2011年物流師考試輔導(dǎo):傳統(tǒng)物流與現(xiàn)代物流(1)
隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,物流產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新興的服務(wù)部門,正在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。在國際上,物流產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展程度成為衡量一國現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標(biāo)志之一,被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。
一、關(guān)于物流產(chǎn)業(yè)的基本認(rèn)識轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
(一)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其基本內(nèi)涵
物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段、社會(huì)分工不斷深化的產(chǎn)物。傳統(tǒng)上的物流活動(dòng)分散在不同的經(jīng)濟(jì)部門、不同的企業(yè)以及企業(yè)組織內(nèi)部不同的職能部門之中。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平的提高以及工業(yè)化進(jìn)程的加快,大規(guī)模生產(chǎn)、大量消費(fèi)使得經(jīng)濟(jì)中的物流規(guī)模日趨龐大和復(fù)雜,傳統(tǒng)的、分散進(jìn)行的物流活動(dòng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,物流活動(dòng)的低效率和高額成本,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行的制約因素,并被視為“經(jīng)濟(jì)的黑暗大陸”(P.DrukerFortune1962)。從50年代到70年代,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的物資管理(MaterialsManagement)和產(chǎn)品分銷(PhysicalDistribution),發(fā)達(dá)國家的企業(yè)開始注重和強(qiáng)化對物流活動(dòng)的科學(xué)管理,在降低物流成本方面取得了顯著的成效。
進(jìn)入80年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平不斷提高以及專業(yè)化分工進(jìn)一步深化,在美國、歐洲一些發(fā)達(dá)國家開始了一場對各種物流功能、要素進(jìn)行整合的物流革命。首先是企業(yè)內(nèi)部物流資源整合和一體化,形成了以企業(yè)為核心的物流系統(tǒng),物流管理也隨之成為企業(yè)內(nèi)一個(gè)獨(dú)立部門和職能領(lǐng)域。之后,物流資源整合和一體化不再僅僅局限在企業(yè)層面上,而是轉(zhuǎn)移到相互聯(lián)系、分工協(xié)作的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上,形成了以供應(yīng)鏈管理(SupplyChainManagement)為核心的、社會(huì)化的物流系統(tǒng),物流活動(dòng)逐步從生產(chǎn)、交易和消費(fèi)過程中分化出來,成為一種專業(yè)化的、由獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了為工商企業(yè)和消費(fèi)者提供專業(yè)化物流服務(wù)的企業(yè),即“第三方物流”(ThirdPartyLogistics)企業(yè)。各種專業(yè)化物流企業(yè)的大量涌現(xiàn)及其表現(xiàn)出來的快速發(fā)展趨勢表明,專業(yè)化物流服務(wù)作為一個(gè)新的專業(yè)化分工領(lǐng)域,已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)部門和國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。
(二)物流產(chǎn)業(yè)的基本特征
雖然物流活動(dòng)久已存在,但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,物流產(chǎn)業(yè)及其所提供的物流服務(wù),與傳統(tǒng)的物流活動(dòng)或者生產(chǎn)、流通部門從事的物流活動(dòng)已經(jīng)有了本質(zhì)上的區(qū)別。
第一,物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的動(dòng)脈系統(tǒng),它連接社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部分并使之成為一個(gè)有機(jī)整體。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,由于社會(huì)分工的日益深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜,各個(gè)產(chǎn)業(yè)、部門、企業(yè)之間的交換關(guān)系和相互依賴程度也愈來愈錯(cuò)綜復(fù)雜,物流產(chǎn)業(yè)是維系這些復(fù)雜交換關(guān)系的紐帶和血管。因此,物流產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可或缺的重要組成部分。
第二,物流產(chǎn)業(yè)通過對各種物流要素的優(yōu)化組合和合理配置,實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)效率的提高和社會(huì)物流總成本的降低。
當(dāng)物流活動(dòng)分散在不同企業(yè)和不同部門時(shí),各種物流要素很難充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,例如,倉儲設(shè)施的閑置等。隨著物流活動(dòng)從生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中分化出來,各種物流要素也逐漸成為市場資源,專業(yè)化物流企業(yè)可以根據(jù)各種物流活動(dòng)的要求在全社會(huì)范圍對各種物流要素進(jìn)行整體的優(yōu)化組合和合理配置,從而可以最大限度地發(fā)揮各種物流要素的作用,提高全社會(huì)的物流效率。
