2019下半年三級人力章節(jié)考點(6)

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第六章 勞動關(guān)系管理

一、職工代表大會制度的性質(zhì)、特點及職權(quán)有哪些?

答：1、職工代表大會(職工大會)是由企業(yè)職工經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成的，代表全體職工實行民主管理權(quán)利的機構(gòu)。 職工代表大會(職工大會)制度與民主協(xié)商是職工參與民主管理的兩種主要的、并行不悖的制度，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中發(fā)揮著重要的功能。

職工代表大會依法享有審議企業(yè)重大決策，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護職工合法權(quán)益的權(quán)力。通過職工代表大會這一制度實現(xiàn)對企業(yè)的民主管理，是職工對企業(yè)管理的參與，而不是對企業(yè)管理的替代。

2、 職工參與企業(yè)的民主管理有多種形式，分別如下。

1.組織參與。職工通過組織一定的代表性機構(gòu)參與企業(yè)管理，如職工代表大會制度。

2.崗位參與。職工通過在本崗位的工作和自治實現(xiàn)對管理的參與，如質(zhì)量管理小組、班組自我管理、各類崗位責(zé)任制。

3.個人參與。職工通過其個人的行為參與企業(yè)管理，如各類合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等。

3、企業(yè)的民主管理制度與合同規(guī)范協(xié)調(diào)勞動關(guān)系運行的制度相比，具有以下特點。

1.職工民主管理是由勞動關(guān)系當事人雙方各自的單方行為所構(gòu)成，表現(xiàn)為職工意志對企業(yè)意志的影響、制約與滲透，企業(yè)意志對職工意志的吸收和體現(xiàn)。

2.職工民主管理是一種管理關(guān)系中的縱向協(xié)調(diào)，而合同規(guī)范對勞動關(guān)系的調(diào)整則屬于當事人之間的橫向協(xié)調(diào)。

企業(yè)的民主管理制度與勞動爭議處理制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系運行中的功能相比，具有以下特點。

1.職工民主管理是一種自我協(xié)調(diào)或內(nèi)部協(xié)調(diào)方式，而勞動爭議仲裁則是一種外部協(xié)調(diào)方式;企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解是一種群眾自治的活動。

2.職工民主管理是在勞動關(guān)系運行中的自行協(xié)調(diào)和事前協(xié)調(diào)，預(yù)防勞動爭議;而勞動爭議處理則是事后協(xié)調(diào)，其目的是解決勞動爭議。

4、職工代表大會(職工大會)的職權(quán)： 1.審議建議權(quán)。2.審議通過權(quán)。3.審議決定權(quán)。4.評議監(jiān)督權(quán)。5.推薦選舉權(quán)。

職工代表包括工人、技術(shù)人員和各級管理人員，在職工代表大會的代表中各級管理人員一般為代表總數(shù)的20%，代表實行常任制，每兩年改選一次，可連選連任。

二、平等協(xié)商的性質(zhì)和形式有哪些?

答：1、職工代表大會或職工大會制度與平等協(xié)商制度是企業(yè)民主管理制度的兩種基本形式。平等協(xié)商是勞動關(guān)系雙方就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與職工利益的事務(wù)平等商討、溝通，以實現(xiàn)雙方的相互理解和合作，并在可能的條件下達成一定協(xié)議的活動。

2、平等協(xié)商的形式：1.民主對話。2.民主質(zhì)詢。3.民主咨詢。

三、平等協(xié)商與集體協(xié)商的區(qū)別有哪些?

答：平等協(xié)商作為企業(yè)職工參與管理的形式，與作為訂立集體合同程序的集體協(xié)商是兩種不同的制度，其主要區(qū)別是以下幾個方面：

1.主體不同。平等協(xié)商的職工代表經(jīng)職工選舉產(chǎn)生，集體協(xié)商的工會代表由工會選派，只有在沒有成立工會組織的企業(yè)才由職工推舉產(chǎn)生。

2.目的不同。平等協(xié)商的目的在于實現(xiàn)雙方的溝通，并不以達成一定的協(xié)議為目的;而集體協(xié)商則在于訂立集體合同，規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件。

