2012年環(huán)評《導(dǎo)則與標準》-工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(34)

　　四、重點工程$lesson$

　　(一)多式聯(lián)運、轉(zhuǎn)運設(shè)施工程

　　依托已有的港口、鐵路和公路貨站、機場等交通運輸設(shè)施，選擇重點地區(qū)和綜合交通樞紐，建設(shè)一批集裝箱多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種以上運輸方式的轉(zhuǎn)運設(shè)施，提高鐵路集裝箱運輸能力，重點解決港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等樞紐不銜接以及各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運輸過程中多次搬倒、拆裝等問題，促進物流基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)配套運行，實現(xiàn)多種運輸方式"無縫銜接"，提高運輸效率。

　　(二)物流園區(qū)工程

　　在重要物流節(jié)點城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐，在土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，按照符合城市發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，充分利用已有運輸場站、倉儲基地等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批以布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約為特征的物流園區(qū)，完善專業(yè)化物流組織服務(wù)，實現(xiàn)長途運輸與短途運輸?shù)暮侠磴暯?，?yōu)化城市配送，提高物流運作的規(guī)模效益，節(jié)約土地占用，緩解城市交通壓力。物流園區(qū)建設(shè)要嚴格按規(guī)劃進行，充分發(fā)揮鐵路運輸優(yōu)勢，綜合利用已有、規(guī)劃和在建的物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善配套設(shè)施，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

　　(三)城市配送工程

　　鼓勵企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營發(fā)展的需要，在大中城市發(fā)展面向流通企業(yè)和消費者的社會化共同配送，促進流通的現(xiàn)代化，擴大居民消費。加快建設(shè)城市物流配送項目，鼓勵專業(yè)運輸企業(yè)開展城市配送，提高城市配送的專業(yè)化水平，解決城市快遞、配送車輛進城通行、?？亢脱b卸作業(yè)問題，完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)。

　　(四)大宗商品和農(nóng)村物流工程

　　加快煤炭物流通道建設(shè)，以山西、內(nèi)蒙古、陜西煤炭外運為重點，形成若干個煤電路港一體化工程，完善煤炭物流系統(tǒng)。加強油氣碼頭和運輸管網(wǎng)建設(shè)，提高油氣物流能力。加強重要礦產(chǎn)品港口物流設(shè)施建設(shè)，改善大型裝備物流設(shè)施條件。加快糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，建設(shè)跨省糧食物流通道和重要物流節(jié)點。加大投資力度，加快建設(shè)"北糧南運"和"西煤東運"工程。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進農(nóng)村物流工程。進一步加強農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設(shè)施，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏運輸比例，支持發(fā)展農(nóng)資和農(nóng)村消費品物流配送中心。

　　(五)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程

　　加強對制造業(yè)物流分離外包的指導(dǎo)和促進，支持制造企業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，促進物流業(yè)務(wù)分離外包，提高核心競爭力。培育一批適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需求的第三方物流企業(yè)，提升物流業(yè)為制造業(yè)服務(wù)的能力和水平。制定鼓勵制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的相關(guān)政策，組織實施一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的示范工程和重點項目，促進現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展。

　　(六)物流標準和技術(shù)推廣工程

　　加快對現(xiàn)有倉儲、轉(zhuǎn)運設(shè)施和運輸工具的標準化改造，鼓勵企業(yè)采用標準化的物流設(shè)施和設(shè)備，實現(xiàn)物流設(shè)施、設(shè)備的標準化。推廣實施托盤系列國家標準，鼓勵企業(yè)采用標準化托盤，支持專業(yè)化企業(yè)在全國建設(shè)托盤共用系統(tǒng)，開展托盤的租賃回收業(yè)務(wù)，實現(xiàn)托盤標準化、社會化運作。鼓勵企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術(shù)，提高物流運作管理水平。實施物流標準化服務(wù)示范工程，選擇大型物流企業(yè)、物流園區(qū)開展物流標準化試點工作并逐步推廣。

　　(七)物流公共信息平臺工程

　　加快建設(shè)有利于信息資源共享的行業(yè)和區(qū)域物流公共信息平臺項目，重點建設(shè)電子口岸、綜合運輸信息平臺、物流資源交易平臺和大宗商品交易平臺。鼓勵企業(yè)開展信息發(fā)布和信息系統(tǒng)外包等服務(wù)業(yè)務(wù)，建設(shè)面向中小企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺。

　　(八)物流科技攻關(guān)工程

　　加強物流新技術(shù)的自主研發(fā)，重點支持貨物跟蹤定位、智能交通、物流管理軟件、移動物流信息服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高物流技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。適應(yīng)物流業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的趨勢，啟動物聯(lián)網(wǎng)的前瞻性研究工作。加快先進物流設(shè)備的研制，提高物流裝備的現(xiàn)代化水平。

　　(九)應(yīng)急物流工程

　　建立應(yīng)急生產(chǎn)、流通、運輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng)，以便在突發(fā)事件發(fā)生時能夠緊急調(diào)用。建立多層次的政府應(yīng)急物資儲備體系，保證應(yīng)急調(diào)控的需要。加強應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。選擇和培育一批具有應(yīng)急能力的物流企業(yè)，建立應(yīng)急物流體系。

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