黑龍江省藥品招標(biāo)采購觸犯刑律將移交司法機(jī)關(guān)處理
日前,由黑龍江省糾風(fēng)辦、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省物價(jià)局、省工商局、省藥監(jiān)局等部門共同制定并出臺(tái)了《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》,規(guī)定上述各廳局將按職能分工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)管,受理各方當(dāng)事人對違規(guī)違紀(jì)行為的投訴和舉報(bào),糾正和查處藥品集中招標(biāo)采購中各種違紀(jì)違規(guī)問題,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
記者從黑龍江省衛(wèi)生廳了解到,自去年起,黑龍江省全面推行了網(wǎng)上藥品集中采購,并使這項(xiàng)工程走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道。目前,集中采購藥品總金額達(dá)66億元,集中采購醫(yī)療器械總金額7.9億元。同時(shí),省級定價(jià)藥品降價(jià)品種數(shù)達(dá)19756個(gè),降價(jià)品種降價(jià)總金額4.5億元。在此基礎(chǔ)上,以上各部門又聯(lián)合會(huì)簽并出臺(tái)了本《辦法》,要求全省縣及縣以上人民政府和國有企業(yè)、事業(yè)單位所屬的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參與全省藥品集中采購的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品配送企業(yè)和省政府采購中心等相關(guān)單位及個(gè)人必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
《辦法》要求,除麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、中藥材和中藥飲片以外的其他藥品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過網(wǎng)上采購,采購藥品必須通過政府網(wǎng)上交易平臺(tái)完成,不得采購非中標(biāo)藥品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全藥事管理委員會(huì)及藥品采購監(jiān)管組織,定期制定藥品采購計(jì)劃,完善藥品選定、網(wǎng)上采購制度,嚴(yán)格按老師遴選、藥事管委會(huì)集體審定的程序采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥物品種。同時(shí),不得以任何理由和方式規(guī)避或變相規(guī)避參加全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購活動(dòng)。
《辦法》規(guī)定,一旦公布成為采購中標(biāo)品種目錄藥品,藥品生產(chǎn)企業(yè)自簽訂中標(biāo)合同之日起至采購周期結(jié)束,除不可預(yù)見因素外,不得自行棄標(biāo)和不履行合同;要按網(wǎng)上公布的中標(biāo)品種目錄所注明的產(chǎn)品質(zhì)量、劑型、規(guī)格和價(jià)格供應(yīng)合格的藥品,不得自行漲價(jià)和變更包裝、規(guī)格在網(wǎng)上交易。藥品配送企業(yè)應(yīng)按時(shí)確認(rèn)網(wǎng)上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的訂購信息,及時(shí)按網(wǎng)上公布的采購中標(biāo)品種目錄所注明的產(chǎn)品、劑型、規(guī)格和價(jià)格配送合格的藥品,不得因采購量小、金額少拒絕配送,不得影響臨床用藥。
《辦法》還規(guī)定,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)在選定、采購、銷售藥品和后期回款過程中收受回扣或牟取其它不正當(dāng)利益的,由衛(wèi)生、工商和糾風(fēng)等部門依法查處;對藥品生產(chǎn)企業(yè)提供質(zhì)量不合格產(chǎn)品的,將被列入不良記錄名單并在網(wǎng)上公示,兩年之內(nèi)不接受其在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購活動(dòng)的投標(biāo)申請;對藥品配送企業(yè)涉嫌違法的,由執(zhí)法部門予以查辦,取消該藥品配送企業(yè)當(dāng)年所有藥品品種配送資格,兩年內(nèi)不得參加全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購活動(dòng)。
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