江西召開(kāi)2012年10月自考考務(wù)工作會(huì)

同志們：

　　2012年10月全國(guó)高等教育自學(xué)考試將于10月20―21日在我省11個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行。本次自學(xué)考試是黨的十八大召開(kāi)前今年最后一次國(guó)家教育考試，是在當(dāng)前這個(gè)特殊背景和特殊時(shí)間段舉行的一次重要考試，因而是當(dāng)前教育戰(zhàn)線，特別是我們考試戰(zhàn)線一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。為了做好本次自學(xué)考試組考工作，確保本次考試安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行，我想在這里強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：

　　一、思想重視，措施到位，確保試卷和答卷安全

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次我省自學(xué)考試共開(kāi)設(shè)個(gè)163個(gè)專業(yè)、其中本科77個(gè)專業(yè)，?？?6個(gè)專業(yè)，總共847門課程。全省報(bào)考總?cè)藬?shù)148087人，報(bào)考科次數(shù)381902科次。同2011年10月相比考生人數(shù)下降了11%(即減少了16630人)，報(bào)考科次下降了9.5%(即減少了36345科次)，考生規(guī)模呈平緩下降趨勢(shì);新生報(bào)考人數(shù)18043人，同2011年10月相比上升了24%(即增加了4299人)，新生報(bào)考數(shù)呈上升趨勢(shì)，顯示自學(xué)考試仍有拓展空間。

　　自學(xué)考試種類多，考生身份復(fù)雜，社會(huì)上存在不少干擾考試工作的“助考”中介組織甚至違法犯罪團(tuán)伙，以竊取、販賣各類考試試題和組織舞弊為職業(yè)，違法活動(dòng)猖獗，對(duì)考試安全和教育公平構(gòu)成威脅。因此，試卷安全是考試安全的首要環(huán)節(jié)。各級(jí)教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)要分析排查每一環(huán)節(jié)可能存在的安全隱患，研究對(duì)策，進(jìn)一步完善試卷保密保管規(guī)定，明確責(zé)任和要求。做到人不離卷，卷不離人。閱卷期間也要嚴(yán)格答卷保管，按規(guī)章制度嚴(yán)格管理。

　　10月9日上午，教育部考試中心就2012年10月自學(xué)考試安全工作專門召開(kāi)了視頻會(huì)，教育部考試中心主任姜鋼就做好2012年10月高等教育自學(xué)考試進(jìn)行了全面部署。姜鋼主任指出：確保當(dāng)前社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是開(kāi)好十八大的重要前提。維護(hù)好和諧穩(wěn)定的良好局面，迎接十八大勝利召開(kāi)，是各地、各部門、各單位的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。為做好本次自學(xué)考試工作，姜鋼主任提出了“一加強(qiáng)、四抓好”要求：即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視自學(xué)考試安全工作;抓好梳理排查工作，采取有效措施消除安全隱患;抓好科技考務(wù)建設(shè)，營(yíng)造良好考場(chǎng)秩序;抓好部門聯(lián)席會(huì)議成員單位的協(xié)調(diào)，建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;抓好輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)，要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)。

　　二、規(guī)范管理，從嚴(yán)治考，確?？硷L(fēng)考紀(jì)保持良好狀態(tài)

　　考風(fēng)考紀(jì)是國(guó)家教育考試的公平公正的底線，關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，任何時(shí)候都必須擺在“重中之重”的位置，確保不出任何問(wèn)題。今年4月份的自學(xué)考試，我省個(gè)別考點(diǎn)組考工作措施不到位，考風(fēng)考紀(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，甚至出現(xiàn)監(jiān)守自盜的犯罪行為，嚴(yán)重威脅教育考試的公平。我院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)重新調(diào)整，取消了中專學(xué)校(含技工、技師學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校)、專修學(xué)院設(shè)考資格，全省撤并了16個(gè)考點(diǎn)，總考點(diǎn)數(shù)減少了11個(gè)。特別是對(duì)存在考風(fēng)考紀(jì)安全隱患和已經(jīng)暴露出嚴(yán)重問(wèn)題的考點(diǎn)進(jìn)行了堅(jiān)決撤除。這方面，南昌市、新余市的力度比較大。自學(xué)考試是國(guó)家教育考試，下一步將逐步把自學(xué)考試的考點(diǎn)優(yōu)先安 排到標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)?？键c(diǎn)是考試實(shí)施的場(chǎng)所和承載體，標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)是保證國(guó)家教育考試安全的重要措施，在防范利用通信手段作弊方面發(fā)揮了重要作用。