3.程序不同。平等協(xié)商的程序、時間、形式比較自由，可以議而不決等，而集體協(xié)商有嚴格的法律程序。

4.內(nèi)容不同。平等協(xié)商的內(nèi)容廣泛，可以是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有事項或當事人愿意協(xié)商的事項;而集體協(xié)商的內(nèi)容一般為法律規(guī)定的事項。

5.法律效力不同。平等協(xié)商表現(xiàn)為知情、質(zhì)詢與咨詢，協(xié)商的結(jié)果由當事人自覺履行;集體協(xié)商表現(xiàn)為勞動關(guān)系雙方對勞動條件的決定或決策過程，所達成的集體合同受國家法律保護。

6.法律依據(jù)不同。平等協(xié)商屬于職工民主管理制度中的職工民主參與管理的形式;而集體協(xié)商的法律依據(jù)是勞動法中的集體合同制度等。

三、信息溝通制度的內(nèi)容是什么?

答：包括：(一) 縱向信息溝通：1.下向溝通;2.上向溝通。

(二)橫向信息溝通

(三)建立標準信息載體：1.制定標準勞動管理表單;2.匯總報表;3.正式通報;4.例會制度。

四、員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容、目的和基本程序是什么?

答：1、員工滿意度調(diào)查將分別對以下5個方面進行全面評估或針對某個專項進行詳盡考核：1、薪酬;2、工作;3、晉升4、管理;5、環(huán)境。

2、實施員工滿意度調(diào)查的目的：

(1)診斷公司潛在的問題。實踐標明，員工滿意度調(diào)查是員工對各種管理問題滿意度的晴雨表。

(2)找出本階段出現(xiàn)的主要問題的原因。

(3)評估組織變化和企業(yè)政策對員工的影響。

(4)促進公司與員工之間的溝通和交流

(5)增強企業(yè)凝聚力

3、基本程序和具體步驟：

1. 確定調(diào)查對象

2. 確定滿意度調(diào)查指向(調(diào)查項目)

3. 確定調(diào)查方法

(1) 目標型調(diào)查法

選擇法、正誤法、序數(shù)表示法

(2)描述型調(diào)查法

4. 確定調(diào)查組織

5. 調(diào)查結(jié)果分析

6.結(jié)果反饋

7.制定措施落實，實施方案跟蹤。

五、員工溝通的具體程序是什么?

答：1、形成概念;2、選擇與確定信息傳輸?shù)恼Z言、方法和時機;3、信息傳輸;4、信息接收;5、信息說明、解釋;6、信息利用;7、反饋。

六、如何降低溝通障礙和干擾?

答：1、樹立主動的溝通意識 ; 2、創(chuàng)造有利的溝通環(huán)境 ; 3、員工溝通不能獨立于員工性格特點而孤立存在，員工的精神狀態(tài)、價值觀念、交往習(xí)慣等多種 人格特征都可能形成溝通障礙 ; 4、注意溝通語言的選擇。

七、勞動標準的含義和結(jié)構(gòu)有哪些?

答：1、含義：第一，是對勞動過程、勞動關(guān)系以及相關(guān)管理活動等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定。

第二，制定主體具有多樣性。

第三，制定以勞動領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會科學(xué)的發(fā)展及其實驗為基礎(chǔ)。

第四，表現(xiàn)形式具有多樣性。

第五，作用方式具有多樣性，且強制性與非強制性并存。

第六，具有不同的效力等級和效力范圍。

2、結(jié)構(gòu)：

(一)橫向結(jié)構(gòu) ：分為：就業(yè)、勞動關(guān)系、工作條件、勞動報酬、職業(yè)技能開發(fā)、安全衛(wèi)生、社會保險、勞動福利等標準。

(二)縱向結(jié)構(gòu) ：分為：國家、行業(yè)、地方、企業(yè)勞動標準。

(三)功能結(jié)構(gòu) ：分為：基礎(chǔ)類、管理類、工作類、技術(shù)類、不變分類的勞動標準。

八、工作時間的種類和允許延長工作時間的條件是什么?

