財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德：職業(yè)道德與法律制度(5)
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第四節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲
(一)會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲的意義
開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲是道德規(guī)范付諸實(shí)施的必要方式，也是促使道德力量發(fā)揮作用的必要手段，有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的檢查與獎(jiǎng)懲，具有促使會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德規(guī)范的作用。獎(jiǎng)懲機(jī)制把會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求與個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)了義務(wù)與權(quán)利統(tǒng)一的原則。
2、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的檢查與獎(jiǎng)懲，可以對(duì)各種會(huì)計(jì)行為進(jìn)行裁決，對(duì)會(huì)計(jì)人員具有深刻的教育作用。
3、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的檢查與獎(jiǎng)懲，有利于形成抑惡揚(yáng)善的社會(huì)環(huán)境。
注意：
就道德規(guī)范自身特點(diǎn)而言，它主要是依靠傳統(tǒng)習(xí)俗、社會(huì)輿論和內(nèi)心信念來(lái)維系的。這種非剛性的特征也就決定了它的落實(shí)、實(shí)施還必須同時(shí)借助政府部門(mén)的行政監(jiān)管、職業(yè)團(tuán)體自律性監(jiān)管和企事業(yè)單位內(nèi)部紀(jì)律等外資的硬性他律機(jī)制。
(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲機(jī)制
1、財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督檢查
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作?！蹲?cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，財(cái)政部對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)負(fù)起組織和推動(dòng)本地區(qū)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的責(zé)任。
(1)執(zhí)法檢查與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合。
財(cái)政部門(mén)作為《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)法主體，可以依法對(duì)社會(huì)各單位執(zhí)行會(huì)計(jì)法律制度情況及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行不同形式的檢查或抽查。通過(guò)檢查，一方面督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)，另一方面也是對(duì)各單位會(huì)計(jì)人員執(zhí)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況的檢查和檢驗(yàn)。
會(huì)計(jì)人員違反《會(huì)計(jì)法》，同時(shí)也一定違反了會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求，不僅要承擔(dān)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任，受到行政處罰或刑事處罰，同時(shí)還必須接受相應(yīng)的道德制裁，可以采取在會(huì)計(jì)行業(yè)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)、指令其參加一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育課程、暫停從業(yè)資格、在行業(yè)內(nèi)部的公開(kāi)刊物上予以曝光等。
(2)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)注冊(cè)登記和年檢與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合。
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定：財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各單位應(yīng)當(dāng)定期檢查會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況，并作為會(huì)計(jì)人員晉升、晉級(jí)、聘任專(zhuān)業(yè)職務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要考核依據(jù)。會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，由會(huì)計(jì)證(會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū))發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其會(huì)計(jì)證(會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū))。
將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)注冊(cè)登記和年檢制度與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查結(jié)合起來(lái)，有利于強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員行為的約束，強(qiáng)制引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
可以結(jié)合會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)注冊(cè)登記、年檢和其他行政檢查工作，將會(huì)計(jì)人員執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況，以及受到的獎(jiǎng)懲情況等，輸入電子檔案，形成會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信檔案，不僅作為財(cái)政部門(mén)監(jiān)管會(huì)計(jì)人員的依據(jù)，也可以向用人單位和社會(huì)公眾開(kāi)放，從而督促、約束、激勵(lì)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格自律，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。
(3)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考評(píng)、聘用與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合。
由于高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的取得是采取考試和評(píng)審相結(jié)合，因此有必要在考試和評(píng)審兩個(gè)方面對(duì)其會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行檢查、考核。一是在考試方面。考慮到職業(yè)道德對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)師的重要性，有必要增設(shè)職業(yè)道德的內(nèi)容，從理論上加深其對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的理解和認(rèn)識(shí)。二是在評(píng)審方面要對(duì)申報(bào)人的會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況嚴(yán)格審查。三是規(guī)定一些關(guān)于職業(yè)道德規(guī)范的否決條款。
2、會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與行業(yè)自律
會(huì)計(jì)行業(yè)自律是一個(gè)群體概念，是會(huì)計(jì)職業(yè)組織對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行自我約束、自我控制的過(guò)程。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)先后頒布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施綱要》
目前，我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)的行業(yè)自律機(jī)制尚不健全，對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)師事務(wù)所懲處力度不夠。所以，必須建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體自律性監(jiān)管機(jī)制，確保會(huì)計(jì)職業(yè)的健康發(fā)展。
(三)依據(jù)會(huì)計(jì)法等法律法規(guī)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
我國(guó)會(huì)計(jì)人員表彰制度早在1963年就已實(shí)現(xiàn)制度化。
《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，給予精神或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)”。
【北京07判斷題】.對(duì)認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)給予精神或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)( )
答案：對(duì)
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環(huán)球網(wǎng)校2011年會(huì)計(jì)證考試輔導(dǎo)招生
2010年各地會(huì)計(jì)證考試報(bào)名時(shí)間及方式匯總
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