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《土地管理基礎(chǔ)知識(shí)》考試復(fù)習(xí)資料(19)

更新時(shí)間:2009-10-19 23:27:29 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》輔導(dǎo)

  一、內(nèi)容提要:

  1.城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例

  2.基本農(nóng)田保護(hù)條例

  3、《土地復(fù)墾規(guī)定》

  二、考試目的及基本要求

  本講的考試目的是測(cè)試應(yīng)考人員對(duì)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例及基本農(nóng)田保護(hù)條例、《土地復(fù)墾規(guī)定》的理解與掌握程度。

  三、內(nèi)容輔導(dǎo)

  第一部分《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》輔導(dǎo)

  一、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》出臺(tái)背景實(shí)施時(shí)間:

  1990年5月19日,國(guó)務(wù)院令第55號(hào)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》頒布,自1990年5月19日起施行。

  二、重要條文學(xué)習(xí)

  第一章總則

  第一條為了改革城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用制度,合理開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地,加強(qiáng)土地管理,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本條例。

  第二條國(guó)家按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實(shí)行城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。

  前款所稱城鎮(zhèn)國(guó)有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地(以下簡(jiǎn)稱土地)。

  第三條中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人,除法律另有規(guī)定者外,均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)。

  第四條依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。

  第五條土地使用者開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得損害社會(huì)公共利益。

  第六條縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)依法對(duì)土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第七條土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記,由政府土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)依照法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。

  登記文件可以公開(kāi)查閱。

  例題(判斷):國(guó)家按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實(shí)行城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,包括地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施。()。

  答案:×

  解析:國(guó)家按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實(shí)行城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。

  第二章土地使用權(quán)出讓

  第八條土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

  土地使用權(quán)出讓?xiě)?yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。

  第九條土地使用權(quán)的出讓,由市、縣人民政府負(fù)責(zé),有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

  第十條土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)共同擬定方案,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,由土地管理部門(mén)實(shí)施。

  第十一條土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,由市、縣人民政府土地管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱出讓方)與土地使用者簽訂。

  第十二條土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:

  (一)居住用地七十年;

  (二)工業(yè)用地五十年;

  (三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;

  (四)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年;

  (五)綜合或者其他用地五十年。

  第十三條土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式:

  (一)協(xié)議;

  (二)招標(biāo);

  (三)拍賣。

  依照前款規(guī)定方式出讓土地使用權(quán)的具體程序和步驟,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

  第十四條土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后六十日內(nèi),支付全部土地使用權(quán)出讓金。逾期未全部支付的,出讓方有權(quán)解除合同,并可請(qǐng)求違約賠償。

  第十五條出讓方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定,提供出讓的土地使用權(quán)。未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的,土地使用者有權(quán)解除合同,并可請(qǐng)求違約賠償。

  第十六條土地使用者在支付全部土地使用權(quán)出讓金后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取土地使用證,取得土地使用權(quán)。

  第十七條土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求,開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地。

  未按合同規(guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地的,市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正,并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無(wú)償收回土地使用權(quán)的處罰。

  第十八條土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。

  例題:土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后()日內(nèi),支付全部土地使用權(quán)出讓金。

  A.15

  B.30

  C.60

  D.90

  答案:C

  解析:土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后六十日內(nèi),支付全部土地使用權(quán)出讓金。

  第三章土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

  第十九條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈(zèng)與。

  未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

  第二十條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。

  第二十一條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

  第二十二條土地使用者通過(guò)轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

  第二十三條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。

  第二十四條地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。

  土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

  第二十五條土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過(guò)戶登記。

  土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過(guò)戶登記。

  第二十六條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲時(shí),市、縣人民政府可以采取必要的措施。

  第二十七條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,依照本條例第十八條的規(guī)定辦理。

  例題:土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括()。

  A.出售

  B.出租

  C.交換

  D.贈(zèng)與

  答案:ACD

  解析:土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈(zèng)與。

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  第四章土地使用權(quán)出租

  第二十八條土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。

  未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得出租。

  第二十九條土地使用權(quán)出租,出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同。

    租賃合同不得違背國(guó)家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

  第三十條土地使用權(quán)出租后,出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。

  第三十一條土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租,出租人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理登記。

  第五章土地使用權(quán)抵押

  第三十二條土地使用權(quán)可以抵押。

  第三十三條土地使用權(quán)抵押時(shí),其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。

  地上建筑物、其他附著物抵押時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。

  第三十四條土地使用權(quán)抵押,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。

  抵押合同不得違背國(guó)家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

  第三十五條土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物抵押,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理抵押登記。

  第三十六條抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的,抵押權(quán)人有權(quán)依照國(guó)家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn)。

  因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過(guò)戶登記。

  第三十七條處分抵押財(cái)產(chǎn)所得,抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。

  第三十八條抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消滅的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理注銷抵押登記。

