2014年監(jiān)理工程師《合同管理》備考資料(1)

　　監(jiān)理工程師考試指南：項目合同管理

　　簡介：通過對項目合同管理的前提、價值、基礎(chǔ)、主體、焦點、未來等基本問題的探討，得出結(jié)論：法治時代必然實行“合同之治，契約之理”;通過合同管理提高核心能力;堅持按優(yōu)良的合同辦事，不斷完善合同條款;充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的在合同管理中的主導(dǎo)作用;善于通過合同索賠斗爭，爭取多贏;進一步推進項目合同管理。

　　關(guān)鍵字：項目 合同 管理 FIDIC合同條款 監(jiān)理 索賠

　　1.前言

　　經(jīng)驗一再證明：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，建設(shè)項目中推行“項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制”改革，必須堅持按國際通用條款管理項目，堅持從中國國情出發(fā)管理項目，以強化合同管理為突破口。以法治理念為基礎(chǔ)的合同管理是項目管理的靈魂。項目管理要貫徹合同管理理念，以信息管理為手段，協(xié)調(diào)項目各相關(guān)方的關(guān)系，有效實現(xiàn)項目的安全、質(zhì)量、進度、投資等目標(biāo)。

　　項目合同管理的基本問題包括：前提、價值、基礎(chǔ)、主體、焦點、未來。

　　2.合同管理的前提――重合同

　　時代呼喚法治。法治有大法治，有小法治。小法治的集中體現(xiàn)就是“合同之治，契約之理”。

　　在建設(shè)工程中貫徹法治理念，實施“合同之治，契約之理”，是世界貿(mào)易組織平臺上適應(yīng)市場經(jīng)濟體制條件的唯一選擇。國際工程(項目業(yè)主按照國際通行的程序和慣例，通過國際性招標(biāo)選擇、雇用具有法人地位的國外承包商或國內(nèi)外承包商聯(lián)營體實施的工程。凡是利用國際金融組織貸款興建的大型工程都可能是國際工程)推崇建設(shè)合同為“建設(shè)憲法”，以合同管理為建設(shè)管理的核心內(nèi)容，就是最集中、最有力的例證。對中國建設(shè)領(lǐng)域來說，在加入世界貿(mào)易組織后完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程中，必須練就精純的“合同管理”理念，在“重什么樣的合同，怎樣重合同”這些基本問題上下大功夫。

　　3.合同管理的價值――提高核心能力

　　建立“以業(yè)主為先導(dǎo)，以設(shè)計為基礎(chǔ)，以施工為主體，以監(jiān)理為保證”的合同管理機制，將有力的促進施工企業(yè)建立“以適應(yīng)市場為先導(dǎo)，以項目管理為基礎(chǔ)，以財務(wù)管理為中心，以資產(chǎn)管理為主體”的資產(chǎn)經(jīng)營機制，促進施工企業(yè)核心能力和相應(yīng)的市場競爭力的提高。

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