答：1、工作時間的種類

(1) 標準工作時間

(2) 計件工作時間

(3) 綜合計算工作時間

(4) 不定時工作時間

(5) 縮短工作時間

2、法律規(guī)定允許延長工作時間的一般條件是：

延長工作時間是指超過標準工作時間長度的工作時間。

(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全需要緊急處理的

(2)生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障、影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的

(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形

限制延長工作時間的措施包括：1、條件限制;2、時間限制;3、報酬限制;4、人員限制。

九、工資支付的一般規(guī)則是什么?

答：1、貨幣支付;2、直接支付。3、按時支付。4、全額支付。

十、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義、特點和內(nèi)容是什么?

答：1、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位依據(jù)國家勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合用人單位的實際，在本單位實施的，為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，并使之穩(wěn)定運行，合理組織勞動，進行勞動管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。

2、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點

1. 制定主體的特定性

2. 企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范

3. 企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物

3、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容

1. 勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容為：

(1) 勞動合同履行的原則

(2) 員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定

(3) 員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分

(4) 勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法

(5) 試用期考查辦法

(6) 員工檔案的管理方法

(7) 應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法

(8) 集體合同草案的擬定、協(xié)商程序

(9) 解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序

(10) 勞動合同管理制度修改、廢止的程序等

2. 勞動法律。勞動紀律是企業(yè)依法制定的，全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。其主要內(nèi)容為：

(1) 時間規(guī)則

(2) 組織規(guī)則

(3) 崗位規(guī)則

(4) 協(xié)作規(guī)則

(5) 品行規(guī)則

(6) 其他規(guī)則

制定勞動紀律，應(yīng)當符合以下要求：

(1) 勞動紀律的內(nèi)容必須合法

(2) 勞動紀律的內(nèi)容應(yīng)當全面約束管理行為和勞動行為，工作紀律、組織紀律、技術(shù)紀律全面規(guī)定，使各種崗位的行為與職責(zé)都能做到有章可循，違章可究。

(3) 標準一致

(4) 勞動紀律應(yīng)當結(jié)構(gòu)完整

3. 勞動定員定額規(guī)則。主要包括：

(1) 編制定員規(guī)則

(2) 勞動定額規(guī)則

穩(wěn)定勞動定員定額應(yīng)注意以下事項：

(1) 必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件，確定定員水平，應(yīng)執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標準，對于強制性定員標準應(yīng)嚴格執(zhí)行，并嚴格履行定員制定程序。

(2) 制定勞動定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件，不能超過這種約定條件的勞動定額標準

(3) 勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標準應(yīng)當以法定工作時間為限，并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。

(4) 制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法

4. 勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。包括：

(1) 崗位名稱

(2) 崗位職責(zé)

(3) 生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定

(4) 上崗標準等

5. 勞動安全衛(wèi)生制度

6. 其他制度。工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培訓(xùn)制度等

制定用人單位的勞動規(guī)則必須遵循：1、制定主體合法;2、內(nèi)容合法;3、職工參與;4、正式公布。

十一、集體合同的概念、特征及其與勞動合同的區(qū)別是什么?

答：1、集體合同，是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。集體合同可分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)機制，即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂。

2、集體合同的特征：

1.集體合同是規(guī)定勞動關(guān)系的協(xié)議

2.工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂

3.集體合同是定期的書面合同，其生效需經(jīng)特定程序

3、集體合同與勞動合同的區(qū)別

1.主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當事人一方是企業(yè)，另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表;勞動合同的當事人則是企業(yè)和勞動者個人。

2.內(nèi)容不同。集體合同可以涉及集體勞動關(guān)系的各方面，也可以只涉及勞動關(guān)系的某一方面;勞動合同的內(nèi)容只涉及單個勞動者的權(quán)利義務(wù)。

3.功能不同。

4.法律效力不同。集體合同的法律效力高于勞動合同。

十二、集體合同的形式、期限和內(nèi)容有哪些?

答：1、集體合同的形式。集體合同的形式可以分為主件和附件。主件是綜合性集體合同，附件是專項集體合同，現(xiàn)階段主要是工資協(xié)議。

2、集體合同的期限。集體合同均為定期合同，我國勞動立法規(guī)定集體合同的期限為1~3年。

3、集體合同的內(nèi)容：1. 勞動條件標準部分;2.一般性規(guī)定;3. 過渡性規(guī)定;4. 其他規(guī)定。

十三、確定和調(diào)整最低工資應(yīng)考慮的因素有哪些?

