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2012年環(huán)評(píng)《導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》-工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(5)

更新時(shí)間:2012-03-14 10:49:35 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)$lesson$

  (一)指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,采取綜合措施,擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場(chǎng)需求,鞏固和開拓國(guó)際市場(chǎng),保持輕工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展;通過加快自主創(chuàng)新,實(shí)施技術(shù)改造,推進(jìn)自主品牌建設(shè),淘汰落后產(chǎn)能,著力推動(dòng)輕工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí);走綠色生態(tài)、質(zhì)量安全和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型輕工業(yè)發(fā)展之路,進(jìn)一步增強(qiáng)輕工業(yè)繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)"三農(nóng)"的支柱產(chǎn)業(yè)地位。

  (二)基本原則

  1.積極擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)

  加強(qiáng)消費(fèi)政策引導(dǎo),增加有效供給,促進(jìn)輕工產(chǎn)品消費(fèi)。鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng),開拓國(guó)際新興市場(chǎng)。

  2.突出重點(diǎn)行業(yè),培育骨干企業(yè)

  將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、拉動(dòng)消費(fèi)效果顯著、結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)作用大的行業(yè)作為調(diào)整和振興的重點(diǎn),支持產(chǎn)品質(zhì)量好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有自主品牌的骨干企業(yè)發(fā)展壯大。

  3.扶持中小企業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)

  采取積極的金融信貸、信用擔(dān)保等政策,支持業(yè)績(jī)良好、具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的作用。

  4.加快技術(shù)進(jìn)步,淘汰落后產(chǎn)能

  提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)推進(jìn)裝備自主化和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;加快造紙、家電、塑料、照明電器等行業(yè)技術(shù)改造步伐,淘汰高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工藝和設(shè)備,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。

  5.保障產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化食品安全

  以食品、家具、玩具和裝飾裝修等涉及人民群眾身體健康的行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量管理,完善標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,保障產(chǎn)品使用和食用安全。

  (三)規(guī)劃目標(biāo)

  1.生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

  在穩(wěn)定出口和擴(kuò)大內(nèi)需的帶動(dòng)下,輕工業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)定增長(zhǎng),行業(yè)效益整體回升,三年累計(jì)新增就業(yè)崗位300萬個(gè)左右。

  2.自主創(chuàng)新取得成效

  變頻空調(diào)壓縮機(jī)、新能源電池、農(nóng)用新型塑料材料、新型節(jié)能環(huán)保光源等關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)取得突破。重點(diǎn)行業(yè)裝備自主化水平穩(wěn)步提高,中型高速紙機(jī)成套裝備實(shí)現(xiàn)自主化,食品裝備自給率提高到60%。

  3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

  企業(yè)重組取得進(jìn)展,再形成10個(gè)年銷售收入150億元以上的大型輕工企業(yè)集團(tuán)。輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群增加100個(gè),東中西部輕工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增自主品牌100個(gè)左右。

  4.污染物排放明顯下降

  到2011年,主要行業(yè)COD排放比2007年減少25.5萬噸,降低10%,其中食品行業(yè)減少14萬噸、造紙行業(yè)減少10萬噸、皮革行業(yè)減少1.5萬噸;廢水排放比2007年減少19.5億噸,降低29%,其中食品行業(yè)減少10億噸、造紙行業(yè)減少9億噸、皮革行業(yè)減少0.5億噸。

  5.淘汰落后取得實(shí)效

  淘汰落后制漿造紙200萬噸以上、低能效冰箱(含冰柜)3000萬臺(tái)、皮革3000萬標(biāo)張、含汞扣式堿錳電池90億只、白熾燈6億只、酒精100萬噸、味精12萬噸、檸檬酸5萬噸的產(chǎn)能。

  6.安全質(zhì)量全面提高

  完善輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂、修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)。生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)合格,內(nèi)部管理制度完善,規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)普遍按照GMP(優(yōu)良制造標(biāo)準(zhǔn))要求組織生產(chǎn)。質(zhì)量安全保障機(jī)制更加健全,產(chǎn)品質(zhì)量全部符合法律法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

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