青島創(chuàng)建三化構(gòu)架模式 招投標(biāo)監(jiān)管叫響全國
6月30日,全國房屋建筑和市政工程招標(biāo)監(jiān)管暨專項(xiàng)治理工作會議在青島召開。住建部郭允沖副部長、山東省郭兆信副省長、中紀(jì)委執(zhí)法室傅奎主任和市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議,來自全國各省、直轄市、自治區(qū)工程招投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)共150余人參加了會議。大會就建筑市場招投標(biāo)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了交流
據(jù)悉,近年來青島按照“市場現(xiàn)場聯(lián)動,考核體系閉合,運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,交易行為陽光”的思路,創(chuàng)新建立了一個(gè)閉合化的評價(jià)體系、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行機(jī)制、一個(gè)剛性化的監(jiān)控平臺的“三化架構(gòu)”模式,促進(jìn)了全市招投標(biāo)管理工作的科學(xué)運(yùn)行。
根據(jù)建筑市場特點(diǎn),青島于2008年創(chuàng)新建立了具有行業(yè)特點(diǎn)的市場主題考核體系。其最大特點(diǎn)就是“兩場聯(lián)動”,即把招投標(biāo)市場和施工現(xiàn)場高度聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)了從評標(biāo)前日??己?、評標(biāo)時(shí)綜合評價(jià)、到評標(biāo)后跟蹤監(jiān)管的全方位、閉合式管理。
在構(gòu)架評價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理閉合化方面,科學(xué)制定考核辦法,規(guī)范考核運(yùn)行系統(tǒng),有效應(yīng)用考核結(jié)果;在健全運(yùn)行機(jī)制方面,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化,制定“模板公告”,從源頭上規(guī)范招標(biāo)行為,改進(jìn)“兩套辦法”,在機(jī)制上保證評標(biāo)公正,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在細(xì)節(jié)上遏制違法行為。
同時(shí),構(gòu)筑監(jiān)控平臺,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理剛性化,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng),讓違法行為無處藏身,完善老師管理系統(tǒng),讓人為影響無機(jī)可乘,統(tǒng)一電子評標(biāo)系統(tǒng),讓評標(biāo)定標(biāo)無懈可擊。
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