2010中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):政府預(yù)算和財(cái)政管理體制(9)
(2)在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度方面:
?、偻晟屏素?cái)力性轉(zhuǎn)移支付體系。
財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付是指為了彌補(bǔ)財(cái)政實(shí)力薄弱地區(qū)的財(cái)力缺口,均衡地區(qū)間財(cái)力差距,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化,由上級(jí)政府安排給下級(jí)政府的補(bǔ)助支出。資金接受者可根據(jù)實(shí)際情況自主安排資金用途。
目前,我國財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付體系主要包括一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等。
從2009年開始,國家將原“財(cái)力性轉(zhuǎn)移性支出”改稱為“一般轉(zhuǎn)移支付”,將原“一般轉(zhuǎn)移支付”改稱為“均衡性轉(zhuǎn)移性支付”。
②建立財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付體系。
專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是指上級(jí)政府按照特定目的將其財(cái)政收入轉(zhuǎn)作下級(jí)財(cái)政收入來源的補(bǔ)助形式。主要目的是針對(duì)下級(jí)政府難以承擔(dān)的或?qū)χ苓叺貐^(qū)有利的,符合中央政府產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目所給予的支持。特點(diǎn)是在于它是有條件限制的,所以又可以稱為“有條件的轉(zhuǎn)移支付”或者“可選擇的轉(zhuǎn)移性支付”。
【例題24--單選】在我國,上級(jí)政府按照特定目的將其財(cái)政收入轉(zhuǎn)作下級(jí)政府財(cái)政收入來源的補(bǔ)助形式,稱為( )
A財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付 B 橫向轉(zhuǎn)移支付
C 一般性轉(zhuǎn)移支付 D 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付
三、分稅制財(cái)政管理體制改革的主要成效
1.建立了財(cái)政收入穩(wěn)定增長機(jī)制
2.增強(qiáng)了中央政府宏觀調(diào)控能力
3.促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置
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