稅務師職業(yè)資格證書登記服務辦法(試行)

　　關于印發(fā)《稅務師職業(yè)資格證書登記服務辦法(試行)》的通知

　　中稅協(xié)發(fā)[2016]030號

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協(xié)會:

　　現(xiàn)將中稅協(xié)五屆三次理事會審議通過的《稅務師職業(yè)資格證書登記服務辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　中國注冊稅務師協(xié)會

　　2016年5月12日

　　稅務師職業(yè)資格證書登記服務辦法(試行)

　　第一章 總　則

　　第一條 為保障稅務師職業(yè)資格制度的實施，規(guī)范稅務師職業(yè)資格證書管理，促進稅務師行業(yè)發(fā)展，根據(jù)《人力資源社會保障部 國家稅務總局 關于印發(fā)<稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<稅務師職業(yè)資格考試實施辦法>的通知》(人社部發(fā)〔2015〕90號)，制定本辦法。

　　第二條 稅務師職業(yè)資格證書(以下簡稱資格證書)實行登記服務制度。

　　稅務師職業(yè)資格考試合格人員(以下簡稱考試合格人員)應當進行資格證書登記，自覺接受管理。

　　第三條 中國注冊稅務師協(xié)會(以下簡稱中稅協(xié))負責資格證書發(fā)放和登記工作。

　　中稅協(xié)委托各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協(xié)會(以下簡稱地方稅協(xié))負責本地區(qū)資格證書發(fā)放和登記的具體工作。

　　第四條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)定期向社會公布資格證書的登記情況，建立持證人員的誠信檔案，并通過中稅協(xié)官網(wǎng)向社會提供證書查詢服務。

　　中稅協(xié)和地方稅協(xié)對資格證書登記情況實行定期檢查。

　　第二章 資格證書發(fā)放

　　第五條 稅務師職業(yè)資格考試合格，由中稅協(xié)頒發(fā)人力資源社會保障部、國家稅務總局監(jiān)制，中稅協(xié)用印的《中華人民共和國稅務師職業(yè)資格證書》。該證書在全國范圍有效。

　　第六條 考試合格人員應當自考試成績公布之日起3個月內(nèi)向所在地地方稅協(xié)申請領取資格證書。

　　所在地為通過最后一科稅務師職業(yè)資格考試的地區(qū)。

　　第七條 考試合格人員申請領取資格證書，應持報名時上傳的下列材料原件至所在地地方稅協(xié)進行現(xiàn)場審核：

　　(一)學歷證書原件;

　　(二)身份證原件;

　　(三)2寸證件照;

　　(四)工作年限證明材料;

　　(五)申請免試的，還需提供符合申請免試條件的相應證明材料(高級職稱證書和單位人事部門聘任材料);

　　(六)其他需要提供的證明材料。

　　第八條 地方稅協(xié)現(xiàn)場審核考試合格人員提供的材料，符合《稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定報考條件的，發(fā)放資格證書。

　　地方稅協(xié)在現(xiàn)場審核時發(fā)現(xiàn)考試合格人員有偽造、涂改證件(證明)，提供虛假證明材料或者以其他不正當手段獲取考試資格等行為的，不予發(fā)放資格證書。

　　第九條 資格證書實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理號，統(tǒng)一管理號終身不變。

　　第十條 資格證書發(fā)生毀損或者遺失的，可以通過所在地地方稅協(xié)向中稅協(xié)申請補辦。

　　第三章 資格證書登記、變更與注銷

　　第十一條 考試合格人員在領取資格證書的同時應當辦理資格證書登記手續(xù)。

　　資格證書按是否在稅務師事務所執(zhí)業(yè)分類登記。

　　第十二條 考試合格人員辦理登記時應當按要求通過信息系統(tǒng)填報相關信息。

　　辦理執(zhí)業(yè)登記應提交本人與所在稅務師事務所簽訂的勞動合同。

　　第十三條 經(jīng)登記的稅務師加入中稅協(xié)和地方稅協(xié)接受行業(yè)自律管理。

　　第十四條 資格證書登記信息發(fā)生變更的，應當于變更之日起30日內(nèi)通過信息系統(tǒng)辦理變更登記。除下列信息發(fā)生變更需通過地方稅協(xié)確認外，其他信息變更由稅務師自行辦理。

　　(一)姓名或者身份證、護照等身份證件信息發(fā)生變更;

　　(二)稅務師登記類型發(fā)生變更;

　　(三)稅務師所在稅務師事務所發(fā)生變更;

　　(四)所在地方稅協(xié)發(fā)生變更;

　　(五)中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他情形。

　　稅務師信息變更需要地方稅協(xié)進行確認的，地方稅協(xié)應當在收到相關證明材料后10個工作日內(nèi)完成。

　　第十五條 稅務師信息變更需向地方稅協(xié)提出申請并提供相關材料：

　　(一)身份信息發(fā)生變更的，應向所在地方稅協(xié)提出申請并提交公安機關開具的證明材料;

　　(二)稅務師登記類型、所在稅務師事務所發(fā)生變更的，應向所在地地方稅協(xié)提出申請并提供相關工作單位證明材料;

　　(三)稅務師所在地方稅協(xié)發(fā)生變更的，應向轉出地地方稅協(xié)和轉入地地方稅協(xié)提出申請并提供相關證明材料。

　　第十六條 稅務師信息變更如涉及到資格證書所記載的項目，需要更換資格證書的，可以通過所在地地方稅協(xié)向中稅協(xié)申請換發(fā)。

　　第十七條 稅務師有下列情形之一的，由地方稅協(xié)提請中稅協(xié)注銷資格證書登記：

　　(一)喪失完全民事行為能力;

