2017年監(jiān)理工程師考試《案例分析》模擬訓(xùn)練題五

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　　案例一：

　　某工程，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：

　　事件1：在監(jiān)理招標(biāo)文件中，列出的監(jiān)理目標(biāo)控制工作如下：

　　投資控制：①組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化;②處理費(fèi)用索賠;③審查工程概算;④處理工程價(jià)款變更;⑤進(jìn)行工程計(jì)量。

　　進(jìn)度控制：①審查施工進(jìn)度計(jì)劃;②主持召開(kāi)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì);(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)③跟蹤檢查施工進(jìn)度;④檢查工程投入物的質(zhì)量;⑤審批工程延期。

　　質(zhì)量控制：①審查分包單位資質(zhì)：②原材料見(jiàn)證取樣：③確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：④審查施工組織設(shè)計(jì);⑤審核工程結(jié)算書。

　　事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：①主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃;②審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;③審查和處理工程變更;④調(diào)解合同爭(zhēng)議;⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。

　　事件3：該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項(xiàng)目概況;②監(jiān)理工作范圍;③監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo);④監(jiān)理工作依據(jù);⑤項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé);⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù);⑦監(jiān)理工作方法及措施;⑧監(jiān)理工作制度;⑨監(jiān)理工作程序;⑩工程項(xiàng)目實(shí)施的組織; 監(jiān)理設(shè)施; 施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。

　　事件4：在第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。會(huì)后，結(jié)合工程開(kāi)工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位。

　　事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認(rèn)定，該障礙物確屬地下文物，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施并按有關(guān)程序進(jìn)行了處理。

　　問(wèn)題：

　　1.指出事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處，說(shuō)明理由。

　　2.指出事件2中的不妥之處，說(shuō)明理由。

　　3.指出事件3中項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容。

　　4.指出事件4中的不妥之處，說(shuō)明理由。

　　5.寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件5的程序。

　　答案：

　　1.投資控制中①不妥。理由：應(yīng)屬質(zhì)量控制內(nèi)容;

　　進(jìn)度控制中④不妥。理由：應(yīng)屬質(zhì)量控制內(nèi)容;

　　質(zhì)量控制中⑤不妥。理由：應(yīng)屬投資控制內(nèi)容。

　　2.事件2中的不妥之處：

　　總監(jiān)理工程師將主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、調(diào)解合同爭(zhēng)議、調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員等4項(xiàng)工作委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)不妥。理由：根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，上述4項(xiàng)工作均不能委托監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。

　　3.事件3中監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的不妥之處有：將第3項(xiàng)監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、第6項(xiàng)監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)、第10項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)施的組織、第12項(xiàng)施工單位配合監(jiān)理工作事宜等作為監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容均不妥。

　　該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括以下內(nèi)容：監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)(做什么?有何目標(biāo)?)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式(由誰(shuí)做? 組織形式如何?)

　　4.(1)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)單位不妥，理由：建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)在第一次工地會(huì)議前將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。

　　(2)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后不能直接報(bào)送建設(shè)單位。理由：監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后或修改后均必須要經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字批準(zhǔn)，才可報(bào)建設(shè)單位。

　　5.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)埋藏文物時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理程序如下：

　　(1)由總監(jiān)簽發(fā)《工程暫停令》，停止相關(guān)地段的施工，并要求施工單位保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);

　　(2)應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T;

　　(3)督促文物保護(hù)方案、措施等的落實(shí);

　　(4)處理本事件引起的工期、費(fèi)用的補(bǔ)償問(wèn)題;

　　(5)復(fù)工條件具備后簽發(fā)《工程復(fù)工令》。
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　　案例二：

　　某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目，其中，子項(xiàng)目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，拆除廢棄建筑物分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。

　　工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：

　　事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險(xiǎn)性較大，乙施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并組織召開(kāi)了有甲施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員參加的老師論證會(huì)。會(huì)后，乙施工單位將該施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批。總監(jiān)理工程師認(rèn)為該方案已通過(guò)老師論證，便簽字同意實(shí)施。

　　事件2：建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級(jí)證明與專項(xiàng)施工方案報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門。

　　事件3：受金融危機(jī)影響，建設(shè)單位于2010年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項(xiàng)目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計(jì)劃訂購(gòu)了用于子項(xiàng)目D、E的設(shè)備，并支付定金300萬(wàn)元。鑒于無(wú)法確定復(fù)工時(shí)間，建設(shè)單位于2010年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。

　　問(wèn)題：

　　1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，寫出正確做法。

　　3.事件3中，建設(shè)單位是否可以解除施工合同?說(shuō)明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項(xiàng)目D、E的施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做哪些工作?

　　4.事件3中，若解除施工合同，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，甲施工單位應(yīng)得到哪些費(fèi)用補(bǔ)償?

　　答案：

　　1.事件1有以下幾處不妥之處：

　　(1)由乙施工單位編制專項(xiàng)施工方案不妥，(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)老師論證會(huì)也不應(yīng)由乙施工單位組織召開(kāi)。正確做法：因?yàn)榧资┕挝皇鞘┕た偝邪鼏挝?，專?xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制，老師論證會(huì)也應(yīng)由施工總承包單位組織召開(kāi)。(依據(jù)見(jiàn)附注)

　　附注：2009年部頒《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》部分內(nèi)容如下：

　　第六條　建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

　　第九條　超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)老師論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)老師論證會(huì)。

　　(2)老師論證會(huì)的成員組成不夠完整，除監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員、施工單位的相關(guān)人員外，還應(yīng)包括老師組成員、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員。

　　(3)由乙分包單位報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不妥，應(yīng)先報(bào)甲承包單位審核，經(jīng)甲承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，由甲承包單位報(bào)送至項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

　　(4)專項(xiàng)施工方案總監(jiān)理工程師審批時(shí)不能因?yàn)橐呀?jīng)過(guò)老師論證便簽字同意實(shí)施。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)建設(shè)單位，共同研究參與討論后，簽字以后方可同意實(shí)施。

　　2.建設(shè)單位要求施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)不正確，根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將施工單位資質(zhì)等級(jí)證明及專項(xiàng)方案等報(bào)送工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

　　3.不可以解除合同。理由：建設(shè)單位不能單方面解除合同，應(yīng)與施工單位共同協(xié)商。

　　若甲承包單位不同意解除合同，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做的工作：

　　(1)及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商，做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)施工單位理解建設(shè)單位在金融危機(jī)背景下的難處，盡量爭(zhēng)取雙方協(xié)商一致解除合同。

　　(2)提出調(diào)解方案，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解。

　　(3)當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定期限內(nèi)提出處理該合同爭(zhēng)議的意見(jiàn)。

　　(4)在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中，當(dāng)需要時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。

　　4.甲應(yīng)得到的費(fèi)用補(bǔ)償包括：用于訂購(gòu)子項(xiàng)目D、(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)E所需設(shè)備而支付的300萬(wàn)元;對(duì)承包單位撤離施工設(shè)備的費(fèi)用和人員遣返費(fèi)用按子項(xiàng)目D、E所應(yīng)攤銷的部分給予適當(dāng)補(bǔ)償;合理的利潤(rùn)補(bǔ)償。

　　說(shuō)明：在雙方協(xié)商一致，且對(duì)甲施工單位的損失已經(jīng)作了補(bǔ)償?shù)那闆r下，不宜再要求建設(shè)單位支付違約金，違約金和賠償損失一般不同時(shí)適用。
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