青海省實(shí)施新規(guī)認(rèn)定24種串通投標(biāo)違規(guī)行為
為進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)市場秩序,有效遏制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的串通投標(biāo)行為,近日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省監(jiān)察廳制定了《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)行為認(rèn)定處理辦法》,對串通投標(biāo)行為的概念、表現(xiàn)形式、認(rèn)定程序及處理方式等作出具體規(guī)定?!掇k法》將于2011年12月1日起施行。
《辦法》規(guī)定了由招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門組織核查后認(rèn)定的24種串通投標(biāo)行為。其中:在招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方面,在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后,協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改投標(biāo)文件內(nèi)容(包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù))等7種行為被認(rèn)定為串標(biāo);在投標(biāo)人方面,由同一人或分別由幾個(gè)利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上(含兩個(gè))投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料,或代表兩個(gè)以上(含兩個(gè))投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會(huì)、開標(biāo)等10種行為被認(rèn)定為串標(biāo);在評標(biāo)委員會(huì)方面,明知與投標(biāo)人有利害關(guān)系而不主動(dòng)提出回避等7種行為被認(rèn)定為串標(biāo)?!掇k法》同時(shí)規(guī)定,串通投標(biāo)行為應(yīng)由招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法進(jìn)行初步認(rèn)定,提出處理意見后,報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級監(jiān)察部門核準(zhǔn)認(rèn)定。
《辦法》同時(shí)規(guī)定,評標(biāo)結(jié)束后認(rèn)定為串通投標(biāo)的,已取得中標(biāo)資格的,取消其中標(biāo)資格;已經(jīng)發(fā)出中標(biāo)通知書的,中標(biāo)結(jié)果無效;招標(biāo)人在未參與串通投標(biāo)的中標(biāo)候選人中依序遞補(bǔ)確定中標(biāo)人,中標(biāo)候選人少于三家的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。參與串通投標(biāo)的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會(huì)及相關(guān)責(zé)任人,依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)予以處理。
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