2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師答疑:提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的科學(xué)措施?

問題：

提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的科學(xué)措施?

答疑：

1 健全環(huán)境質(zhì)量管理體系

環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容繁多、范圍廣泛，是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ?，所以?yīng)該采用系統(tǒng)論方法，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，以保證有法可依、有規(guī)可循，切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。為此，首先要增強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量管理意識(shí)，使他們端正工作態(tài)度，把質(zhì)量管理的內(nèi)容充分融入實(shí)際操作中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量管理體系文件開展質(zhì)量控制工作，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性和完整性;其次，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，制定全過程質(zhì)量管理的工作規(guī)劃，并在工作中具體落實(shí)，確保管理程序化、技術(shù)規(guī)范化、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化;另外，要實(shí)行內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相結(jié)合，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量責(zé)任制，制定相應(yīng)的考核制度，并針對(duì)履行職責(zé)的結(jié)果實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

2 做好環(huán)境監(jiān)測(cè)認(rèn)證考核

完善環(huán)境質(zhì)量管理的認(rèn)證考評(píng)機(jī)制是落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)管理工作的重要保障，因此，相關(guān)部門要完善環(huán)境監(jiān)測(cè)站計(jì)量認(rèn)證強(qiáng)制考評(píng)機(jī)制，以此推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建立和順利運(yùn)行，如此一來，監(jiān)測(cè)站的全部工作都被納入到質(zhì)量管理體系中，監(jiān)測(cè)人員責(zé)任明晰，有據(jù)可查，監(jiān)測(cè)過程相互制約，數(shù)據(jù)傳遞規(guī)范有序，監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理貫穿在整修工程之中。同時(shí)，上級(jí)監(jiān)測(cè)部門要從實(shí)際出發(fā)，建立一套科學(xué)的、可量化的考評(píng)體系，以考核監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

3 改善環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的專業(yè)性、科學(xué)性較強(qiáng)，要想進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，必須根據(jù)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際需要，改善環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。各級(jí)環(huán)保部門要盡可能爭(zhēng)取地方財(cái)政部門的支持，把環(huán)境監(jiān)測(cè)站的經(jīng)費(fèi)開支納入同級(jí)財(cái)政年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，增加資金投入。同時(shí)，充分了解市場(chǎng)，根據(jù)儀器市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況，完善購置儀器的調(diào)研、審批手續(xù)，系統(tǒng)地購買相應(yīng)的儀器設(shè)備，進(jìn)行儀器設(shè)備的升級(jí)，以進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備水平。在日常工作中要做好儀器設(shè)備的維護(hù)和維修，核對(duì)和調(diào)試儀器的靈敏度，并不斷改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員運(yùn)用和掌握先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的能力，最大化發(fā)揮儀器設(shè)備的功用，使我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)更加標(biāo)準(zhǔn)化和國際化。

4提高現(xiàn)場(chǎng)采樣工作的真實(shí)性和質(zhì)量

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在進(jìn)行采樣的時(shí)候需要選擇一些具有代表性的樣品。需要先進(jìn)行布點(diǎn)的優(yōu)化工作，使其具有可比性和代表性，同時(shí)需要根據(jù)具體的情況確定監(jiān)測(cè)的頻率和條目。之后需要將收集到的樣品進(jìn)行科學(xué)的管理和保存，設(shè)置保存的記錄以及實(shí)驗(yàn)室的記錄。其中最重要的是進(jìn)行樣品的采集工作，第一是要先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作，充分的找準(zhǔn)相關(guān)資料中的位置，明確采樣的頻率、點(diǎn)位、斷面以及采樣的周期，通過進(jìn)行科學(xué)的分析制定與客觀實(shí)際情況相符合的規(guī)劃，充分的保證采集到的樣品具有代表性。對(duì)于其中需要進(jìn)行的相對(duì)大規(guī)模的監(jiān)測(cè)工作，需要各個(gè)監(jiān)測(cè)單位注重監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施，不斷的提高相關(guān)監(jiān)測(cè)人員的綜合能力和素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)其中工作人員的培訓(xùn)，同時(shí)需要確保有質(zhì)量監(jiān)督的工作人員，對(duì)其中出現(xiàn)的平行樣品進(jìn)行密碼的處理工作，對(duì)其進(jìn)行平行樣和密碼樣的科學(xué)分析。

5加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下方面工作：(1)建立健全水、氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性輻射等環(huán)境安全應(yīng)急方案，完善環(huán)境應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配備環(huán)境應(yīng)急必要監(jiān)測(cè)裝備。制訂并落實(shí)應(yīng)急措施，配置必要的應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。(2)建立健全規(guī)章制度。建議各地要結(jié)合實(shí)際，建立健全《監(jiān)測(cè)人員工作職責(zé)》、《質(zhì)量監(jiān)督員工作職責(zé)》、《監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督制度》和《監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告的三級(jí)審核制度》等一系列工作職責(zé)、制度，確保各項(xiàng)工作有章可循。(3)全面提升監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，要制定相應(yīng)的人才引進(jìn)計(jì)劃，補(bǔ)充專業(yè)對(duì)口的技術(shù)人員，擴(kuò)充環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的隊(duì)伍，使監(jiān)測(cè)隊(duì)伍成為一支高素質(zhì)的、有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì);其次，要設(shè)立人才培訓(xùn)的機(jī)制，落實(shí)崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任心，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量控制意識(shí)，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)和能力。(4)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，煉就一支工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、技術(shù)水平過硬、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

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