2012年自考“法學(xué)概論”串講第一章:論述
四、論述轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
一、法律和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系
法律與社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的的關(guān)系是:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法律,法律又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法律
1)法律的本質(zhì)和特征都由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定,并反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。在階級(jí)社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)關(guān)系是通過(guò)階級(jí)關(guān)系表現(xiàn)的。在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí),是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的代表者。對(duì)它們來(lái)說(shuō),維護(hù)這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生存的根本。因此,作為它們意志集中體現(xiàn)的法律,必然以這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求為轉(zhuǎn)移。
2)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷地從低級(jí)向高級(jí)形態(tài)發(fā)展,相應(yīng)地,作為上層建筑組成部分的法律也跟著變化。
3)應(yīng)當(dāng)指出,法律由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定,并不意味著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是唯一決定的因素。正因?yàn)槿绱?,處于同一?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和相同生產(chǎn)力發(fā)展水平上的不同國(guó)宛,法律往往呈現(xiàn)千差萬(wàn)別的情況。當(dāng)然,這種交互作用都是在經(jīng)濟(jì)因素最終地志決定作用的情況下發(fā)生的。
2、法律反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
1)法律對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能動(dòng)的反作用的力量,是很強(qiáng)大的。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展最活躍、最革命的因素。法律對(duì)生產(chǎn)力的影響,要通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果法律所保護(hù)的生產(chǎn)關(guān)系在當(dāng)時(shí)是符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求的,那么,這種法律就對(duì)社會(huì)發(fā)展起著推動(dòng)的作用,因而具有進(jìn)步性。反之,如果法律所保護(hù)的生產(chǎn)關(guān)系,不符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求,那么,這種法律就會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展起阻礙的作用,因而具有保守性差或反動(dòng)性。
2)法律對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用,是法律自身相對(duì)獨(dú)立性的重要表現(xiàn)。
二、我國(guó)社會(huì)主主義與共產(chǎn)黨政策的關(guān)系
我國(guó)社會(huì)主義法律和共產(chǎn)黨的政策都是實(shí)現(xiàn)人民民主專政的重要工具。二者的關(guān)系實(shí)質(zhì)上就是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)與全體人民的關(guān)系、黨與國(guó)家的關(guān)系。這種關(guān)系,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明:
1、黨的政策指導(dǎo)社會(huì)主義法律的制定和實(shí)施
1)社會(huì)主義法律要根據(jù)黨的政策來(lái)制定,是黨的政策的定型、條文化、具體化。在法律的適用過(guò)程中,也要熟悉和體現(xiàn)黨的政策的精神實(shí)質(zhì)。
2)社會(huì)主義法律是實(shí)現(xiàn)黨的政策的重要手段。法律具體規(guī)定了人們的權(quán)利和義務(wù),便于人民群眾和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員了解、遵守和執(zhí)行黨的政策
