水利水電工程師知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)37
略談市政工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制
當(dāng)前“工程項(xiàng)目管理”作為一種先進(jìn)的管理模式而被廣泛采用。近年來(lái),一些市政工程施工單位在施工管理中推廣了“工程項(xiàng)目管理”。取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但也存在一些問(wèn)題,本文就市政工程項(xiàng)日管理中的質(zhì)量控制談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目質(zhì)量控制是項(xiàng)目經(jīng)理的重要職責(zé)。
在工程項(xiàng)目上,項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的全權(quán)代表,所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)力,所以項(xiàng)目經(jīng)理不僅要管好人、財(cái)、物,要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進(jìn)度,取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,更重要的是要抓好工程質(zhì)量的控制,創(chuàng)造一定的社會(huì)效益,為企業(yè)贏得聲譽(yù),開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng),這樣企業(yè)的發(fā)展才能有后勁,才能有出路,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言,項(xiàng)目質(zhì)量的控制,不單是對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),更重要的是對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。所以項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想,把認(rèn)真抓好工程質(zhì)量當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。
二、企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制的界定。
要控制好項(xiàng)目工程質(zhì)量,就要明確企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)系。企業(yè)質(zhì)量管理同項(xiàng)目質(zhì)量管相比,其形式、內(nèi)容和性質(zhì)都發(fā)生了變化,所以在兩種質(zhì)量控制時(shí)要分析兩者的異同之處,這樣才能為項(xiàng)目質(zhì)量管理提出明確的目標(biāo)和范圍,使項(xiàng)目工程質(zhì)量得到合理有力的控制。
市政施工企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的控制和項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程質(zhì)量的控制雖然互相密切相關(guān),但又是兩個(gè)不同概念和層次的管理。其區(qū)別表現(xiàn)為在管理主體、對(duì)象、內(nèi)容、手段諸方面有著明顯的差別。企業(yè)質(zhì)量管理的主體是企業(yè)的各職能部門(mén),而項(xiàng)目質(zhì)量管理的主體是項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬機(jī)構(gòu)或職能人員;企業(yè)質(zhì)量管理的對(duì)象是總體施工任務(wù),而項(xiàng)目質(zhì)量管理是針對(duì)具體的施工項(xiàng)目及相應(yīng)的人和物等生產(chǎn)要素,重點(diǎn)是工序質(zhì)量的管理;企業(yè)從總體角度出發(fā),就質(zhì)量管理的目標(biāo)、方針、組織、制度、重點(diǎn)工程等進(jìn)行管理,而項(xiàng)日質(zhì)量管理的內(nèi)容滲透到項(xiàng)目施工的全過(guò)程,它在時(shí)空和項(xiàng)目施工交織在一起。因此,項(xiàng)目質(zhì)量管理是工程合格質(zhì)量形成的主要因素;企業(yè)質(zhì)量管理則是間接管理和控制,主要以監(jiān)督、檢查、檢測(cè)、指導(dǎo)為手段。所以,市政施工企業(yè)質(zhì)量管理以組織性宏觀管理為主導(dǎo),而項(xiàng)目質(zhì)量管理以控制性微觀管理為主導(dǎo)。項(xiàng)目管理克服了傳統(tǒng)的企業(yè)管理存在的弊端,使各生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的涵義更明確地闡明了工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)。因此,在市政工程項(xiàng)目施工中,對(duì)一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進(jìn)行管理都是項(xiàng)目質(zhì)量控制的范疇。
三、項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求
控制是一定的主體,為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)對(duì)所控制的對(duì)象采取的計(jì)劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正,使其處于穩(wěn)定狀態(tài)的連續(xù)管理行為。所以對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本要求有:
1、項(xiàng)目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。
項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部,為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)B氋|(zhì)量檢查管理人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部,正是項(xiàng)目管理的基本要求。
2、項(xiàng)目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同或任務(wù)書(shū)所明確規(guī)定。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多分目標(biāo),分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟,例如為了達(dá)到某項(xiàng)城市道路工程的優(yōu)良,就必須要達(dá)到各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項(xiàng)工程優(yōu)良,這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所謂確定的目標(biāo)有兩方面的意義,一是要求被控對(duì)象要按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行;二是控制活動(dòng)不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量 目標(biāo)后,項(xiàng)目經(jīng)理部在制定質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí), 就要以標(biāo)為依據(jù),對(duì)實(shí)施工程過(guò)程中的 瞞要素進(jìn)行科學(xué)合理灼分析,制定保證實(shí)現(xiàn) 目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、 措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、項(xiàng)目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施??