陽谷縣：“五項制度”規(guī)范政府采購招投標管理

　　為進一步規(guī)范政府采購招投標活動，建立公正、公開、公平的政府采購市場秩序，我縣財政部門堅持“五項制度”，強化政府采購招投標監(jiān)督管理，著力構(gòu)筑公開透明、規(guī)范科學的招投標運作機制。

　　一是實行標前審計制。政府采購項目先進行預(yù)算審計，再進入招投標程序，確保政府采購預(yù)算的合法性和合理性。

　　二是實行招投標文件會審制。為加強政府采購招標文件審查和備案管理工作，由財政、監(jiān)察、招標單位、招標代理機構(gòu)等單位對招標文件進行集體會審后，形成正式的招標文件正本，用于項目招標。

　　三是實行誠信投標承諾制。投標人在遞交投標文件時，須按照招標文件要求，提交《誠信投標承諾書》，對于未提交《誠信投標承諾書》的投標人，招標人拒收其投標文件;對于違背《誠信投標承諾書》的投標單位，不允許參加政府采購招投標活動。

　　四是實行投標證件核查制。為防止持虛假證件投標，對投標單位的執(zhí)業(yè)證件、相關(guān)人員的身份證等進行現(xiàn)場核查鑒別，并核查投標人的擬擔任投標項目的相關(guān)管理人員是否有在其他已建項目任職的情況。

　　五是實行標后監(jiān)督檢查制。采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，對施工單位中標項目的管理情況進行檢查，督促中標單位嚴格按招投標文件和合同組織實施。