3)由于法律是一種國(guó)家意志,具有普遍約束力,黨的政策體現(xiàn)為法律后,就具有國(guó)家意志的屬性,成為各種組織和休體公民必須遵守的行為規(guī)則。
4)由于法律具有國(guó)家強(qiáng)制力的屬性,就使黨的政策的實(shí)施,不僅可以得到黨的紀(jì)律的保證,而且還得到國(guó)家強(qiáng)制力的保證。
所以,法律對(duì)貫徹黨的政策具有十分重要的意義,是實(shí)現(xiàn)黨的政策的最有效的手段之一。
2、黨的政策不能代替社會(huì)主義法律
黨的政策對(duì)社會(huì)主義法律具有指導(dǎo)作用,并不是說(shuō)政策就等于法律。二者的區(qū)別主要有:
1)黨的政策是工人階級(jí)先鋒隊(duì)意志的體現(xiàn),法律是國(guó)家意志及全體人民群眾意志的體現(xiàn);
2)黨的政策由黨組織提出和制定,法律則由中國(guó)制定或認(rèn)可;
3)黨的政策更多帶有一般的號(hào)召性和原則的指導(dǎo)性,而法律的制定比較明確、具體和詳盡;
4)黨的政策僅對(duì)黨組織和黨員有約束力,而不具有國(guó)家的強(qiáng)制性,而法律則對(duì)一切公民都具有國(guó)家強(qiáng)制性;
5)黨的政策的內(nèi)容極為廣泛,不是所有黨的政策都有必要通過(guò)中國(guó)家定為法律,使人人遵守。
黨的政策和社會(huì)主義法律是兩種既有聯(lián)系又有區(qū)別的社會(huì)現(xiàn)象 ,既不能把兩者對(duì)立起來(lái),也不能把二者混為一談。
三、資產(chǎn)階級(jí)法律的特點(diǎn)
資產(chǎn)階級(jí)法律是資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑,集中體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的意志,是維護(hù)有利于資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)專政的工具。資產(chǎn)階級(jí)法律具有以下特點(diǎn):
1、宣布私有制財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯
資產(chǎn)階級(jí)的憲法和法律普遍地宣布“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”,其中就包括資本雇傭勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值的無(wú)限剝削,以及通過(guò)資本間的自由競(jìng)爭(zhēng)而實(shí)現(xiàn)的財(cái)富的無(wú)限積累。下由于擁有雕塑的只是少數(shù)資本家,而占人口大多數(shù)的勞動(dòng)者沒(méi)有或很少有財(cái)產(chǎn),因些,法律上有關(guān)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯的規(guī)定不過(guò)是保護(hù)資本家的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯而已。
2、確認(rèn)契約自由
首先資產(chǎn)階級(jí)中家用契約來(lái)調(diào)整資本家和雇傭工人之間的關(guān)系,這就意味著讓工人“自由”地出賣(mài)勞動(dòng)力,資本家“自由”地購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)力這個(gè)特殊商品;就是把資本家的意志強(qiáng)加給工人,從而保障資本家從工人身上榨取剩余價(jià)值;
其次,在資本家之間,契約自由意味著交換產(chǎn)品、原料、設(shè)備等的自由,也就是保證資本主義的自由競(jìng)爭(zhēng),保證弱肉強(qiáng)食。
3、規(guī)定法律面前人人平等
規(guī)定法律面前人人平等的口號(hào),與中世紀(jì)的等級(jí)特權(quán)相比無(wú)疑是一種歷史的進(jìn)步,但也應(yīng)看到在資本主義制度下這一口號(hào)的局限性和虛偽性。
首先,資本主義社會(huì)中個(gè)人權(quán)利的多少,實(shí)際上是按照資本的多少來(lái)區(qū)分的;
其次,資產(chǎn)階級(jí)一方面規(guī)定公民的某些自由平等權(quán)利,另一方面又巧妙的對(duì)公民的自由平等權(quán)利作出種種限制,使之實(shí)際上化為烏有;
再次,瘓產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的司法人員和律師大都是為資本家的利益忠實(shí)服務(wù)的。
4、確認(rèn)法律原則
對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的法制原則,一方面應(yīng)看到它反封建的歷史進(jìn)步作用,另一方面也要看到它的階級(jí)本質(zhì)和局限性,資產(chǎn)階級(jí)之所以需要法制原則,從根本上說(shuō)是由資本主義生產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)決定的。
四、社會(huì)主義法律制定必須遵循的原則
1、從實(shí)際出發(fā)
制定法律必須從實(shí)際出發(fā),這是這黨實(shí)事求是的思想路線在社會(huì)主義法制建設(shè)中的具體體現(xiàn)。制定法律從實(shí)際出發(fā),就要做到把馬克思主義同中國(guó)具體國(guó)際密切結(jié)合起來(lái),既要求完整地、準(zhǔn)確地掌握馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)建設(shè)和法制建設(shè)的一般原則,又要求能運(yùn)用這些原理來(lái)分析、提出和解決立法工作中的種種問(wèn)題。
