江西召開2012年10月自考考務工作會
同志們:
2012年10月全國高等教育自學考試將于10月20―21日在我省11個設區(qū)市進行。本次自學考試是黨的十八大召開前今年最后一次國家教育考試,是在當前這個特殊背景和特殊時間段舉行的一次重要考試,因而是當前教育戰(zhàn)線,特別是我們考試戰(zhàn)線一項極為重要的任務。為了做好本次自學考試組考工作,確保本次考試安全、平穩(wěn)、順利進行,我想在這里強調五點:
一、思想重視,措施到位,確保試卷和答卷安全
據統計,本次我省自學考試共開設個163個專業(yè)、其中本科77個專業(yè),專科86個專業(yè),總共847門課程。全省報考總人數148087人,報考科次數381902科次。同2011年10月相比考生人數下降了11%(即減少了16630人),報考科次下降了9.5%(即減少了36345科次),考生規(guī)模呈平緩下降趨勢;新生報考人數18043人,同2011年10月相比上升了24%(即增加了4299人),新生報考數呈上升趨勢,顯示自學考試仍有拓展空間。
自學考試種類多,考生身份復雜,社會上存在不少干擾考試工作的“助考”中介組織甚至違法犯罪團伙,以竊取、販賣各類考試試題和組織舞弊為職業(yè),違法活動猖獗,對考試安全和教育公平構成威脅。因此,試卷安全是考試安全的首要環(huán)節(jié)。各級教育行政部門、教育考試機構要分析排查每一環(huán)節(jié)可能存在的安全隱患,研究對策,進一步完善試卷保密保管規(guī)定,明確責任和要求。做到人不離卷,卷不離人。閱卷期間也要嚴格答卷保管,按規(guī)章制度嚴格管理。
10月9日上午,教育部考試中心就2012年10月自學考試安全工作專門召開了視頻會,教育部考試中心主任姜鋼就做好2012年10月高等教育自學考試進行了全面部署。姜鋼主任指出:確保當前社會大局的和諧穩(wěn)定,是開好十八大的重要前提。維護好和諧穩(wěn)定的良好局面,迎接十八大勝利召開,是各地、各部門、各單位的首要政治任務和重大政治責任。為做好本次自學考試工作,姜鋼主任提出了“一加強、四抓好”要求:即加強領導,高度重視自學考試安全工作;抓好梳理排查工作,采取有效措施消除安全隱患;抓好科技考務建設,營造良好考場秩序;抓好部門聯席會議成員單位的協調,建立齊抓共管的聯動機制;抓好輿論監(jiān)督和引導,提高應對突發(fā)事件的處置能力。各級教育考試機構,要組織認真學習,全面落實。
二、規(guī)范管理,從嚴治考,確保考風考紀保持良好狀態(tài)
考風考紀是國家教育考試的公平公正的底線,關系到社會的和諧與穩(wěn)定,任何時候都必須擺在“重中之重”的位置,確保不出任何問題。今年4月份的自學考試,我省個別考點組考工作措施不到位,考風考紀出現問題,甚至出現監(jiān)守自盜的犯罪行為,嚴重威脅教育考試的公平。我院在充分調研的基礎上,經過重新調整,取消了中專學校(含技工、技師學校、教師進修學校)、專修學院設考資格,全省撤并了16個考點,總考點數減少了11個。特別是對存在考風考紀安全隱患和已經暴露出嚴重問題的考點進行了堅決撤除。這方面,南昌市、新余市的力度比較大。自學考試是國家教育考試,下一步將逐步把自學考試的考點優(yōu)先安 排到標準化考點。考點是考試實施的場所和承載體,標準化考點建設是保證國家教育考試安全的重要措施,在防范利用通信手段作弊方面發(fā)揮了重要作用。
