質(zhì)檢總局將統(tǒng)一管理節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證

　　近日，國務(wù)院法制辦聯(lián)合國家質(zhì)檢總局就《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法(征求意見稿)》公開向社會各界征求意見和建議。

　　據(jù)了解，自1999年頒布《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和“節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”至今，我國開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證已有11年。此次修改《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，無疑是對原辦法的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充，同時更加明確了節(jié)能產(chǎn)品將成為政府采購的優(yōu)先選擇目標(biāo)。

　　此次征求意見的《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》規(guī)定，國家質(zhì)檢總局將統(tǒng)一管理節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作，實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一的認(rèn)證規(guī)則，統(tǒng)一的標(biāo)志。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證目錄由國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整后聯(lián)合頒布實(shí)施。

　　由于我國能源利用效率偏低，推行節(jié)能產(chǎn)品采購制度已刻不容緩。為了提高節(jié)能產(chǎn)品的推廣效率，征求意見稿規(guī)定了一系列鼓勵政策，并明確指出，取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品、設(shè)備將優(yōu)先列入政府采購名錄。同時，將在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能等領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)證服務(wù)，并采信節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果。

　　國家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，征求意見稿對認(rèn)證申請與受理、產(chǎn)品檢測和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都作出了更為詳細(xì)的規(guī)定，責(zé)任也更加明晰。比如，規(guī)定認(rèn)證樣品由認(rèn)證機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，不得由企業(yè)抽樣。并且，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對認(rèn)證產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施跟蹤檢查，使其持續(xù)符合認(rèn)證要求，對不能持續(xù)符合要求的將作出暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證證書的處理，并予公布。

　　該負(fù)責(zé)人同時強(qiáng)調(diào)，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的格式、內(nèi)容和認(rèn)證標(biāo)志的式樣、種類由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定、發(fā)布。取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的生產(chǎn)者或者銷售者，應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度。在為期5年的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對取得認(rèn)證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查情況，在認(rèn)證證書上注明年度檢查有效狀態(tài)的查詢網(wǎng)址和電話。

　　政府采購作為實(shí)現(xiàn)國家社會經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，一直在保護(hù)環(huán)境、推廣節(jié)能產(chǎn)品方面發(fā)揮了重要作用。如何通過完善我國政府節(jié)能產(chǎn)品采購政策，使其更好地促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的推廣，從而促進(jìn)環(huán)保社會的建設(shè)，是各級政府采購相關(guān)部門迫切需要研究的重要課題。

　　多年以來，中央及各地政府采購部門在落實(shí)節(jié)能采購方面作了很多嘗試和探索。比如在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)相同的條件下，對有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品給予5分以下的額外加分，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品。而此次發(fā)布的征求意見稿對節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理作了進(jìn)一步規(guī)范，其中明確規(guī)定對節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)行政府采購等舉措更令人期待。

　　對于《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法(征求意見稿)》的出臺，中華全國總工會副局長張榜奎表示，節(jié)能產(chǎn)品管理辦法的實(shí)施將進(jìn)一步明確政府節(jié)能產(chǎn)品采購的工作方向，工程、電力、辦公設(shè)備采購等政府采購的“重頭戲”勢必會更受關(guān)注。與此同時，供應(yīng)商也會根據(jù)此項(xiàng)方案調(diào)整營銷戰(zhàn)略，加大對節(jié)能產(chǎn)品的投入，這無疑會為國家節(jié)能減排和緩解環(huán)境污染起到舉足輕重的作用，并為國家節(jié)省幾十億元的能源費(fèi)用。