家電下鄉(xiāng)標(biāo)書以萬計評審只半月

　　第四輪家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品名單11月15日夜間出爐，這次揭榜距本月初企業(yè)提交標(biāo)書尚不足半個月時間，是開標(biāo)最為迅速的一次。盡管時間緊迫，但此次獲得通過的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號也是歷屆最多的一次，總中標(biāo)產(chǎn)品型號超過萬件。對此，盡管家電下鄉(xiāng)招投標(biāo)重要參與單位中國家電協(xié)會有關(guān)人士稱，加快速度是應(yīng)企業(yè)的要求，以滿足他們在年底前完成中標(biāo)產(chǎn)品合同簽訂以及鋪貨。但也有企業(yè)提出質(zhì)疑，對于數(shù)以萬計的產(chǎn)品僅在這么短的時間內(nèi)就評標(biāo)完畢，會不會出現(xiàn)把關(guān)不嚴的問題?

　　■投標(biāo)與公示間隔時間縮短

　　“我們投標(biāo)時，每個廠家的每類產(chǎn)品的每個型號都要逐一填寫標(biāo)書，每份標(biāo)書的內(nèi)容也都相當(dāng)復(fù)雜，我們制作標(biāo)書的時間都不止半個月，而評審機構(gòu)面對所有產(chǎn)品的數(shù)以萬計的標(biāo)書就能這么快完成評審?”昨天，有參與投標(biāo)的家電企業(yè)人士提出了這樣的質(zhì)疑。據(jù)了解，前三次家電下鄉(xiāng)招標(biāo)結(jié)果公示與投標(biāo)都間隔近一個月，由于招評標(biāo)時間大都在年底，因此往往要到次年初才出結(jié)果，影響了一些按年度簽訂合同、安排經(jīng)營任務(wù)的企業(yè)。對此，中國家電協(xié)會相關(guān)負責(zé)人表示，本著對企業(yè)負責(zé)的態(tài)度，今年的招標(biāo)、評標(biāo)工作提前了時間，抓緊了進度，提高了效率，為企業(yè)更好地開展下一年的家電下鄉(xiāng)工作爭取充足的時間。

　　■中標(biāo)產(chǎn)品型號激增

　　記者還注意到，今年的家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品型號也創(chuàng)下了歷屆新高。此次招投標(biāo)的彩電、電冰箱、冷柜、洗衣機、手機、電磁灶、微波爐、空調(diào)、計算機、太陽能熱水器、燃氣熱水器、儲水式電熱水器等12類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中，中標(biāo)型號比去年激增，個別品類甚至出現(xiàn)翻番。比如此次共有3959款冰箱中標(biāo)，較去年的2121款高出86%;洗衣機今年的中標(biāo)數(shù)是3248款，去年僅為1991款，也超出了63%。彩電今年共有1125款中標(biāo)，而去年這一數(shù)量僅為602款，也高出了86%。此外，空調(diào)、冷柜、太陽能熱水器等產(chǎn)品的中標(biāo)型號也都在千種以上，其他品類產(chǎn)品的中標(biāo)型號數(shù)量也都有不同程度增加。對此有企業(yè)表示歡迎，“家電下鄉(xiāng)作為國家拉動內(nèi)需的一項政策，理應(yīng)讓全行業(yè)受惠，而不應(yīng)專為少數(shù)大企業(yè)服務(wù)”。但也有企業(yè)認為，作為國家財政提供扶持的政策，應(yīng)該對受助對象有更嚴格的甄別，以免一些不過硬的企業(yè)和產(chǎn)品也以“家電下鄉(xiāng)”的名義走進農(nóng)村市場。“畢竟‘家電下鄉(xiāng)’對于很多農(nóng)村消費者都是個‘金字招牌’，不能輕易把它的含金量降低了!”而此前的事實也表明，確實有一些企業(yè)純粹是為了投標(biāo)而投標(biāo)，中標(biāo)后甚至大半年都沒貨可賣，浪費了國家的行政資源。

　　而事實上，此輪招投標(biāo)的中標(biāo)率過高也引起了一些企業(yè)的關(guān)注。以空調(diào)為例，在參與投標(biāo)的26家企業(yè)中就有25家企業(yè)中標(biāo)，很多投滿80個型號的企業(yè)也最終全部中標(biāo)。對此有企業(yè)擔(dān)心“都補其實就等于都不補”，“如果絕大多數(shù)參與投標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)品都能中標(biāo)享受到補貼，不僅失去了政策扶持的拉動作用，而且會使家電企業(yè)在農(nóng)村市場引發(fā)新一輪惡性競爭，最終受損失的還是商品辨別能力相對較弱的農(nóng)村消費者。”

　　■黑榜企業(yè)再上紅榜

　　另外值得注意的是，一家前幾天剛剛因下鄉(xiāng)考核成績墊底被有關(guān)部門取消今年中標(biāo)資格的企業(yè)，轉(zhuǎn)而又出現(xiàn)在了此次新中標(biāo)的名單中。這家名為迅達科技熱水器的企業(yè)剛剛連同其他12家企業(yè)因在2010年上半年銷售業(yè)績不佳而被取消年度中標(biāo)資格，但其在2011年中標(biāo)名單中又榜上有名。一位不愿透露姓名的企業(yè)人士對記者表示，這說明目前的家電下鄉(xiāng)競標(biāo)機制還存在漏洞，至少在對企業(yè)的篩選中應(yīng)該參考以往的業(yè)績，否則費很大力氣進行的淘汰制也就如同虛設(shè)了。