縣級(jí)公立醫(yī)院歷史債務(wù)多 安徽醞釀“一筆勾銷”
8月23日,記者從安徽省審計(jì)廳獲悉,在今年11月底前,安徽省將全面完成縣級(jí)公立醫(yī)院長(zhǎng)期債務(wù)審計(jì)認(rèn)定、剝離等工作,納入同級(jí)政府性債務(wù)統(tǒng)一管理,逐步化解。
審計(jì)時(shí)間:11月底前剝離債務(wù)
據(jù)介紹,多年來(lái),縣級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,由于各種因素影響,形成了一些歷史債務(wù)。隨著縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的深入推進(jìn)、國(guó)家基本藥物制度的全面實(shí)施,債務(wù)問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)并成為影響發(fā)展的重要因素。為鞏固完善全省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革成果,根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院債務(wù)審計(jì)認(rèn)定工作。
10 月底前完成審計(jì)認(rèn)定工作,11月底前以市為單位將債務(wù)剝離作為同級(jí)政府性債務(wù)。今后,安徽省還將建立縣級(jí)公立醫(yī)院全面預(yù)算制度,落實(shí)政府對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院各項(xiàng)投入政策,切實(shí)履行政府辦醫(yī)責(zé)任。縣級(jí)公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備購(gòu)置要按程序申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,所需資金由政府預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金逐年安排。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)公立醫(yī)院原則上不得借入長(zhǎng)期債務(wù)。
審計(jì)范圍:2013年之前的債務(wù)
納入本次審計(jì)認(rèn)定的縣級(jí)公立醫(yī)院是指實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的、政府舉辦的公立醫(yī)院。實(shí)施藥品零差率、且通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式給予補(bǔ)助的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),不在本次審計(jì)認(rèn)定范圍。納入本級(jí)審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)是指縣級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中形成的長(zhǎng)期債務(wù),主要包括發(fā)生于業(yè)務(wù)用房、輔助用房建設(shè)維修和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置等與縣級(jí)公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)。債務(wù)計(jì)算的截止時(shí)間原則上為2012年
12月31日。2013年1月1日至本意見(jiàn)印發(fā)之日形成的債務(wù),由各地參照本意見(jiàn)進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定,不納入本次審計(jì)認(rèn)定范圍。
此次審計(jì),將堅(jiān)持誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé),根據(jù)縣級(jí)公立醫(yī)院管理體制,縣級(jí)公立醫(yī)院債務(wù)審計(jì)認(rèn)定工作實(shí)行以縣級(jí)為主,由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。堅(jiān)持先審計(jì)后認(rèn)定,在對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院債務(wù)全面摸清底數(shù)、清理核實(shí)的基礎(chǔ)上,建立臺(tái)賬和債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),經(jīng)有關(guān)部門審計(jì)認(rèn)定,并對(duì)債務(wù)進(jìn)行鎖定。流動(dòng)負(fù)債中實(shí)際用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置的納入長(zhǎng)期債務(wù)范圍。堅(jiān)持先認(rèn)定后剝離,將認(rèn)定的長(zhǎng)期債務(wù)從縣級(jí)公立醫(yī)院剝離出來(lái),納入同級(jí)政府性債務(wù)統(tǒng)一管理,并由各地結(jié)合實(shí)際,區(qū)分輕重緩急,逐步化解。
(原文標(biāo)題:我省欲為縣級(jí)公立醫(yī)院歷史債務(wù)“埋單”)
來(lái)源:東方網(wǎng)
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