B 20.C

21.C 22.B 23.B 21.B 25.B

二、多項選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。

26.BC 27.ABC 28.CD 29.DE 30.AB

三、名詞解釋題:本大題共5小題，每小題3分，共10分。

31.是周王朝在地方行政體制上實行的一種制度，是一種天子向諸侯、諸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦國的政治經(jīng)濟制度。

32.是秦漢時期群臣討論國事以備皇帝決斷的一種會議形式，上至將軍、列侯，下至博士、議郎均可參加，皇帝通過集議可以根據(jù)多方面的建議進行決策。

33.是北宋神宗改制時確立的定期勘驗官員以定升遷的制度，包括勘驗官員簿歷文狀的一系列程序，簿歷文狀中包括解狀、舉狀、家狀、考狀等。

34.明正統(tǒng)初年，因皇帝年幼，太皇太后全權(quán)于內(nèi)閣，由專職閣臣對奏章提出處理意見，稱“票擬”，票擬從此成為內(nèi)閣最大的特權(quán)。

35.是政府的一種機關(guān)工作制度。將機關(guān)工作分為政務工作和事務工作，主管長官著重負責政務工作，而常務次長、秘書長、主任秘書、支部書記等官吏則著重負責事務工作，這些負責事務工作的長官稱為幕僚長。

四、簡答題：本大題共5小題，每小題6分，共30分。

36.(1)形成了大一統(tǒng)的中央集權(quán)體制。(2分)

(2)神權(quán)政治色彩有所淡化。(2分)

(3)行政法制逐步建立。(2分)

37.(1)以出身作為做官資格，勛臣、名門、儒史等出身均可作為條件。(2分)

(2)從吏而官，稱“吏員出職”。(1分)

(3)讀書做官，有兩條途徑，即貢授和科舉。(2分)

(4)承蔭制度。(1分)

38.(1)改委員合議制為首長集權(quán)制。(2分)

(2)改良公文處理，簡化施政程序。(2分)

(3)推行省府合署辦公制度。(2分)

39.(1)設(shè)立政務會議，依靠集體的智慧和力量以保證各項行政決策的正確執(zhí)行。(2分)

(2)賦予行政首長以較大的權(quán)力，將集體領(lǐng)導與個人負責結(jié)合起來。(2分)

(3)適當擴大下級行政機關(guān)的職權(quán)，實行逐級負責制。(1分)

(4)實施精兵簡政，提高行政機關(guān)的工作效能。(1分)

40.(1)結(jié)合民主選舉，大量選拔工農(nóng)積極分子，充實各級基層政權(quán)。(1分)

(2)從軍隊中抽調(diào)有一定工作經(jīng)驗的干部戰(zhàn)士留在新解放區(qū)擔任行政干部。(1分)

(3)通過增設(shè)副職，為奪取全民政權(quán)儲備干部。(1分)

(4)通過舉辦各種干部學校和培訓班，為權(quán)培養(yǎng)和造就干部。(1分)

(5)爭取和改造舊政權(quán)人員，特別是舊政權(quán)中的專業(yè)技術(shù)人員，以解決權(quán)建設(shè)的需要。(1分)

(6)吸收黨外民主人士參加民主政權(quán)，發(fā)揮民主人士參政議政的積極性。(1分)

五、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

11.(1)議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機務，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機構(gòu)，并對清朝前期政體產(chǎn)生深遠影響。(2分)

(2)議政制度作為完備的政治體制，出現(xiàn)于清太宗皇太極時期?；侍珮O在每旗增設(shè)議政大臣三人，旨在吸收較低級貴族參與軍國大政以削弱八旗旗主的勢力。此后，這種共同議政的形式確定下來，并稱為議政王大臣會議。清軍入關(guān)前，議政王大臣會議作為中樞決策機構(gòu)充分行使其決策職能。(3分)

(3)清軍人關(guān)后，議政王大臣會議進一步擴大，其成員也不再局限于滿洲貴族。這擴大了議政王大臣會議的基礎(chǔ)，并提高了它的效能。隨著清朝統(tǒng)治集團內(nèi)部各派政治力量的消 長，議政王大臣會議的權(quán)力也起伏不定?？滴跚捌冢h政王大臣會議的權(quán)力達到頂峰，但這時的議政王大臣會議已成為舊政治勢力代表和康熙帝加強皇權(quán)的障礙，并對皇權(quán)構(gòu)成威脅。(3分)

(4)康熙帝為解除這個歷史包袱帶來的壓力，設(shè)立新的中樞決策機構(gòu)南書房與之抗衡，從此，議政王大臣會議的決策功能逐漸喪失。到雍正年間設(shè)立軍機處后，議政王大臣會議的權(quán)力更加衰落，乾隆五十六年被宣布取消。(2分)

42.(1)工農(nóng)民主政權(quán)是工農(nóng)勞苦大眾當家作主的新型國家政權(quán)。(1分)

(2)采取“議行合一”的管理體制。(1分)蘇區(qū)所建各級蘇維埃政權(quán)既是議事機關(guān)，又是行政管理機關(guān)。議決并執(zhí)行該區(qū)域內(nèi)的一切事宜，行使立法和行政等一切職權(quán)。在中央 政府，人民委員會作為最高行政機關(guān)從屬于全國蘇維埃代表大會和中央執(zhí)行委員會。在地方政府，各級蘇維埃執(zhí)行委員會及其主席團既是議事機關(guān)，又是行政機關(guān)，完全按“議行合一”原則組建起來的。(2分)

(3)貫徹民主集中原則。(1分)一方面工農(nóng)民主政權(quán)對人民實行最廣泛的民主，人民有選舉代表參加國家管理的權(quán)利，并對不稱職者有權(quán)撤回。各級蘇維埃政府要對選舉它的工農(nóng)兵代表大會負責并報告工作。另一方面工農(nóng)民主政權(quán)實行高度集中。建立在勞動群眾直接選舉基礎(chǔ)上的蘇維埃政權(quán)擁有高度的權(quán)力，能夠集中處理國事，做到“一切權(quán)力歸工農(nóng)兵代表大會”。工農(nóng)民主政府的政策法令一經(jīng)制定頒布，就必須遵守和執(zhí)行。(2分)

(4)貫徹精簡和效能的原則。(1分)為使蘇維埃政權(quán)適合革命戰(zhàn)爭的要求，中華蘇維埃共和國在建立中央和地方行政機構(gòu)時，十分重視貫徹精簡和效能原則。其一，精簡行政機 構(gòu)。在紅色區(qū)域，無論中央或地方行政機構(gòu)，總的來說都比較精簡。其二，嚴格編制定員。對各級政府人員編制作了明確規(guī)定。其三，減少副職，不設(shè)虛位。各行政機關(guān)主要負責人實行專職負責。一般不兼任其他工作，各機關(guān)不設(shè)虛職。(2分)