2、群眾路線與集中領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合
群眾路線是我們的根本工作路線。在制定法律時(shí),要做到準(zhǔn)確地反映廣大人民的意志,實(shí)現(xiàn)人民的利益。這就要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)地、廣泛的吸取人民群眾的意見(jiàn),吸收他們參加者法律制定工作,使立法工作真正建立在總結(jié)人群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上。
3、原則性和靈活性相結(jié)合
在制定法律時(shí)必須堅(jiān)持原則性,否則,立法工作就會(huì)迷失方向,法律的性質(zhì)就會(huì)改變;但法律的制定又要求在原則允許的限度內(nèi),根據(jù)具體情況,對(duì)某些問(wèn)題作出靈活的規(guī)定。原則性是主要的、決定性的,靈活性是原則性的體現(xiàn)但沒(méi)有靈活性,原則性也不能得貫徹和落實(shí)。
4、保持法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性和適時(shí)立、廢、改相結(jié)合
保持法律的穩(wěn)定性,指的是一個(gè)法律文件一經(jīng)制定并付諸實(shí)施,就不能輕率地予以變更。如果朝令夕改,廢立無(wú)常,就會(huì)損寄存器社會(huì)主義法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,影響社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)秩序的安定。
保持法律的連續(xù)性,指的是被取代了的那個(gè)法律和新法律之間的承接關(guān)系。
法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性又是相對(duì)的,因?yàn)樯鐣?huì)總是向前發(fā)展的,社會(huì)發(fā)展變化了,法律也要相應(yīng)原變化,適時(shí)地進(jìn)行立、廢、改,否則就不能發(fā)展法律就有的作用。
五、社會(huì)主義民主與法制的辯證關(guān)系
社會(huì)上義民主和社會(huì)主久法制是不可分割的,它們都是社會(huì)主義經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑,都為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。在整個(gè)社會(huì)主義的發(fā)展過(guò)程中,它們相互依存,相互促進(jìn)。社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制的辯證關(guān)系具體表現(xiàn)在以下兩方面:
1、社會(huì)主主民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)
社會(huì)主義民主同法制相比是第一位的、決定性的。
1)從社會(huì)主義法制的產(chǎn)生來(lái)看,它是隨著社會(huì)主主饒主的間而產(chǎn)生的。只有當(dāng)工人階級(jí)和廣大人民掌握了國(guó)家政權(quán),才能使自己的意志上繁榮昌盛為法律,才能建立起自己的法制。從這個(gè)意義上講,社會(huì)主義法制的建立,是以社會(huì)主義民主的存在為前提的。
2)從社會(huì)主義法制的性質(zhì)和內(nèi)容來(lái)看,有什么性質(zhì)的民主,就有什么性質(zhì)的法制。社會(huì)主義國(guó)家是新型民主與新型專政的相結(jié)合的國(guó)家,這就決定了作為治國(guó)工具的法制必須保障和實(shí)現(xiàn)人民民主,尤其是保障人民行使管理國(guó)家的權(quán)力,是社會(huì)主義法制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿??梢?jiàn),法制的性質(zhì)取決于民主的性質(zhì);法制作用的大小,是和民主的發(fā)展程度完全一致的。
3)從社會(huì)主義法制的健全和發(fā)展方向來(lái)看,同樣不能離開(kāi)民主。這是因?yàn)橹挥谐浞职l(fā)揚(yáng)民主,才能集中人民群眾的正確意見(jiàn)。制定出反映廣大人民意志的法律,只有這樣的法律,才能得到 人民的擁護(hù)并為人民自覺(jué)遵守。民主的范圍越擴(kuò)大、民主的內(nèi)容越豐富,法制也就越健全。法制的發(fā)展程度,完全取決于民主發(fā)展的狀況。
2、社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的確認(rèn)和保障
1)社會(huì)主義法制把民主作為人民斗爭(zhēng)的勝利成果,系統(tǒng)地、明確地、具體地記載和固定下來(lái),以確認(rèn)民主。只有借助這種段和形式,才足以表示這種確認(rèn)具有最高權(quán)威性和民主成果的不可侵犯性。
2)社會(huì)主義法制通過(guò)本身的指導(dǎo)作用,向國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員和公民指明,怎樣做是符合民主要求的,怎樣做是違反民主要求的,從而保證社會(huì)主義民主的正確實(shí)現(xiàn)。
