首輪海上風電招標起步 投標人需中資或中資控股

　　國家能源局在5月18日正式啟動了總計100萬千瓦的首輪海上風電招標工作。知情人士昨天向《第一財經日報》透露，據(jù)他所知，截至目前已有20多家企業(yè)購買了40多份標書。

　　據(jù)了解，本輪招標的投標人需有中資或中資控股身份。但對風電設備的供應商沒有內外資限制。

　　20多家企業(yè)參與競標

　　5月18日已啟動的首輪海上風電招標，2個近海風電項目設在江蘇濱海、射陽兩處，各裝機30萬千瓦;兩個“潮間帶”項目位于大豐和東臺，各20萬千瓦。

　　中廣核風力發(fā)電有限公司總經理助理鹿浩說，有些投資人可能會每個項目都投一遍，因此批次可能是40多個。記者已向招標委托方確認，每個項目確有十多個標書購買者。而前述知情人士稱，參與投標的有20多家公司。

　　本報曾報道，已有意向投標的企業(yè)包括華能、中廣核、神華等。國資委網站近期披露，國電龍源、中電投、中國風電[0.77 0.00%]、大唐、國電電力[3.23 -1.22%]等投資集團也購買了招標文件。

　　知情人士透露，與今年6月啟動的“西部6省280兆瓦光伏項目招標”不同，海上風電的標書購買者要先與招標委托方簽訂一份保密協(xié)議，才能拿到價值2萬多元的招標文件，投標人上交標書的截止時間在9月初。

　　招標方也規(guī)定，投標人必須是獨立的法人，既可單獨投，也可以是聯(lián)合體。但不管何種形式，投標人需為中資或中資控股(持股50%以上的股權)的中外合資企業(yè)。招商證券[20.44 -0.49%]研究員汪劉勝分析說，要求中資企業(yè)投標，可能與“海上”這一特殊地理屬性有關。

　　這次招標項目的另一重要限制還在于，投標人要有在建或者已建成的風電場，而且這些風電場的容量要等于或者高于所投項目的規(guī)模。簡單來說，就是投標人需要是有經驗的風電運營商。這個限制，可能把不少有意參與風電場，但無經驗的民營企業(yè)擋在了門外。

　　風機廠商自由選擇

　　中廣核一位內部人士稱，海上風機機組的功率最好還是要大一些，“因為海上的吊裝成本和運輸成本都很高。一個3兆瓦的風機雖然和2個1.5兆瓦的風機發(fā)電量一樣，但3兆瓦的風機運行、維護成本，要比1.5兆瓦的少很多。”

　　上海電氣[6.59 -3.37%]集團副總裁、上海電氣電站集團總裁鄭建華告訴本報，國際上做得最好的海上大型風機廠商是西門子，在這方面國內風機企業(yè)剛起步，“另外，這輪海上招標也規(guī)定，風機廠商要有(海上)風機的運行業(yè)績，符合該規(guī)定的風電設備企業(yè)，在國內應該不多。”

　　上海電氣集團的另一位高層則表示，首批招標對風電設備廠也有規(guī)定，即要有100臺的兆瓦級風電運行業(yè)績，同時參與投標的風機類型，也要有1臺是在運行的。另外，投標機型需要是2兆瓦(及以上)的機型。

　　鄭建華表示，上海電氣研制出了截至目前國內最大的風機機組——3.6兆瓦風機，該風機今年5月20日順利通過地面聯(lián)調并網滿負載發(fā)電試驗，在8月初將實現(xiàn)并網運行，符合相關規(guī)定。而金風科技[15.61 0.39%]、華銳風電等都有2兆瓦以上的風機產品。

　　汪劉勝也提醒說，國外企業(yè)的風機價格要比國內高出10%到20%，從風電場的投資回報率來說，投標人選擇國內的產品做配套，可能更合算。

　　眾多接受本報采訪的投資方也估計，中標價至少不會低于目前陸上風電場的電價。但他們也認為，仍不排除超低價的出現(xiàn)。目前，內陸四類資源區(qū)的風電標桿上網電價分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。