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[期貨日報]央行等七部門發(fā)文加大金融扶貧

更新時間:2016-03-24 13:39:58 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽68收藏27

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摘要   【摘要】中國人民銀行、國家發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、扶貧辦日前聯(lián)合印發(fā)《關于金融助推脫貧攻堅的實施意見》指出,要充分發(fā)揮各類金融機構助推脫貧攻堅主體作用。大中型商業(yè)銀行、股份制銀
  【摘要】中國人民銀行、國家發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、扶貧辦日前聯(lián)合印發(fā)《關于金融助推脫貧攻堅的實施意見》指出,要充分發(fā)揮各類金融機構助推脫貧攻堅主體作用。大中型商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等金融機構要加大系統(tǒng)內(nèi)信貸資源調(diào)劑力度,從資金調(diào)度、授信審批等方面加大對貧困地區(qū)有效支持。詳情請看“[期貨日報]央行等七部門發(fā)文加大金融扶貧"。

  中國人民銀行、國家發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、扶貧辦日前聯(lián)合印發(fā)《關于金融助推脫貧攻堅的實施意見》(下稱《意見》),對深入推進金融扶貧工作進行具體部署,其中包括支持期貨交易所研究上市具有中西部貧困地區(qū)特色的期貨產(chǎn)品、支持貧困地區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險等。

  《意見》指出,要充分發(fā)揮各類金融機構助推脫貧攻堅主體作用。大中型商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等金融機構要加大系統(tǒng)內(nèi)信貸資源調(diào)劑力度,從資金調(diào)度、授信審批等方面加大對貧困地區(qū)有效支持。針對貧困地區(qū)實際需求,改進貸款營銷模式,簡化審批流程,提升服務質(zhì)量和效率。支持、鼓勵和引導證券、期貨、保險、信托、租賃等金融機構在貧困地區(qū)設立分支機構,擴大業(yè)務覆蓋面。加強對貧困地區(qū)企業(yè)的上市輔導培育和孵化力度,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,完善上市企業(yè)后備庫,幫助更多企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、區(qū)域股權交易市場等進行融資。支持貧困地區(qū)符合條件的上市公司和非上市公眾公司通過增發(fā)、配股,發(fā)行公司債、可轉債等多種方式拓寬融資來源。

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  《意見》明確,支持期貨交易所研究上市具有中西部貧困地區(qū)特色的期貨產(chǎn)品,引導中西部貧困地區(qū)利用期貨市場套期保值和風險管理。鼓勵和支持貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、項目收益票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債券等債務融資工具。鼓勵保險機構建立健全鄉(xiāng)、村兩級保險服務體系。擴大農(nóng)業(yè)保險密度和深度,通過財政以獎代補等方式支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。支持貧困地區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險,有條件的地方可給予一定保費補貼。

  在完善精準扶貧金融支持保障措施方面,《意見》提出,設立扶貧再貸款,利率在正常支農(nóng)再貸款利率基礎上下調(diào)1個百分點,引導地方法人金融機構加大對貧困地區(qū)的支持力度。加大再貼現(xiàn)支持力度,引導貧困地區(qū)金融機構擴大涉農(nóng)、小微企業(yè)信貸投放。改進宏觀審慎政策框架,加強縣域法人金融機構新增存款一定比例用于當?shù)刭J款的考核,對符合條件的金融機構實施較低的存款準備金率。金融機構要加大對貧困地區(qū)發(fā)行地方政府債券置換存量債務的支持力度,穩(wěn)步化解貧困地區(qū)政府債務風險。

  《意見》還提出,推行和落實信貸盡職免責制度,根據(jù)貧困地區(qū)金融機構貸款的風險、成本和核銷等具體情況,對不良貸款比率實行差異化考核,適當提高貧困地區(qū)不良貸款容忍度。在有效保護股東利益的前提下,提高金融機構呆壞賬核銷效率。在計算資本充足率時,對貧困地區(qū)符合政策規(guī)定的涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款適用相對較低的風險權重。
 

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