嚴格按考務工作要點的要求實施考試,嚴格手機屏蔽儀的使用和管理辦法,嚴格執(zhí)行備用試題和備用答題卡的使用和管理辦法,任何組織或個人不準將試題、試卷、答題卡和草稿紙帶出或傳出考場,不得隨意提前或推遲考試時間。要加強對監(jiān)考工作的管理,所有監(jiān)考人員和巡視人員不準將通訊設備帶進考場,所有監(jiān)考人員每科考試實行隨機抽簽決定責任考場的辦法,建立考風考紀責任到人制度,采取切實有效的措施,防范和制止各種形式違紀舞弊事件的發(fā)生。要從五個方面重點打擊和防范,即:有組織、有預謀的“團體舞弊”,從而造成大面積的舞弊;監(jiān)考、考試工作人員參與、組織、縱容考試違紀和舞弊事件;雇人代考、替考及利用現代通訊工具作弊;監(jiān)考、考試工作人員的失職;雷同試卷,夾帶、抄襲、互換或偷換試卷、答題卡。
三、全面落實好組考工作責任制
各級教育行政部門、招考機構、設考點學校,要清醒認識自學考試組考工作面臨的復雜性和嚴峻性,切實增強組考工作的責任感和緊迫感。各考區(qū)必須嚴格實行“五個責任人”的管理機制,即設區(qū)市分管教育工作的領導擔任考區(qū)主任,為考區(qū)第一責任人;市教育局長為考區(qū)主要責任人;分管局長和招考辦主任為考區(qū)直接責任人;考點主考和考點所在學校校長為考點的直接責任人;考場的兩名監(jiān)考老師為每科考試所監(jiān)考考場的直接責任人。對因考務管理不善、措施不力、工作不到位而造成嚴重后果的,將按規(guī)定追究責任人的責任。今天的會上,各設區(qū)市招考辦將同省教育考試院簽訂主考工作責任狀,大家要切實負起責任、抓好落實,確保圓滿完成任務。
四、完善多級監(jiān)管機制
要認真執(zhí)行國家教育考試安全保密、考務管理等相關規(guī)定,層層建立健全各類考試的安全預警、應急機制,落實安全保密、考務值班制度和實時報告制度,堅持人工監(jiān)管與現代安防手段相結合,加強對各類考試各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,及時排查隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。要充分考慮到各種突發(fā)情況和風險,加強對自然災害以及消防、交通、衛(wèi)生等群體性事故的防范和應急處理,確保考生和涉考人員的人身安全。針對自學考試中高科技、集團化作弊等問題,要綜合運用電子監(jiān)控、無線通訊屏蔽等先進技術手段,重視發(fā)揮廣大監(jiān)考員和巡視員、督考員的作用,最大限度地防范違紀舞弊行為。
五、認真做好考務巡視和督查工作
為加大本次組考工作的督查力度,規(guī)范考點組考行為,確??荚図樌M行,省自考委選聘了51名干部組成巡視組赴各考區(qū)檢查和督促組考工作。對做好自學考試的巡視和督查工作我提出兩點要求:一是要認真學習《江西省高等教育自學考試考務考籍管理工作細則》,熟悉考試工作的各項規(guī)定和要求。二是要認真履行工作職責。在《工作細則》中對考試巡視組、巡視員的職責有詳細的工作要求。如檢查設區(qū)市招考辦各項準備工作,協助設區(qū)市招考辦組織考試;檢查試卷保管和保密工作,堅守工作崗位、堅持原則、模范執(zhí)行考試紀律,監(jiān)督各有關規(guī)定、辦法的實施等。希望大家都能夠自覺地履行好自己的職責,做好各自的工作。
同志們,自學考試的組考工作是自學考試的重要環(huán)節(jié),確??荚嚢踩俏覀兊墓鈽s使命和政治責任,希望同志們高度重視、振奮精神、狠抓落實,確保萬無一失,圓滿實現平安的工作目標。
預祝今年10月自學考試組考工作圓滿成功!
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