  例題(判斷):土地使用權(quán)出租后,出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。()。

  答案:√

  解析:土地使用權(quán)出租后,出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。

  第六章土地使用權(quán)終止

  第三十九條土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終止。

  第四十條土地使用權(quán)期滿,土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國(guó)家無(wú)償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證,并依照規(guī)定辦理注銷登記。

  第四十一條土地使用權(quán)期滿,土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期。需要續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二章的規(guī)定重新簽訂合同,支付土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。

  第四十二條國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,國(guó)家可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開(kāi)發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

  第七章劃撥土地使用權(quán)

  第四十三條劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過(guò)各種方式依法無(wú)償取得的土地使用權(quán)。

  前款土地使用者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定繳納土地使用稅。

  第四十四條劃撥土地使用權(quán),除本條例第四十五條規(guī)定的情況外,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

  第四十五條符合下列條件的,經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物,其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押:

  (一)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人;

  (二)領(lǐng)有國(guó)有土地使用證;

  (三)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;

  (四)依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。

  轉(zhuǎn)讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權(quán)的,分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。

  第四十六條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法收入,并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

  第四十七條無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。

  對(duì)劃撥土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,可以無(wú)償收回,并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。

  無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí),對(duì)其地上建筑物、其他附著物,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第八章附則

  第四十八條依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)的個(gè)人,其土地使用權(quán)可以繼承。

  第四十九條土地使用者應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家稅收法規(guī)的規(guī)定納稅。

  第五十條依照本條例收取的土地使用權(quán)出讓金列入財(cái)政預(yù)算,作為專項(xiàng)基金管理,主要用于城市建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。具體使用管理辦法,由財(cái)政部另行制定。

  第五十一條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選擇部分條件比較成熟的城鎮(zhèn)先行試點(diǎn)。

  第五十二條外商投資從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地的,其土地使用權(quán)的管理依照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十三條本條例由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋;實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

  第五十四條本條例自發(fā)布之日起施行。

  例題(判斷):對(duì)劃撥土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,不可無(wú)償收回,但可依照本條例的規(guī)定予以出讓。()。

  答案:×

  解析:對(duì)劃撥土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,可以無(wú)償收回,并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。

  第二部分《基本農(nóng)田保護(hù)條例》輔導(dǎo)

  一、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》出臺(tái)背景實(shí)施時(shí)間:

  中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第257號(hào))《基本農(nóng)田保護(hù)條例》已經(jīng)1998年12月24日國(guó)務(wù)院第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自1999年1月1日起施行。

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  二、重要條文學(xué)習(xí)

  第一章總則

  第一條為了對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》,制定本條例。

  第二條國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。

  本條例所稱基本農(nóng)田,是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

    本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),是指為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。

  第三條基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用,用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。

  第四條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容,并由上一級(jí)人民政府監(jiān)督實(shí)施。

  第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù),并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。

  第六條國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負(fù)責(zé)全國(guó)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。

  第七條國(guó)家對(duì)在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章劃定

  第八條各級(jí)人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項(xiàng)內(nèi)容,明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。

  縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

  第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上,具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國(guó)土地利用總體規(guī)劃逐級(jí)分解下達(dá)。

  第十條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),嚴(yán)格管理;

  (一)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;

  (二)有良好的水利與水土保護(hù)設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;

  (三)蔬菜生產(chǎn)基地;

  (四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。

  根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

  第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界,由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

  劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由縣級(jí)人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,予以公告,由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)建立檔案,并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。

  基本農(nóng)田劃區(qū)定界后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn),或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)。

  第十二條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時(shí),不得改變土地承包者的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  第十三條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的技術(shù)規(guī)程,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定。

  例題:劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由()設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,予以公告。

  A.縣級(jí)人民政府

  B.縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)

  C.縣級(jí)人民政府規(guī)劃管理部門(mén)

  D.鄉(xiāng)級(jí)人民政府

  答案:B

  解析:劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),由縣級(jí)人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,予以公告。

  第三章保護(hù)

  第十四條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。

  第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位作和個(gè)人不得改變或者占用。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

  第十六條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃,并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少,墾多少的原則,負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi),??钣糜陂_(kāi)墾新的耕地。

  占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府的要求,將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

  第十七條禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田活動(dòng)。
 
    禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

  第十八條禁止任何單位和個(gè)人閑置,荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的,滿一年不使用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種,重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

  承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

  第十九條國(guó)家提倡和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥料,合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。

  第二十條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定基本農(nóng)田地力分等定級(jí)辦法,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施,對(duì)基本農(nóng)田地力分等定級(jí),并建立檔案。

  第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)定基本農(nóng)田地力等級(jí)。

  第二十二條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),定期向本級(jí)人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報(bào)告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施,并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。

