2024年稅務(wù)師考試涉稅法律知識點:第五章行政復(fù)議法律制度
本文為大家分享了2024年稅務(wù)師考試涉稅法律知識點:第五章行政復(fù)議法律制度,本章主要考核客觀題。涉及到的知識點有行政復(fù)議的基本原則、行政復(fù)議受案范圍等內(nèi)容。
2024年稅務(wù)師考試涉稅法律知識點:第五章行政復(fù)議法律制度
第一節(jié) 行政許可法基礎(chǔ)
【高頻考點】行政復(fù)議的基本原則(★★★)
合法原則 | 履行行政復(fù)議職責(zé)的主體 、審理復(fù)議案件的依據(jù)以及審理復(fù)議案件的程序應(yīng)當(dāng)合法 |
公正原則 | 行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)從合法性和適當(dāng)性(也可稱為“合理性”)兩方面審查被申請的具體行政行為;行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)正當(dāng)、合理地行使復(fù)議裁量權(quán)。 |
公開原則 | (1)過程公開; (2)依據(jù)公開; (3)復(fù)議的結(jié)果和決定的理由公開。 |
及時原則 | (1)受理復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)及時; (2)案件審理要嚴(yán)格遵守審理期限的規(guī)定; (3)作出行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)及時; (4)對復(fù)議當(dāng)事人不履行復(fù)議決定的情況,復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。 |
便民原則 | 盡可能為行政復(fù)議申請人提供必要的便利,從而確保公民、法人或其他組織充分行使復(fù)議救濟權(quán)。 |
禁止不利變更原則 | 在申請人的行政復(fù)議請求范圍內(nèi),不得作出對申請人更為不利的行政復(fù)議決定。即不得增加處罰種類或加重對申請人的處罰。 |
第二節(jié) 行政復(fù)議受案范圍
【高頻考點】行政復(fù)議受案范圍(★★)
(1)對行政機關(guān)作出的行政處罰決定不服的。
(2)對行政機關(guān)作出的行政強制措施決定不服的。
(3)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷等決定不服的。
(4)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。
(5)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的。
(6)認(rèn)為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的。
(7)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的。
(8)認(rèn)為行政機關(guān)不依法辦理行政許可或者審批、登記等事項的。
(9)認(rèn)為行政機關(guān)不履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)的法定職責(zé)的。
(10)認(rèn)為行政機關(guān)不依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費的。
(11)認(rèn)為行政機關(guān)其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第三節(jié) 行政復(fù)議參加人
【高頻考點】行政復(fù)議申請人(★★★)
1.只能是公民、法人或其他組織,包括外國人、無國籍人。
包括:相對人+利害關(guān)系人
2.必須是認(rèn)為具體行政行為侵害其合法權(quán)益的人。
3.申請人資格的轉(zhuǎn)移
(1)公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議;
(2)法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議;
【注意】有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。——僅為代理,不是資格轉(zhuǎn)移
4.復(fù)議申請人及復(fù)議代表人
組織名稱 | 申請人(即以誰的名義) | 具體實施人 | |
合伙 | 合伙企業(yè) | 核準(zhǔn)登記的企業(yè) | 執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人 |
其他合伙組織 | 該合伙 | 合伙人共同申請 | |
不具備法人資格的其他組織 | 該組織 | 主要負(fù)責(zé)人,沒有的,由共同推選的其他成員代表該組織參加 | |
股份制企業(yè) | 該企業(yè) | 股東大會、股東代表大會、董事會 | |
【注意】同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的,推選1至5名代表參加行政復(fù)議。 |
5.稅務(wù)行政復(fù)議申請人
稅務(wù)行政復(fù)議申請人是納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人以及其他稅務(wù)當(dāng)事人。
【高頻考點】行政復(fù)議被申請人(★★★)
行政復(fù)議被申請人,是指作出被申請復(fù)議的具體行政行為的行政主體,包括行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
1.公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服,依法申請行政復(fù)議的,作出該具體行政行為的行政機關(guān)為被申請人。
2.兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同名義作出具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機關(guān)為共同被申請人。
3.公民、法人或者其他組織對法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服,依法申請行政復(fù)議的,該組織為被申請人。
4.行政機關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的,行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。行政機關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的,行政機關(guān)為被申請人。
5.行政機關(guān)委托的組織作出具體行政行為的,委托的行政機關(guān)為被申請人。
6.作出具體行政行為的行政機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為被申請人。
7.下級行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級行政機關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的,批準(zhǔn)機關(guān)為被申請人。
8.對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,該派出機關(guān)為被申請人。
9.對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,該派出機構(gòu)為被申請人。
10.行政機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),對外以自己名義作出具體行政行為的,該行政機關(guān)為被申請人。
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