答：影響因素：1、勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用;2、社會平均工資水平;3、勞動生產(chǎn)率4、就業(yè)狀況;5、地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。

確定最低工資標準的通用方法：1.比重法;2.恩格爾系數(shù)法。(二者計算結(jié)果一樣)

最低工資的給付：勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動者的工資在剔除下列各項后，不得低于當?shù)毓べY標準：1、延長工作時間工資;2、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)、條件下的津貼;3、法律、法規(guī)規(guī)定的勞動者福利待遇等。

十四、勞動爭議的概念、特征和分類有哪些?

答：1、概念：勞動爭議亦稱勞動糾紛，是指勞動關(guān)系雙方當事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。其實質(zhì)是勞動關(guān)系當事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。

2、特征：(1)勞動爭議的當事人是特定的。只有存在勞動關(guān)系的企業(yè)和勞動者或其團體才有可能成為勞動爭議的當事人。(2)勞動爭議的內(nèi)容是特定的。勞動爭議的標的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)，也可以說是因?qū)嵤﹦趧臃ǘa(chǎn)生的爭議。(3)勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。重大的集體勞動爭議除了表現(xiàn)出一般的勞動關(guān)系糾紛外，有時還以消極怠工、罷工、示威、請愿等形式出現(xiàn)，涉及面廣，影響范圍大。

3、分類：

(1)按照勞動爭議的主體分，可分為：個別爭議(10人以下，有共同爭議理由)、集體爭議、團體爭議(公會和用人單位之間)。

(2)按照勞動爭議的性質(zhì)分，可分為：權(quán)利爭議，或既定權(quán)利爭議：雙方基于勞動法律、法規(guī)的規(guī)定或集體合同、勞動合同約定的權(quán)利與義務(wù)產(chǎn)生的爭議。利益爭議：雙方當事人因主張確定的權(quán)利和義務(wù)所產(chǎn)生的爭議。

(3)按勞動爭議的標的劃分：勞動合同爭議、勞動條件爭議、勞動報酬和培訓(xùn)、獎懲的不同理解發(fā)生的爭議。

4、勞動爭議產(chǎn)生的原因：1、是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動爭議產(chǎn)生的直接原因;2、市場經(jīng)濟體制下的物質(zhì)利益，是勞動爭議產(chǎn)生的必然原因。

十五、說明勞動爭議處理的原則與程序。(重點)

答：(1)勞動爭議處理機構(gòu)在處理勞動爭議時必須遵守的原則有：

1、 合法原則。著重調(diào)解及時處理原則：勞動爭議處理的全過程都屬于調(diào)解，其他程序也必須先調(diào)解，調(diào)解不成時才能進行裁決或判決，而且必須要在時限內(nèi)解決，以保護當事人利益。

2、及時處理，著重調(diào)解原則。

3、當事人在適用法律上一律平等的原則，也就是公正原則。

(2)處理的程序有：

1、根據(jù)勞動立法的有關(guān)規(guī)定，當發(fā)生勞動爭議時，爭議雙方應(yīng)協(xié)商解決;

2、不愿協(xié)商或者協(xié)商不成，當事人可以申請企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解;

3、調(diào)解不成或不愿調(diào)解，當事人申請勞動爭議仲裁機構(gòu)仲裁;

4、當事人一方或雙方不服仲裁裁定，則申訴到人民法院，由人民法院依法審理并做出最終判決。

十六、調(diào)解委員會的特點與調(diào)解勞動爭議的原則及程序是什么?