  第二十三條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),并定期向本級(jí)人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢(shì)的報(bào)告。

  第二十四條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。

  第二十五條向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的,當(dāng)事人必須立即采取措施處理,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。

  例題(判斷):縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),并定期向本級(jí)人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢(shì)的報(bào)告。( )。

  答案:×

  解析:縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),并定期向本級(jí)人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢(shì)的報(bào)告。

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  第四章監(jiān)督管理

  第二十七條在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方,縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級(jí)人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。

  基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;

  (二)基本農(nóng)田的地力等級(jí);

  (三)保護(hù)措施;

  (四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);

  (五)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

  第二十八條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度,定期組織土地行政主管部門(mén),農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查,將檢查情況書(shū)面報(bào)告上一級(jí)人民政府。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕。

  第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為,有權(quán)責(zé)令糾正。

  第五章法律責(zé)任

  第三十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,從重給予處罰;

  (一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用基本農(nóng)田的;

  (二)超過(guò)批準(zhǔn)數(shù)量,非法占用基本農(nóng)田的;

  (三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;

  (四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。

  第三十一條違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

  第三十二條違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。

  第三十三條違反本條例規(guī)定,占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田,毀壞種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者治理,恢復(fù)原種植條件,處占用基本農(nóng)田的耕地開(kāi)墾費(fèi)一倍以上兩倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開(kāi)墾費(fèi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

  第六章附則

  第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)和管理,可以參照本條例執(zhí)行。

  第三十六條本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

  例題:違反《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處( )元以下罰款。

  A.5000

  B.3000

  C.2000

  D.1000

  答案:D

  解析:違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。

    第三部分《土地復(fù)墾規(guī)定》輔導(dǎo)

  一、《土地復(fù)墾規(guī)定》出臺(tái)背景實(shí)施時(shí)間:

  1988年11月8日,國(guó)務(wù)院令第19號(hào)發(fā)布《土地復(fù)墾規(guī)定》,自1989年1月1日起施行。

  二、重要條文學(xué)習(xí)

  第一條為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作,合理利用土地,改善生態(tài)環(huán)境,制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定所稱土地復(fù)墾,是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。

  第三條本規(guī)定適用于因從事開(kāi)采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),造成土地破壞的企業(yè)和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)和個(gè)人)。

  第四條土地復(fù)墾,實(shí)行“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則。

  第五條土地復(fù)墾工作,任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得阻撓。

  第六條各級(jí)人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督檢查本行政區(qū)域的土地復(fù)墾工作。

  各級(jí)計(jì)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的綜合協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃的制定與實(shí)施。

  第七條土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  各有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)在制定土地復(fù)墾規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則和自然條件以及土地破壞狀態(tài),確定復(fù)墾后的土地用途。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),復(fù)墾后的土地利用應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。

  第八條土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。有土地復(fù)墾任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)把土地復(fù)墾指標(biāo)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃,在征求當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)的意見(jiàn),并經(jīng)行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第九條有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括土地復(fù)墾的內(nèi)容;設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有土地復(fù)墾的章節(jié);工藝設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧土地復(fù)墾的要求。

  建設(shè)單位違反前款規(guī)定的,土地管理部門(mén)審批建設(shè)用地時(shí)不得批準(zhǔn)。

  第十條土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)和地下采空區(qū)。

  對(duì)利用廢棄物進(jìn)行土地復(fù)墾和在指定的土地復(fù)墾區(qū)傾倒廢棄物的,擁有廢棄物的一方和擁有土地復(fù)墾區(qū)的一方均不得向?qū)Ψ绞杖≠M(fèi)用。

  利用廢棄物作為土地復(fù)墾棄填物,應(yīng)當(dāng)防止造成新的污染。

  第十一條復(fù)墾后的土地達(dá)到復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。

  復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)由土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)確定。

  第十二條企業(yè)(不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè))在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的集體所有土地,按下列情況分別處理:

  (一)不能恢復(fù)原用途或者復(fù)墾后需要用于國(guó)家建設(shè)的,由國(guó)家征用;

  (二)經(jīng)復(fù)墾不能恢復(fù)原用途,但原集體經(jīng)濟(jì)組織愿意保留的,可以不實(shí)行國(guó)家征用;

  (三)經(jīng)復(fù)墾可以恢復(fù)原用途,但國(guó)家建設(shè)不需要的,不實(shí)行國(guó)家征用。

  第十三條在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的土地,可以由企業(yè)和個(gè)人自行復(fù)墾,也可以由其他有條件的單位和個(gè)人承包復(fù)墾。

  承包復(fù)墾土地,應(yīng)當(dāng)以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地復(fù)墾費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地被破壞程度、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)墾工程量合理確定。