第三,物流產(chǎn)業(yè)可以為全社會(huì)提供更為全面、多樣化的物流服務(wù),并在物流全過程及其各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。
當(dāng)物流活動(dòng)從生產(chǎn)過程和交易過程中獨(dú)立出來后,物流就不再是一個(gè)簡單的成本因素,而成為一個(gè)為生產(chǎn)、交易和消費(fèi)提供服務(wù)的價(jià)值增值因素,其中也蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)潛力。專業(yè)化物流企業(yè)不僅可以提供貨物運(yùn)輸、配送、流通加工等有形服務(wù),而且可以提供物流方案設(shè)計(jì)、物流信息管理等無形服務(wù),這是商業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、倉儲企業(yè)等傳統(tǒng)流通部門所難以企及的。相對于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程而言,物流服務(wù)創(chuàng)造的是產(chǎn)品的空間價(jià)值和時(shí)間價(jià)值,是產(chǎn)品價(jià)值的重要組成部分。因此,物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造價(jià)值的產(chǎn)業(yè)部門,并正在成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要特征
相對于發(fā)達(dá)國家的物流產(chǎn)業(yè)而言,中國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段,其發(fā)展的主要特點(diǎn)是:
(一)企業(yè)物流仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn),專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪
近年來,隨著買方市場的形成,企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤源泉”開始有了比較深刻的認(rèn)識,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求。1998年以來,山東省經(jīng)委以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理為切入點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的試點(diǎn)工作,得到山東省及其周邊省份許多企業(yè)的廣泛認(rèn)同和參與。這說明,我國物流活動(dòng)的發(fā)展水平還比較低,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部物流管理仍然是全社會(huì)物流活動(dòng)的重點(diǎn)。
與此同時(shí),專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢頭極為迅速。其一是跨國公司在中國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、銷售分撥活動(dòng)以及采購活動(dòng)過程中,對高效率、專業(yè)化物流服務(wù)的巨大需求,這是帶動(dòng)我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分重要的市場基礎(chǔ)。其二是國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的需求。目前,我國一批頗具競爭實(shí)力的優(yōu)勢企業(yè),例如海爾集團(tuán)、青島啤酒、上海寶鋼等,在市場擴(kuò)張的過程中,在不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,已開始嘗試和利用專業(yè)化物流服務(wù)。其三是在一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,如私營企業(yè)、快遞服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等,也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。
(二)專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn),多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展
近年來,我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè),主要由三部分構(gòu)成,
一是國際物流企業(yè),如丹麥有利物流公司(MerchandiselogisticsCo.)等。
這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進(jìn)入中國市場提供延伸物流服務(wù),如丹麥有利為馬士基船運(yùn)公司及其貨主企業(yè)提供物流服務(wù);另一方面,針對中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù),如UPS、TNT等國際大型物流企業(yè)在紛紛進(jìn)入中國的快遞市場。
二是由傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲運(yùn)及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。
它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢,通過不斷拓展和延伸其物流服務(wù),逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。例如,中外運(yùn)所屬天津空運(yùn)公司,在與摩托羅拉(中國)公司的合作中,根據(jù)客戶市場的發(fā)展和物流需求的變化,不斷規(guī)范、調(diào)整和創(chuàng)新企業(yè)的物流服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,使物流服務(wù)內(nèi)容從簡單空運(yùn)發(fā)展為全程物流服務(wù),服務(wù)區(qū)域從天津市場擴(kuò)展至全國,服務(wù)規(guī)模從最初的幾筆貨物發(fā)展到每月數(shù)百噸,成為摩托羅拉(中國)公司最主要的物流服務(wù)供應(yīng)商。
三是新興的專業(yè)化物流企業(yè),如廣州的寶供物流公司、北京華運(yùn)通物流公司等。
