財政部就三份國際會計準則征求國內(nèi)意見

    就《公允價值計量(征求意見稿)》、《對客戶合同中收入確認的初步意見(討論稿)》和《財務報表列報(討論稿)》等三份國際財務報告準則應循程序文件公開征求國內(nèi)意見。

　　據(jù)了解，此次征求意見的國際會計準則理事會應循程序文件的主要內(nèi)容包括公允價值計量、收入確認、財務報表列報等項目，明確了公允價值的定義和基本計量原則，對財務報表的建議格式做出了重大變動，并對收入確認項目的修改提出了具體建議。

　　記者從征求意見的國際會計準則理事會應循程序文件中發(fā)現(xiàn)，此次征求意見的準則均與我國企業(yè)的會計實務息息相關(guān)。例如，《公允價值計量(征求意見稿)》就非活躍市場下金融工具的計量和披露問題提供了建議，對我國企業(yè)的公允價值計量等工作影響重大。

　　國際財務報告準則(IFRS)是由國際會計準則理事會(I鄄ASB)制定的一套會計準則體系。

　　近年來，在IASB及有關(guān)各國/地區(qū)會計準則制定機構(gòu)的共同努力下，目前已有100多個國家或地區(qū)要求或允許企業(yè)采用IFRS。我國也已于2006年建立與之趨同的企業(yè)會計準則體系。此外，美國、日本等許多尚未采用IFRS的國家已經(jīng)宣布了與IFRS的趨同路線圖，即將在未來幾年內(nèi)全面采用。因此，IFRS是目前接受程度最為廣泛的一套國際準則體系。

　　此次金融危機以來，G20、金融穩(wěn)定論壇(現(xiàn)金融穩(wěn)定委員會)和歐盟委員會等監(jiān)管機構(gòu)均要求IASB充分考慮監(jiān)管要求，切實改進現(xiàn)有準則體系。G20在今年的倫敦峰會上更提出要建立一套統(tǒng)一的全球高質(zhì)量財務報告準則。作為回應，IASB加強了與各國家準則制定機構(gòu)(主要是美國 財務會計準則委員會)之間的合作，從去年開始加快了準則修改和制定的速度。這既是為了解決金融危機中出現(xiàn)的問題，同時也是為了在大多數(shù)國家完全采用前完成準則的主要改動，避免反復更改所帶來的成本和混亂。

　　按照IASB的應循程序，在正式發(fā)布準則前必須以討論稿或征求意見稿的形式在全球公開征求意見。積極參與反饋意見，是各國參與國際準則制定的有效途徑之一。我國作為與IFRS趨同的國家，在此階段積極參與，充分聽取我國企業(yè)和財務報表使用者的意見和建議，并據(jù)此向IASB反饋我國意見，有利于保證其在準則制定工作中盡早和充分考慮我國情況，切實維護我國企業(yè)利益。

　　為此財政部會計司將按照與IASB簽署的持續(xù)趨同諒解備忘錄，對IASB公開征求意見的應循程序文件反饋意見。這是依據(jù)科學民主決策原則，參照我國企業(yè)會計準則制定程序，對相對重要或與我國會計工作密切相關(guān)的國際準則項目組織國內(nèi)的反饋意見工作，在充分聽取國內(nèi)意見的基礎上，向IASB提出我國在具體國際準則項目中的意見和關(guān)切，持續(xù)跟蹤其研究和制定進展，為我國會計國際趨同創(chuàng)造有利條件，并為按照G20要求建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量財務報告準則體系做出貢獻。

　　目前，財政部會計司已要求各省市的地方財政部門會計管理機構(gòu)組織當?shù)厣鲜泄竞蛯W術(shù)界反饋意見，并向30家具有從事證券期貨相關(guān)業(yè)務資格的會計師事務所發(fā)放了征求意見函。此外，還將應循程序文件英文全文及部分中文譯稿上傳至財政部和會計準則委員會的網(wǎng)站供公眾下載。

　　歡迎其他有興趣的單位或個人向財政部反饋意見。在4周的征求意見期結(jié)束之后，財政部會計司將進行整理、匯總和分析，最終向IASB反饋。