3)社會(huì)主義法制通過(guò)懲罰各種違法和犯罪行為,維護(hù)人民民主權(quán)利,以捍衛(wèi)民主。法制既要對(duì)為很低極少的敵對(duì)分子實(shí)行專政,也要懲治人民內(nèi)部的違法犯罪分子,以捍衛(wèi)社會(huì)主義的民義制度。
總之,必須把社會(huì)主義民主和法制的建設(shè)結(jié)合起來(lái)。離開(kāi)民主講法制,法制就失去依據(jù);離開(kāi)法制講民主,民主就失去保障。
六、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的體系
根據(jù)憲法規(guī)定,我國(guó)目前的國(guó)家機(jī)構(gòu)體系由以下幾類(lèi)國(guó)家機(jī)關(guān)組成:
1)國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)。
它包括最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委員會(huì)。民族自治地方的人民代表大會(huì)及其常委員會(huì)屬于地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。上級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)之間的關(guān)系為監(jiān)督關(guān)系。
2)國(guó)家主席。即中華人民共和國(guó)主席
3)國(guó)家行政機(jī)關(guān)
國(guó)家行政機(jī)關(guān)包括最高是國(guó)行政機(jī)關(guān)報(bào)和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院。地方積各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)是地方各級(jí)人民政府。民族自治地方的人民政府屬于地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)體系。上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)之間為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
4)國(guó)家軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。即中央軍事委員會(huì)。
5)國(guó)家審判機(jī)關(guān)
即人民法院。包括最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和專門(mén)人民法院。上級(jí)國(guó)家審判機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家審判機(jī)關(guān)為監(jiān)督關(guān)系。
6)國(guó)家檢察機(jī)關(guān)
即人民檢察院。包括最高人民檢察院、地方各級(jí)人民法院和專門(mén)人民檢察院。上級(jí)國(guó)家檢察機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家檢察機(jī)關(guān)為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
七、憲法實(shí)施的保障
憲法制定后能否真正得到實(shí)施,是關(guān)系到社會(huì)主義民主和法制能否得到發(fā)展和健全的重大問(wèn)題。因此,保障憲法的實(shí)施具有十分重要的意義,表現(xiàn)在:
1、憲法自身的保障
1)規(guī)定了憲法在國(guó)家生活中的地位和作用,強(qiáng)調(diào)了憲法的權(quán)威性;
2)規(guī)定了監(jiān)督憲法實(shí)施和解釋?xiě)椃ǖ臋C(jī)構(gòu);
3)規(guī)定了對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件的合憲性審查。
2、普通法律的保障
憲法是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力。但如果沒(méi)有普通法律把憲法確立的原則加以具體化,憲法的規(guī)定就無(wú)從實(shí)現(xiàn),在保證憲法實(shí)施方面,普通法律的作用是不用忽視的。
公僅有普通法律的制定是不夠的,重要的要使法律真正得到實(shí)施。這就要求執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
3)黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證憲法實(shí)施的關(guān)鍵
在保證憲法的實(shí)施中,關(guān)鍵的因素是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是我國(guó)社主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,負(fù)有遵守憲法和保證憲法實(shí)施的直接責(zé)任。
黨還要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,通過(guò)廣泛、深入的法制宣傳教育,使憲法家喻戶曉,并成為全體人民的最高行動(dòng)準(zhǔn)則。
編輯推薦復(fù)習(xí)資料:
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