  第十四條企業(yè)和個(gè)人對(duì)其破壞的其他單位使用的國(guó)有土地或者國(guó)家不征用的集體所有土地,除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外,還應(yīng)當(dāng)向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。

  土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi),分為耕地的損失補(bǔ)償費(fèi)、林地的損失補(bǔ)償費(fèi)和其他土地的損失補(bǔ)償費(fèi)。耕地的損失補(bǔ)償費(fèi),以實(shí)際造成減產(chǎn)以前三年平均年產(chǎn)量為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)和個(gè)人按照各年造成的實(shí)際損失逐年支付相應(yīng)的損失補(bǔ)償費(fèi);集體經(jīng)濟(jì)組織承包復(fù)墾其原有的土地,補(bǔ)償年限應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的合理工期確定。其他土地的損失補(bǔ)償費(fèi),參照上述原則確定。

  地面附著物的損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

  例題:《土地復(fù)墾規(guī)定》規(guī)定,地面附著物的損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由()規(guī)定。

  A.全國(guó)人大

  B.國(guó)務(wù)院

  C.省、自治區(qū)、直轄市

  D.國(guó)土資源部

  答案:C

  解析:地面附著物的損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

  第十五條土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)的具體金額,由破壞土地的企業(yè)和個(gè)人與遭受損失的單位根據(jù)第十四條確定的原則商定;達(dá)不成協(xié)議的,由當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)作出處理決定。

  當(dāng)事人對(duì)土地?fù)p失補(bǔ)償金額的處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。

  第十六條基本建設(shè)過(guò)程中破壞的土地,土地復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)從基本建設(shè)投資中列支。生產(chǎn)過(guò)程中破壞的土地,土地復(fù)墾費(fèi)用從企業(yè)更新改造資金和生產(chǎn)發(fā)展基金中列支;經(jīng)復(fù)墾后直接用于基本建設(shè)的,土地復(fù)墾費(fèi)用從該項(xiàng)基本建設(shè)投資中列支:國(guó)家征用并能夠以復(fù)墾后的收益形成償付能力的,土地復(fù)墾費(fèi)用還可以用集資或者向銀行貸款的方式籌集。生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家不征用的土地,土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)可以列入或者分期列入生產(chǎn)成本。

  第十七條生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家征用的土地,企業(yè)用自有資金或者貸款進(jìn)行復(fù)墾的,復(fù)墾后歸該企業(yè)使用;根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)同意,復(fù)墾后連續(xù)二年以上不使用的土地,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。企業(yè)采用承包或者集資方式進(jìn)行復(fù)墾的,復(fù)墾后的土地使用權(quán)和收益分配,依照承包合同或者集資協(xié)議約定的期限和條件確定;因國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)需要提前收回的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包合同或者集資協(xié)議的另一方當(dāng)事人支付適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi)。

  生產(chǎn)過(guò)程中破壞的國(guó)家不征用的土地,復(fù)墾后仍歸原集體經(jīng)濟(jì)組織使用。

  第十八條生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中破壞的國(guó)家征用的土地,經(jīng)復(fù)墾后土地使用權(quán)依法變更的,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理過(guò)戶登記手續(xù)。

  第十九條國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)建設(shè)單位優(yōu)先使用復(fù)墾后的土地。

  復(fù)墾后的土地用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅;用于基本建設(shè)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

  第二十條對(duì)不履行或者不按照規(guī)定要求履行土地復(fù)墾義務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,由土地管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由土地管理部門(mén)根據(jù)情節(jié),處以每畝每年二百元至一千元的罰款。對(duì)逾期不改正的企業(yè)和個(gè)人,在其提出新的生產(chǎn)建設(shè)用地申請(qǐng)時(shí),土地管理部門(mén)可以不予受理。

  罰款從企業(yè)稅后留利中支付,依照國(guó)家規(guī)定上交國(guó)庫(kù)。

  第二十一條當(dāng)事人對(duì)土地管理部門(mén)作出的罰款決定不服的,可以在接到罰款通知之日起十五日內(nèi),向作出罰款決定的土地管理部門(mén)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到罰款通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不執(zhí)行罰款決定的,由作出罰款決定的土地管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十二條擾亂、阻礙土地復(fù)墾工作或者破壞土地復(fù)墾工程設(shè)備,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條負(fù)責(zé)土地復(fù)墾管理工作的國(guó)家工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。

  第二十五條本規(guī)定由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條本規(guī)定自一九八九年一月一日起施行。

  例題:根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)同意,復(fù)墾后連續(xù)()年以上不使用的土地,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。

  A.1

  B.2

  C.3

  D.5

  答案:B

  解析:根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不需要使用的土地或者未經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)同意,復(fù)墾后連續(xù)二年以上不使用的土地,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌安排使用。

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