　　(二)自愿申請注銷登記;

　　(三)死亡或被依法宣告死亡;

　　(四)中稅協(xié)規(guī)定的其他情形。

　　第十八條 資格證書登記注銷情況由中稅協(xié)通過信息系統(tǒng)予以公告。如發(fā)生注銷證書登記的情形消失，稅務師可按規(guī)定重新辦理登記。

　　第四章 誠信記錄

　　第十九條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)為稅務師建立誠信檔案，主要記錄以下內(nèi)容：

　　(一)良好行為記錄

　　1、受到行業(yè)協(xié)會對業(yè)績表現(xiàn)、行業(yè)貢獻等方面表彰、獎勵;

　　2、受到縣級以上政府部門、社會組織表彰、獎勵;

　　3、當選各級人大代表、政協(xié)委員以及在政府、社會組織中任職;

　　4、熱心公益事業(yè);

　　5、積極參與行業(yè)內(nèi)各類活動;

　　6、其他良好行為。

　　(二)提示信息記錄

　　1、未及時辦理變更手續(xù);

　　2、未通過當年定期檢查;

　　3、被行業(yè)協(xié)會給予提示性非自律懲戒;

　　4、被政府部門發(fā)關注函或談話提醒等非行政處罰;

　　5、其他需提示社會公眾知悉的行為。

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　　(三)不良行為記錄

　　1、在登記過程中填報虛假信息;

　　2、違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德;

　　3、連續(xù)三次未通過定期檢查;

　　4、受到行業(yè)協(xié)會自律懲戒;

　　5、受到行政處罰;

　　6、受到刑事處罰;

　　7、其他不良行為。

　　第二十條 稅務師誠信檔案由地方稅協(xié)通過信息系統(tǒng)進行記錄，中稅協(xié)和地方稅協(xié)通過信息系統(tǒng)向社會提供稅務師誠信檔案的查詢服務。

　　第二十一條 稅務師有下列情形之一的，地方稅協(xié)應當責令限期改正，視情節(jié)輕重，予以談話提醒、警告或者通報批評：

　　(一)未按本辦法第十四條規(guī)定辦理變更手續(xù);

　　(二)未接受中稅協(xié)和地方稅協(xié)自律管理。

　　第二十二條 稅務師有下列情形之一的，由地方稅協(xié)報中稅協(xié)取消登記：

　　(一)在登記過程中有弄虛作假行為;

　　(二)嚴重違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德;

　　(三)連續(xù)三次未通過檢查或未接受檢查;

　　(四)有第二十一條情形之一，并拒不改正。

　　第五章 定期檢查

　　第二十三條 資格證書登記實行定期檢查。定期檢查工作由中稅協(xié)監(jiān)督、指導，地方稅協(xié)具體負責。稅務師應當接受所在地地方稅協(xié)組織的定期檢查。中稅協(xié)可以根據(jù)需要對地方稅協(xié)的定期檢查工作進行抽查。

　　第二十四條 稅務師定期檢查和抽查結果均記入稅務師誠信檔案。

　　第二十五條 定期檢查的主要內(nèi)容：

　　(一)是否存在違反行業(yè)相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德的情況;

　　(二)是否按本辦法第十四條規(guī)定及時辦理變更手續(xù);

　　(三)經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的稅務師是否持續(xù)符合執(zhí)業(yè)登記條件;

　　(四)稅務師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量;

　　(五)是否按規(guī)定接受繼續(xù)教育;

　　(六)是否接受中稅協(xié)和地方稅協(xié)的自律管理。

　　第二十六條 有以下情形的稅務師應當作為重點抽查對象：

　　(一) 被投訴舉報或涉及有關案件的;

　　(二) 被媒體質(zhì)疑的;

　　(三) 受到行政處罰或受到行業(yè)內(nèi)通報批評以上自律懲戒的;

　　(四) 所在稅務師事務所變動過于頻繁的;

　　(五)需要重點抽查的其他情形。

　　第二十七條 稅務師應當在定期檢查期間，按規(guī)定時間向所在地地方稅協(xié)提交相關材料。地方稅協(xié)對接受定期檢查的稅務師按下列情形分別處理：

　　(一)對符合各項規(guī)定的，予以通過檢查;

　　(二)對違反有關規(guī)定但不符合取消稅務師執(zhí)業(yè)登記條件的，暫緩通過檢查，并責令限期改正;在限期內(nèi)改正的予以通過檢查;未改正的不予通過檢查;

　　(三)對違反有關規(guī)定，符合取消稅務師執(zhí)業(yè)登記條件的，不予通過檢查。

　　第二十八條 對未按要求報送檢查材料的稅務師，地方稅協(xié)在檢查材料提交截止日起2個月內(nèi)限期報送，限期內(nèi)仍未提交相關材料的，通過誠信檔案記錄其未接受檢查。

　　第二十九條 地方稅協(xié)在檢查工作結束后，將檢查情況報中稅協(xié)備案。

　　第六章　附　則

　　第三十條 根據(jù)《稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第二十條規(guī)定，注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格證書效用不變。持有注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格證書的會員視同已按本辦法登記。

　　第三十一條 本辦法自2016年4月1日起施行。
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