刂苹顒?dòng)其實(shí)質(zhì)就是檢查施工中 實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差,偏差是否在允許范圍內(nèi),是否采取有力的整改措施,所以沒(méi)有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),就無(wú)法進(jìn)行控制。實(shí)際施工中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣的情況,準(zhǔn)備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒(méi)有計(jì)劃和措施;準(zhǔn)備克服某項(xiàng)質(zhì)量通病卻沒(méi)有預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn);甚至有了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)也不執(zhí)行,施工中只憑經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然,這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項(xiàng)目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來(lái),變不自覺(jué)的行動(dòng)為自覺(jué)的行動(dòng)。
4、項(xiàng)目質(zhì)量控制要求在時(shí)間和空間上是一種連續(xù)的,全面的管理??刂茟?yīng)對(duì)被控對(duì)象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過(guò)程進(jìn)行全面的管理。因此,項(xiàng)目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事,必須從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)著手,找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾,進(jìn)行全面的和有重點(diǎn)的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù),并隨著交叉施工的展開(kāi)而擴(kuò)大,在全過(guò)程控制中,特別需要重視對(duì)工序質(zhì)量的控制。
四、項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本內(nèi)容
市政工程質(zhì)量的形成是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,但可以依據(jù)“TQC”中人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行一般性的分析,明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。
l、工作質(zhì)量的控制。在項(xiàng)目質(zhì)量控制中,人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)丁程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量,因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提,因此要通過(guò)崗位教育和技術(shù)交底樹(shù)立全員的質(zhì)量意識(shí),這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺(jué)行動(dòng),才能形成人人關(guān)心質(zhì)量,個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣,同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,這樣才能提高工作質(zhì)量,以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
2、工程所用原材物料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程實(shí)體的原料,也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材物料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān),四檢驗(yàn)”的制度,即材料供應(yīng)人員把關(guān),技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān),操作使用人員把關(guān);檢規(guī)格,檢驗(yàn)品種,檢驗(yàn)質(zhì)量,檢驗(yàn)數(shù)量。
3、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體,因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中,選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備,對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對(duì)帶有計(jì)量的設(shè)備,要定期進(jìn)行檢查和維護(hù),使其達(dá)到額定的性能,以滿足工程質(zhì)量的要求。
4、施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn),不穩(wěn)定性是因人工操作所致,而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大,共同操作的人員之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征,控制好工序質(zhì)量,就要做到對(duì)每道工序,每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。
5、產(chǎn)成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制。施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)的存在,決定丁市政丁程施工產(chǎn)成品保護(hù)的重要性。分項(xiàng)工程的完成對(duì)單位工程來(lái)說(shuō)僅僅是產(chǎn)品完成過(guò)程中的一個(gè)工序,對(duì)已完成分項(xiàng)工程的保護(hù)養(yǎng)護(hù)對(duì)整個(gè)工程有著決定性的作用,所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。
總之,項(xiàng)目質(zhì)量控制與企業(yè)質(zhì)量控制不同,要控制好項(xiàng)目工程質(zhì)量,就要賦予項(xiàng)目經(jīng)理相應(yīng)的權(quán)利,明確其相應(yīng)的職責(zé);項(xiàng)目質(zhì)量管理中要以人為本,要以提高全員素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)為前提抓工程質(zhì)量:在施工全過(guò)程中,要嚴(yán)格目標(biāo)計(jì)劃和規(guī)范的執(zhí)行,要嚴(yán)格操作規(guī)程,要嚴(yán)格按規(guī)范管理,要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,要嚴(yán)格檢查檢測(cè)手段,這樣才能有效地控制項(xiàng)目工程的質(zhì)量,發(fā)揮“工程項(xiàng)目管理”的作用。
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