答：1、調(diào)解的特點：群眾性、自治性和非強制性。

2、原則是：(一)申請自愿：1.申請調(diào)解自愿。2.調(diào)解過程自愿。3.履行協(xié)議自愿。(二)尊重當事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利(三)勞動爭議經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解達成協(xié)議，當事人反悔，不愿履行該協(xié)議，仍享有提請仲裁的權(quán)利，對此，調(diào)解委員會不得阻攔和干預(yù)。

3、程序有：

一、申請和受理：勞動爭議發(fā)生后，當事人可以以口頭或書面的形式向調(diào)解委員會提出申請，并填寫(勞動爭議調(diào)解申請書)。調(diào)解委員會在接到調(diào)解申請后，對屬于勞動爭議手里范圍且雙方當事人同意調(diào)解的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)受理。對不屬于勞動爭議手里范圍或雙方當事人不同意調(diào)解的，應(yīng)做好記錄，并書面通知申請人。

二、調(diào)查和調(diào)解

三、制作調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見書

調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的期限為15日，即調(diào)解委員會應(yīng)當自當事人申請調(diào)解之日起的15日內(nèi)結(jié)束(雙方可以協(xié)議延長)，到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。

調(diào)解委員會的調(diào)解與勞動爭議仲裁委員會、人民法院處理勞動爭議時的調(diào)解的區(qū)別：1、在勞動爭議處理中的地位不同;2、主持調(diào)解的主體不同 ;3、調(diào)解案件的范圍不同 ;4、調(diào)解的效力不同。

十七、工傷事故的分類有哪些?

答：1、按照傷害而致休息的時間長度劃分。輕傷休息1~104日的失能傷害;重傷，105日以上的失能傷害;死亡。

2、按照事故類別劃分。劃分為20個類別，如重物打擊、車輛傷害、機械傷害、電擊、墜落等。

3、按照工傷因素劃分。受傷部位、起因物、致殘物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為等。

4、職業(yè)病。

5、事故劃分：1.特別重大事故(30人以上死亡，或100人以上重傷);2.重大事故(10—20人死亡，或50—100人重傷);3.較大事故(3人以上，或10人以上重傷);4、一般事故(3人以下死亡，或10人以下重傷)

提出工傷認定申請應(yīng)當提交下列資料：

(1) 工傷認定申請表

(2) 與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料

(3) 醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者子壓扁診斷鑒定書)

工傷保險待遇(參見課本420頁)

2010.5案例

2005 年6月，19 歲的李某從東北農(nóng)村來到北京，經(jīng)親戚介紹到一家印刷廠當了一名印刷工。2007年8 月，已有兩年多工作經(jīng)驗的李某，在工作中不慎將左手卷進機器，雖經(jīng)醫(yī)院緊急搶救，仍沒有保留住李某的左手。在醫(yī)院治療期間，勞動社會保障部門認定了李某的工傷。2008年3月李某治療終結(jié)后，被指定的工傷鑒定機構(gòu)確定為工傷致殘四級。身為農(nóng)民的李某失去了勞動能力，給其今后生活帶來了許多困難。在其家人的陪同下，他向印刷廠提出按國家規(guī)定支付一次性傷殘補助金、異地安家費、并按社會平均壽命70 歲計算，一次性支付他撫恤金58萬元。

請回答下列問題：

(1)李某的要求是否有法律依據(jù)?

①李某的要求部分有法律依據(jù)

②李某要求廠里一次性支付傷殘補助金有法律依據(jù)

③李某要求廠里支付異地安家費沒有法律依據(jù)，因為李某本身是外地人員，不存在異地安家問題，因此他不能享受此待遇

④李某要求一次性支付他撫恤金58 萬元沒有法律依據(jù)

(2)根據(jù)法律規(guī)定，李某應(yīng)享受什么樣的工傷致殘待遇?

答案：①因工負傷被鑒定為一至四級的，應(yīng)退出生產(chǎn)工作崗位，保留勞動關(guān)系，發(fā)給工傷傷殘撫恤證件

②按月發(fā)給傷殘撫恤金，李某__為四級傷殘，撫恤金標準為李某工資的75%

③發(fā)給一次性傷殘補助金，李某為四級傷殘可得到其18 個月的本人工資

④患病時按醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對其中由個人負擔的部分遇有困難時，由工傷保險基金酌情補助。

十八、簽訂集體合同的程序是什么?

答：(1)確定集體合同的主體; (2)協(xié)商集體合同; (3)政府勞動行政部門審核; (4)經(jīng)過審核，集體合同生效; (5)公布集體合同。

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