這些企業(yè)依靠先進(jìn)的經(jīng)營理念、多樣化的服務(wù)手段、科學(xué)的管理模式在競爭中贏得了市場地位,成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)不容忽視的力量。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時(shí),多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面是圍繞貨運(yùn)代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)、社會(huì)化儲運(yùn)服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。以貨運(yùn)代理為例,目前我國貨運(yùn)代理企業(yè)有數(shù)千家,整體發(fā)展比較規(guī)范,典型的貨運(yùn)代理企業(yè),如中外運(yùn),能夠提供包括報(bào)關(guān)、商檢、運(yùn)輸合同管理等專業(yè)化的物流服務(wù)。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù),即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計(jì)到全程物流的組織與實(shí)施的物流服務(wù)。目前國內(nèi)物流企業(yè)剛剛開始這方面的嘗試,還缺乏成功的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)例。
(三)物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模
經(jīng)過多年發(fā)展,目前我國已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉儲設(shè)施、信息通貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在交通運(yùn)輸方面,我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸5個(gè)部分組成的綜合運(yùn)輸體系,運(yùn)輸線路和場站建設(shè)方面以及運(yùn)輸車輛及裝備方面有較大的發(fā)展。(這5個(gè)部分的發(fā)展概況參見表1)。在倉儲設(shè)施方面,除運(yùn)輸部門的貨運(yùn)樞紐和場站等倉儲設(shè)施外,我國商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊(duì)等行業(yè)中的倉儲設(shè)施相對集中。倉儲設(shè)施近年來發(fā)展迅速,年投資規(guī)模呈現(xiàn)快速增長趨勢,1990年我國倉儲業(yè)基本建設(shè)投資規(guī)模僅為4.2億元,1998年為65.8億元,比1990年增長14倍之多。
在工商企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部物流管理、提高物流效率的過程中,也存在著企業(yè)內(nèi)部物流活動(dòng)逐步社會(huì)化的發(fā)展趨勢及其對社會(huì)化物流的潛在需求。但由于市場發(fā)育和現(xiàn)代企業(yè)制度改革的不完善,一方面企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸和倉儲等設(shè)施、各種物流裝備、各類物流從業(yè)人員等資源,還不能在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理的交流和流動(dòng);另一方面,企業(yè)缺乏提高物流效率、降低成本的內(nèi)在動(dòng)力和手段,企業(yè)無法將其內(nèi)部低效率的物流設(shè)施、人員和組織實(shí)施有效的剝離。這就使得企業(yè)不得不繼續(xù)沿用以往的物流方式,社會(huì)化、專業(yè)化物流需求仍難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
(二)專業(yè)化物流服務(wù)的方式還很有限,物流企業(yè)的經(jīng)營管理水平有待提高
盡管中國已出現(xiàn)了一些專業(yè)化物流企業(yè),但物流服務(wù)水平和效率還比較低,主要表現(xiàn)在:
第一,服務(wù)方式和手段比較原始和單一。
目前多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡單地提供運(yùn)輸(送貨)和倉儲服務(wù),而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面,尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)方面還沒有全面展開。
第二,物流企業(yè)組織規(guī)模較小,缺乏必要的競爭實(shí)力。
目前從事物流服務(wù)的企業(yè),包括傳統(tǒng)的運(yùn)輸和儲運(yùn)等流通企業(yè)和新型的專業(yè)化物流企業(yè),規(guī)模和實(shí)力都還比較小,網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營組織尚未形成。例如,全國從事公路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶有274萬戶,平均每個(gè)經(jīng)營業(yè)戶擁有的運(yùn)營車輛僅1.43輛;擁有運(yùn)營車輛超過100輛的企業(yè)只有中遠(yuǎn)、中外運(yùn)等少數(shù)企業(yè)。
第三,物流企業(yè)經(jīng)營管理水平較低,物流服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程,經(jīng)營管理粗放,很難提供規(guī)范化的物流服務(wù),服務(wù)質(zhì)量較低。
(三)低水平的物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件嚴(yán)重影響著物流效率的提高
雖然我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件已有較大的發(fā)展和改善,但與我國經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比,與發(fā)達(dá)國家相比仍然有較大的差距,在相當(dāng)程度上影響著我國物流效率的提高,不利于物流產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)是:
第一,我國交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小,按國土面積和人口數(shù)量計(jì)算的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度,我國僅為1344.48公里/萬平方公里和10.43公里/萬人,美國為6869.3和253.59,德國為14680.4和65.94,印度為5403.9和21.6,巴西為1885.8和118.4,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,就是與印度、巴西等發(fā)展中國家相比也存在較大差距(鄧志高:我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析《可持續(xù)發(fā)展與我國交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展研究》系列報(bào)告之四,國務(wù)院發(fā)展研究中心《調(diào)查研究報(bào)告》,1999年第144期)。
