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2013年注冊稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》重點:行政許可設(shè)定

更新時間:2013-02-18 11:49:49 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2013年注冊稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》重點:行政許可設(shè)定

  一、行政許可設(shè)定的有關(guān)程序制度及可設(shè)定事項

  (一)行政許可設(shè)定的有關(guān)程序制度

  設(shè)定行政許可四項內(nèi)容(實施機關(guān)、條件、程序、期限)明確。

1.聽證、論證
起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機關(guān)作出說明
2.評價(目的:早日廢掉許可)
(1)設(shè)定機關(guān):應當定期評價;
 ?。?)實施機關(guān):可以評價,并向設(shè)定機關(guān)報告意見;
  (3)相對人:可以向設(shè)定機關(guān)、實施機關(guān)提出意見建議。
3.授權(quán)停止實施
省級政府:對行政法規(guī)設(shè)定的經(jīng)濟事務(wù)的行政許可→(如市場競爭機制能有效調(diào)節(jié)的)→報國務(wù)院批準→在本省停止實施(市場經(jīng)濟走的快,行政許可死的快)

  (二)可設(shè)定行政許可事項(六減四結(jié)構(gòu)):

  1.可設(shè)定行政許可的事項
 ?、侔踩顒莹D―普通;
 ?、谫Y源利用――特許;
 ?、圪Y格賦予――認可;
 ?、芗夹g(shù)審定――核準;
 ?、萁M織設(shè)立――登記;
 ?、薹伞⑿姓ㄒ?guī)另有規(guī)定的(部門規(guī)章、地方性法規(guī)不可以)。
  2.也可以不設(shè)定行政許可的事項
 ?、傧鄬θ四軌蜃灾鳑Q定的;
 ?、谑袌龈偁帣C制有效調(diào)節(jié)的;
 ?、坌袠I(yè)組織中介機構(gòu)自律管理的;
 ?、苄姓C關(guān)事后監(jiān)督能夠解決的。

  提示:稅務(wù)行政許可的范圍

  按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院確認保留的6項稅務(wù)行政許可項目包括:指定企業(yè)印制發(fā)票;對發(fā)票使用和管理的審批;對發(fā)票領(lǐng)購資格的審批(已取消);對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批;建立收支憑證粘貼簿、進銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批(已取消);印花稅票代售許可。

  三、行政許可設(shè)定權(quán)劃分

  1.經(jīng)常性許可
 ?。?)法律、法規(guī)
 ?。?)國務(wù)院決定(及時轉(zhuǎn)化為法律或行政法規(guī))
  2.臨時性許可
 ?。?)國務(wù)院決定
 ?。?)省級政府規(guī)章(一年轉(zhuǎn)化為地方性法規(guī))

  提示(1):上位法有設(shè)定的,下位法不可以設(shè)定,但可以在上位法設(shè)定的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定,上位法沒有設(shè)定的下位法可以設(shè)定。

  (2)地方性法規(guī)和省級政府規(guī)章,不得設(shè)定應當由國家統(tǒng)一確定的資格資質(zhì),不得設(shè)定企業(yè)等組織的設(shè)立登記及其前置性許可;不得限制其他地區(qū)的企業(yè)、個人到本地區(qū)經(jīng)營,不得限制其他地區(qū)的商品進入本地市場。

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