　　嚴(yán)格按考務(wù)工作要點(diǎn)的要求實(shí)施考試，嚴(yán)格手機(jī)屏蔽儀的使用和管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行備用試題和備用答題卡的使用和管理辦法，任何組織或個(gè)人不準(zhǔn)將試題、試卷、答題卡和草稿紙帶出或傳出考場(chǎng)，不得隨意提前或推遲考試時(shí)間。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考工作的管理，所有監(jiān)考人員和巡視人員不準(zhǔn)將通訊設(shè)備帶進(jìn)考場(chǎng)，所有監(jiān)考人員每科考試實(shí)行隨機(jī)抽簽決定責(zé)任考場(chǎng)的辦法，建立考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任到人制度，采取切實(shí)有效的措施，防范和制止各種形式違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生。要從五個(gè)方面重點(diǎn)打擊和防范，即：有組織、有預(yù)謀的“團(tuán)體舞弊”，從而造成大面積的舞弊;監(jiān)考、考試工作人員參與、組織、縱容考試違紀(jì)和舞弊事件;雇人代考、替考及利用現(xiàn)代通訊工具作弊;監(jiān)考、考試工作人員的失職;雷同試卷，夾帶、抄襲、互換或偷換試卷、答題卡。

　　三、全面落實(shí)好組考工作責(zé)任制

　　各級(jí)教育行政部門、招考機(jī)構(gòu)、設(shè)考點(diǎn)學(xué)校，要清醒認(rèn)識(shí)自學(xué)考試組考工作面臨的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)組考工作的責(zé)任感和緊迫感。各考區(qū)必須嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)責(zé)任人”的管理機(jī)制，即設(shè)區(qū)市分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考區(qū)主任，為考區(qū)第一責(zé)任人;市教育局長(zhǎng)為考區(qū)主要責(zé)任人;分管局長(zhǎng)和招考辦主任為考區(qū)直接責(zé)任人;考點(diǎn)主考和考點(diǎn)所在學(xué)校校長(zhǎng)為考點(diǎn)的直接責(zé)任人;考場(chǎng)的兩名監(jiān)考老師為每科考試所監(jiān)考考場(chǎng)的直接責(zé)任人。對(duì)因考務(wù)管理不善、措施不力、工作不到位而造成嚴(yán)重后果的，將按規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。今天的會(huì)上，各設(shè)區(qū)市招考辦將同省教育考試院簽訂主考工作責(zé)任狀，大家要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、抓好落實(shí)，確保圓滿完成任務(wù)。

　　四、完善多級(jí)監(jiān)管機(jī)制

　　要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家教育考試安全保密、考務(wù)管理等相關(guān)規(guī)定，層層建立健全各類考試的安全預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)安全保密、考務(wù)值班制度和實(shí)時(shí)報(bào)告制度，堅(jiān)持人工監(jiān)管與現(xiàn)代安防手段相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)各類考試各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，及時(shí)排查隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。要充分考慮到各種突發(fā)情況和風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害以及消防、交通、衛(wèi)生等群體性事故的防范和應(yīng)急處理，確?？忌蜕婵既藛T的人身安全。針對(duì)自學(xué)考試中高科技、集團(tuán)化作弊等問(wèn)題，要綜合運(yùn)用電子監(jiān)控、無(wú)線通訊屏蔽等先進(jìn)技術(shù)手段，重視發(fā)揮廣大監(jiān)考員和巡視員、督考員的作用，最大限度地防范違紀(jì)舞弊行為。

　　五、認(rèn)真做好考務(wù)巡視和督查工作

　　為加大本次組考工作的督查力度，規(guī)范考點(diǎn)組考行為，確?？荚図樌M(jìn)行，省自考委選聘了51名干部組成巡視組赴各考區(qū)檢查和督促組考工作。對(duì)做好自學(xué)考試的巡視和督查工作我提出兩點(diǎn)要求：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《江西省高等教育自學(xué)考試考務(wù)考籍管理工作細(xì)則》，熟悉考試工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求。二是要認(rèn)真履行工作職責(zé)。在《工作細(xì)則》中對(duì)考試巡視組、巡視員的職責(zé)有詳細(xì)的工作要求。如檢查設(shè)區(qū)市招考辦各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，協(xié)助設(shè)區(qū)市招考辦組織考試;檢查試卷保管和保密工作，堅(jiān)守工作崗位、堅(jiān)持原則、模范執(zhí)行考試紀(jì)律，監(jiān)督各有關(guān)規(guī)定、辦法的實(shí)施等。希望大家都能夠自覺(jué)地履行好自己的職責(zé)，做好各自的工作。

　　同志們，自學(xué)考試的組考工作是自學(xué)考試的重要環(huán)節(jié)，確?？荚嚢踩俏覀兊墓鈽s使命和政治責(zé)任，希望同志們高度重視、振奮精神、狠抓落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失，圓滿實(shí)現(xiàn)平安的工作目標(biāo)。

　　預(yù)祝今年10月自學(xué)考試組考工作圓滿成功!

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