第二,現(xiàn)代化物流集散和儲運(yùn)設(shè)施較少,發(fā)展水平較低。長期以來,我國在交通樞紐、公共儲運(yùn)設(shè)施、各種現(xiàn)代化物流中心等物流集散設(shè)施建設(shè)方面明顯滯后,各種工商企業(yè)內(nèi)部倉儲設(shè)施也難以構(gòu)成企業(yè)投資發(fā)展的重點(diǎn)。目前,交通部的公路主樞紐規(guī)劃雖已經(jīng)形成,但是僅有上海、深圳等地的一級主樞紐開始投入建設(shè);航空貨運(yùn)基地尚在規(guī)劃之中。我國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市內(nèi)部的各種物流基地、物流中心還比較缺乏,這嚴(yán)重影響著物流集散乃至運(yùn)輸效率的提高。
第三,各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平較低,物流作業(yè)效率不高。以貨物運(yùn)輸設(shè)施和裝備為例,鐵路的貨運(yùn)重載、高速、自動(dòng)化管理目前仍處在起步階段;高速公路和高等級公路還比較少,汽車專用公路僅占公路總里程的1%,等外公路仍高達(dá)20%以上;公路貨運(yùn)中各種專用運(yùn)輸車輛的比例僅占全部貨運(yùn)車輛的3%;沿海港口裝備水平參差不齊,近年來建設(shè)的北侖港、鹽田港、秦皇島港及大連、天津、青島、上海等港口的集裝箱碼頭的現(xiàn)代化程度比較高,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家80年代的水平,其他大部分港口或港區(qū)的裝備水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家60―70年代的水平,發(fā)達(dá)國家已極少采用的件雜散貨運(yùn)輸方式在我國港口仍普遍存在;民航貨運(yùn)業(yè)還很不發(fā)達(dá),全國航空貨運(yùn)飛機(jī)僅有14架,以客運(yùn)飛機(jī)搭載貨運(yùn)仍然是主要的航空貨運(yùn)方式。
第四,設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。如在運(yùn)輸設(shè)施方面,一是運(yùn)輸設(shè)施的區(qū)域布局不盡均衡,東部地區(qū)交通比較發(fā)達(dá),而中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)交通設(shè)施比較落后;其次,各種運(yùn)輸方式之間尚未形成合理分工關(guān)系,市場范圍交叉嚴(yán)重,在同類貨源上進(jìn)行盲目競爭,使得各種運(yùn)輸方式不能合理地發(fā)揮各自的優(yōu)勢。
第五,物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。
物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)關(guān)鍵問題,標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低不僅關(guān)系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展,也在很大程度上影響著全社會(huì)物流效率的提高。我國物流設(shè)施和裝備方面的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的主要表現(xiàn),一是各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。例如,海運(yùn)與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的差異,在一定程度上影響著我國海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模的擴(kuò)展,我國海鐵聯(lián)運(yùn)的集裝箱運(yùn)輸在集裝箱運(yùn)輸總量及鐵路運(yùn)輸總量中的比例都比較低,對我國國際航運(yùn)業(yè)務(wù)的拓展、港口作業(yè)效率的提高以及進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展都有一定程度的影響。二是物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套,例如現(xiàn)有托盤標(biāo)準(zhǔn)與各種運(yùn)輸裝備、裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接,降低了托盤在整個(gè)物流過程中的通用性,也在一定程度上延緩了貨物運(yùn)輸、儲存、搬運(yùn)等過程的機(jī)械化和自動(dòng)化水平的提高。三是物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接,雖然目前我國對商品包裝已有初步的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但在與各種運(yùn)輸裝備、裝卸設(shè)施、倉儲設(shè)施相銜接的物流單元化包裝標(biāo)準(zhǔn)方面還比較欠缺,這對各種運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施空間利用率方面的影響較大。
第六,信息技術(shù)應(yīng)用水平較低。
以信息系統(tǒng)建設(shè)滯后為例,一是工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都還比較落后,如條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、物資采購管理(MRP)和企業(yè)資源管理(ERP)等物流管理軟件,在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用水平較低;二是缺乏必要的公共物流信息交流平臺,以EDI、互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)在我國還沒有得到廣泛的應(yīng)用。
(四)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著較大的制度約束
