農(nóng)村公路工程造價管理控制方法探討

　　農(nóng)村公路工程造價管理控制方法探討

　　1、確保建設(shè)資金及時足額到位

　　農(nóng)村公路建設(shè)資金的來源主要有兩種途徑，一是國家交通建設(shè)專項(xiàng)資金，二是地方自籌的建設(shè)資金。農(nóng)村公路建設(shè)能否順利進(jìn)行，與地方配套資金能否及時籌集密切相關(guān)，因此在積極爭取上級項(xiàng)目資金的同時，應(yīng)加大地方配套資金的籌集力度，通過發(fā)動群眾和社會力量、加大財政投入、接受社會贊助等方式多渠道籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金，確保農(nóng)村公路建設(shè)資金及時、足額到位。

　　2、加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ?/P>

　　各級政府部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金的計劃使用、管理監(jiān)督，也要針對建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過嚴(yán)格管理，認(rèn)真審查，跟蹤回訪，確保農(nóng)村公路建設(shè)資金?？顚Ｓ茫沤^擠占、挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　3、改革管理體制，利用市場作用控制工程項(xiàng)目成本

　　農(nóng)村公路的修建必須深化管理體制改革，與干線公路的修建程序順利接軌，將農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算、監(jiān)理等技術(shù)性工作推向市場，以市場為導(dǎo)向，對龐雜的基層管理單位進(jìn)行改組，建立專業(yè)的技術(shù)性較強(qiáng)的企業(yè)，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷完善，不斷充實(shí)，確保規(guī)劃、設(shè)計、項(xiàng)目預(yù)算成本控制等落到實(shí)處。

　　4、規(guī)范農(nóng)村公路基本建設(shè)市場管理規(guī)范農(nóng)村公路基本建設(shè)市場管理，公平競爭，優(yōu)勝劣汰，從施工組織入手，控制工程項(xiàng)目施工過程中的建設(shè)直接成本和期間費(fèi)用。農(nóng)村公路的建設(shè)管理工作應(yīng)該走向市場，在農(nóng)村公路建設(shè)施工隊(duì)伍確定方面，嚴(yán)格禁止隨意指定，要按招投標(biāo)程序嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，引入市場競爭機(jī)制，公平競爭，優(yōu)勝劣汰。

　　5、嚴(yán)格審查工程預(yù)算，加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程中的造價管理

　　施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計、預(yù)算定額、各種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)來計算公路工程造價的文件。各級公路工程造價管理站對設(shè)計預(yù)算的審查很有必要。預(yù)算是成本管理的基礎(chǔ)，是建設(shè)單位控制投資的依據(jù)。預(yù)算審批是一項(xiàng)細(xì)致而嚴(yán)肅的工作，審批單位事先要進(jìn)行充分調(diào)查研究，了解和掌握情況，做好審批準(zhǔn)備。同時要依靠造價專業(yè)人員，聽取各方意見，搞好審批工作。在審查過程中，要準(zhǔn)確計算復(fù)核設(shè)計工程數(shù)量，詳細(xì)了解各種工程材料的實(shí)際價格，科學(xué)合理地確定工程造價。

　　施工過程中，加強(qiáng)對工程設(shè)計變更和工程計量的管理，對每一項(xiàng)變更都要嚴(yán)格控制，做到實(shí)事求是，堅(jiān)決剎住“低價中標(biāo)、高價結(jié)算”的歪風(fēng)，交(竣)工階段要進(jìn)行總結(jié)，評價工程造價的合理性，重點(diǎn)配合好審計部門的工程審計工作，對列入不符合規(guī)定的工程成本，不但要堅(jiān)決剔出，而且要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　6、農(nóng)村公路設(shè)計階段的造價控制

　　農(nóng)村公路設(shè)計應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金及地方配套金額情況進(jìn)行限額設(shè)計，嚴(yán)格控制工程總造價，對突破國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計，在審批時應(yīng)提交已落實(shí)地方配套資金的相關(guān)依據(jù)。

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