溫州市整治工程招投標(biāo)市場 以簡化程序縮短時間
昨天上午,市長趙一德主持召開第52次市政府常務(wù)會議,審議并原則通過《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場的若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)及12個配套措施,加大力度清理、整頓和規(guī)范工程招投標(biāo)市場,以簡化程序、縮短時間、提高建設(shè)效率,并治理違規(guī)行為、打擊違法犯罪。
《規(guī)定》要求積極試行工程保函制度。在招投標(biāo)環(huán)節(jié),投標(biāo)人必須提供含工程投標(biāo)保函、履約保函、付款保函為一體的工程保函,保函要覆蓋承包商在工程項目建設(shè)中的全部責(zé)任。目前,此制度適用于工程造價在一億元及以上的政府投資工程施工招標(biāo)項目。
嚴(yán)格建設(shè)項目概決算管理,對不履行或不正確履行職責(zé)造成政府投資項目嚴(yán)重超概算的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)對招投標(biāo)項目的實質(zhì)性審查,強(qiáng)化行業(yè)管理部門和招標(biāo)人對投標(biāo)人資格設(shè)定的審查責(zé)任,明確行業(yè)管理部門和招標(biāo)人對招標(biāo)文件編制、審查的責(zé)任。
進(jìn)一步完善評標(biāo)辦法,加強(qiáng)評標(biāo)老師和代理機(jī)構(gòu)的管理。實行綜合最優(yōu)價中標(biāo)法,防止投標(biāo)人低于成本惡意搶標(biāo)、抬標(biāo)和串標(biāo)。制定老師惡意評標(biāo)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對評標(biāo)老師的管理,推行評標(biāo)老師標(biāo)后評估制度。推行招標(biāo)代理信用評價和信譽(yù)評定制度,建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場清退機(jī)制。
著力構(gòu)建招投標(biāo)企業(yè)誠信管理體系,實行誠信狀態(tài)與行業(yè)監(jiān)管、銀行授信、市場準(zhǔn)入等掛鉤,建立建筑企業(yè)誠信檔案及市場清出等約束機(jī)制。對認(rèn)定為違反規(guī)定出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)的建筑企業(yè),依法依規(guī)給予處罰,取消其1至3年內(nèi)參與我市政府投資建設(shè)項目的投標(biāo)資格。
常務(wù)副市長彭佳學(xué),副市長孟建新、徐育斐、周少政、章方璋、陳浩、任玉明,市政府秘書長詹永樞出席會議。
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