山東冠縣:檢察建議為招投標市場"把脈"
2011年1月4日,冠縣檢察院預(yù)防科的干警顧不上洗去節(jié)日的疲勞,便參與了一場特殊的招投標,為檢察建議的落實情況“復(fù)診”。
2008年以來,冠縣每年的政府采購和政府工程招標額逐年上升,通過政府采購辦公室(以下簡稱采購辦)招標、采購的金額已達數(shù)億元之多。2010年11月27日,經(jīng)分管副檢察長批準,預(yù)防科的干警對招投標市場進行了預(yù)防調(diào)查,多次參加了開標現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)招投標市場存在一些亟待解決的問題。于是,2010年12月10日,冠縣檢察院結(jié)合調(diào)查報告,為采購辦提出了有針對性的檢察建議:一,從管理體制上尋突破,目前采購辦既是招投標的行政管理監(jiān)督部門又是招投標的操辦平臺,要盡快建立分工負責(zé)、權(quán)責(zé)分明、相互制約的招投標工作體制;二,從硬件建設(shè)上促提升,建立功能完善的開標室、評標室、檔案室;三,從人員配置上強隊伍,一方面要盡快增加辦公室的人數(shù)特別是高學(xué)歷員工的人數(shù),另一方面,加快冠縣評標老師庫的組建,確保評標老師的數(shù)量和評標水平能完全滿足工作需要;四,從制度建設(shè)上找亮點,嚴禁違反法定程序,杜絕“圍標、串標、買標、掛靠”現(xiàn)象的發(fā)生;五,從法制觀念上嚴要求,提高員工依法行事的素質(zhì),更好的履行依法招投標的能力;六,從外部監(jiān)督上抓全程,要逐漸把監(jiān)督從開標現(xiàn)場引入到全程中去,實現(xiàn)檢察預(yù)防招投標提前介入機制。冠縣采購辦接到檢察建議后,對此高度重視,立即召開全體員工會議深入分析原因,研究部署落實,及時把整改報告回送至檢察院。
2011年元旦假期剛過,冠縣檢察院預(yù)防科的干警又對照檢察建議和整改報告的落實情況,對我縣招投標市場進行了檢查,發(fā)現(xiàn)運作明顯更規(guī)范、程序明顯更合法、管理明顯更科學(xué),對采購辦的落實情況給與了肯定。
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