出口退稅率連續(xù)調(diào)整幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)“嚴(yán)冬”

　　據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)共辦理出口退(免)稅6487億元，同比增加621億元，增長(zhǎng)10.6%。其中，出口大省廣東、江蘇分別辦理出口退(免)稅1465.52億元、1141.25億元，分別增長(zhǎng)7%和15.8%。有關(guān)人士表示，上調(diào)出口退稅率和稅務(wù)部門(mén)加快退稅進(jìn)度對(duì)促進(jìn)主要?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)品出口起到了積極作用。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)連續(xù)上調(diào)出口退稅率所涉及的商品在2009年合計(jì)出口6760.2億美元，占我國(guó)出口總值的56.3%，同比下降16.4%。其中，主要?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)品出口降幅均小于同期總體出口降幅16%的水平。2009年，我國(guó)服裝出口1070.5億美元，下降11%;紡織品出口599.7億美元，下降8.4%;鞋類出口280.2億美元，下降5.7%;家具出口253.3億美元，下降6%;機(jī)電產(chǎn)品出口7131.1億美元，下降13.4%。

　　自2008年下半年以來(lái)，我國(guó)先后7次上調(diào)部分紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值產(chǎn)品出口退稅率。其中，2009年就有4次上調(diào)。在上調(diào)出口退稅率的基礎(chǔ)上，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)及外貿(mào)出口的影響，國(guó)家稅務(wù)總局于2009年初出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)做好出口退稅工作的通知》，要求各地稅務(wù)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家提高出口退稅率政策，進(jìn)一步提高出口退稅工作效率，加快出口退稅進(jìn)度，積極研究?jī)?yōu)化出口退稅流程，加強(qiáng)出口退稅管理，嚴(yán)防騙取出口退稅案件發(fā)生。同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局把以往按季度下達(dá)出口退稅計(jì)劃的做法調(diào)整為一次性下達(dá)半年計(jì)劃，以緩解出口企業(yè)資金壓力，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)了解，退稅資金充裕對(duì)各地稅務(wù)部門(mén)及時(shí)辦理退稅起到了很大作用。

　　此后，國(guó)家稅務(wù)總局又出臺(tái)政策，對(duì)出口貨物退(免)稅單證備案管理制度進(jìn)行了簡(jiǎn)化，對(duì)出口退稅審核系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)完善，增加了生成出口退稅業(yè)務(wù)提醒信息的功能;對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)出口退稅有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了明確。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅管理，嚴(yán)防騙取出口退稅案件發(fā)生，為此出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)中央處理器(CPU)等電子產(chǎn)品出口退(免)稅管理的通知》等政策。

　　各地積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施，紛紛加快退稅進(jìn)度，取得明顯成效。在2009年初廣東省國(guó)稅局出臺(tái)的有關(guān)支持外貿(mào)出口的10大措施中，有7項(xiàng)措施與加快退稅進(jìn)度有關(guān)。山東省對(duì)出口企業(yè)符合規(guī)定要求的退稅資料，做到隨到隨審隨批，不滯留，不積壓。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的130余種產(chǎn)品，山東省國(guó)稅局向國(guó)家稅務(wù)總局提出了提高出口退稅率的意見(jiàn)和建議，其中有89種產(chǎn)品的出口退稅率有不同程度提高。據(jù)測(cè)算，提高這89種產(chǎn)品退稅率后，山東省企業(yè)退稅額增加3.6億元。廣西國(guó)稅部門(mén)組織服務(wù)小組深入基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和出口企業(yè)，采取座談、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，對(duì)企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行答疑，使其有效地用好用足政策。在中國(guó)與東盟合作進(jìn)一步加深的背景下，2009年廣西外貿(mào)進(jìn)出口總額142.06億美元，增長(zhǎng)7.3%，高于同期全國(guó)平均水平21.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口額為83.71億美元，增長(zhǎng)13.9%，增幅列全國(guó)榜首。

　　“在各項(xiàng)單證齊備的情況下，一般當(dāng)月申報(bào)的退稅款，下月就能退到賬上。”廣東省東莞鴻亮厚街機(jī)電設(shè)備有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人章次雄說(shuō)。據(jù)了解，經(jīng)多次上調(diào)，該公司主要產(chǎn)品出口退稅率從調(diào)整前的9%和13%上調(diào)到目前的15%。由于退稅及時(shí)，平均每月1000萬(wàn)元左右的退稅款保證了該企業(yè)有充足的現(xiàn)金流，為企業(yè)抵御國(guó)際金融危機(jī)提供了強(qiáng)有力的資金支持。

　　據(jù)了解，2009年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)首次、而且是兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng)。受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)歷了自2008年11月以來(lái)的連續(xù)大幅下挫，到2009年3月份開(kāi)始企穩(wěn)回升，8月份回升趨勢(shì)基本確立，11月份進(jìn)出口總值同比開(kāi)始增長(zhǎng)，12月份進(jìn)口和出口同比雙雙出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，環(huán)比也呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，月度進(jìn)口值創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄，月度出口值也居歷史第四高位，表明我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正在加速?gòu)?fù)蘇。