物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅要有充分的市場需求基礎(chǔ)、活躍的市場主體以及完善的物流設(shè)施,更為重要的是要有適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境,以保證市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用并使各種物流活動(dòng)規(guī)范有序地進(jìn)行,促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。條塊分割的管理模式對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和制約。例如,在運(yùn)輸管理體制上,我國實(shí)行的是按照不同運(yùn)輸方式劃分的分部門管理體制;同時(shí),從中央到地方也有相應(yīng)的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制,一方面,使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù),難以有效合作和協(xié)調(diào);另一方面,各部門、各地區(qū)各管一塊,將全社會(huì)的物流過程分割開來,實(shí)行一種分段式的管理模式。這種條塊分割的體制,不僅無法適應(yīng)和滿足物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,而且在相當(dāng)程度上影響和制約物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
首先,影響各種物流服務(wù)方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。
例如,由于各種運(yùn)輸方式的多頭管理和相互分割,各種運(yùn)輸方式長期以來呈現(xiàn)分立發(fā)展的局面,不同運(yùn)輸方式在運(yùn)輸組織方式、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)等方面存在較大差距,使得物流企業(yè)很難根據(jù)市場需要選擇合理的運(yùn)輸服務(wù)方式,許多企業(yè)只能利用單一的運(yùn)輸方式來開展物流服務(wù),而以多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的許多現(xiàn)代化物流服務(wù)方式還難以開展。
其次,造成物流資源的浪費(fèi)。
在條塊分割、多頭管理的模式下,各種基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào),
一是導(dǎo)致大量的重復(fù)建設(shè)和過度競爭,例如公路主干網(wǎng)絡(luò)與鐵路網(wǎng)絡(luò)的平行發(fā)展,各地爭相建設(shè)港口、機(jī)場等現(xiàn)象;
二是涉及到各種運(yùn)輸方式之間、國家運(yùn)輸系統(tǒng)與地方運(yùn)輸系統(tǒng)之間、不同地區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設(shè)施和有關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面缺乏投入,對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的各種綜合性貨運(yùn)樞紐、物流基地、物流中心建設(shè)發(fā)展十分緩慢。這種“重線路、輕結(jié)點(diǎn)”式的發(fā)展,即造成了資源的極大浪費(fèi),也影響著整個(gè)物流系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,存在部門、行業(yè)和地方保護(hù)現(xiàn)象。各管理部門、各地方政府制定政策法規(guī)多從本部門、行業(yè)和地方利益出發(fā),致使許多從事物流服務(wù)的企業(yè)想方設(shè)法尋求部門或地方政府的保護(hù),有保護(hù)的情況下開展物流服務(wù)活動(dòng),造成一種不正常的、不公平的的競爭格局,不利于形成社會(huì)化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)。政企不分現(xiàn)象依然存在,不利于物流產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。政府部門直接或間接參與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)象依然存在,除鐵路系統(tǒng)政企合一的體制外,其他行業(yè)也存在不同程度的政企不分現(xiàn)象,例如港政管理和碼頭經(jīng)營合一,這一方面影響政府公正地行使政府職能,同時(shí)也影響企業(yè)市場競爭能力的提高,而且不利于港口的建設(shè)和發(fā)展。缺乏明確、有效的政策措施。在多頭管理、分段管理的體制下,受部門、地方利益牽制,現(xiàn)行政策法規(guī)數(shù)量雖多,但相互之間有矛盾且難以協(xié)調(diào)一致。在價(jià)格政策方面,以多式聯(lián)運(yùn)的價(jià)格和收費(fèi)政策為例,集裝箱運(yùn)輸采取的是新線新價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格政策,而件雜散貨運(yùn)輸還采用國家定價(jià)方式,故集裝箱運(yùn)輸價(jià)格有時(shí)明顯高于件雜散貨的運(yùn)價(jià)。如20英尺集裝箱鐵路運(yùn)價(jià)比鐵路整車運(yùn)輸價(jià)格高70%左右,非常不利于集裝箱運(yùn)輸這種先進(jìn)運(yùn)輸方式的發(fā)展,也直接影響了以多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的各種物流服務(wù)的發(fā)展。在稅收政策上也存在不利于物流企業(yè)發(fā)展的因素,如運(yùn)輸企業(yè)從事運(yùn)輸服務(wù)的營業(yè)稅為3%,而物流企業(yè)或倉儲企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在轉(zhuǎn)向物流服務(wù)并從事經(jīng)營性運(yùn)輸服務(wù)時(shí),營業(yè)稅為5%。在投資政策上,政府對基礎(chǔ)設(shè)施等硬件投入較大,但在物流教育、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)與研究、市場宣傳等方面投入和資助則明顯不足。
(五)物流研究相對落后和物流專業(yè)人才短缺,是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大障礙
相比較而言,我國在物流研究和教育方面還非常落后,從事物流研究的大學(xué)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)還很少,企業(yè)層面的研究和投入更微乎其微。物流教育水平不高主要表現(xiàn)在缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑。在高等院校中開設(shè)物流專業(yè)課程的大學(xué)僅有10所左右,僅占中國全部高等院校的百分之一;與物流相關(guān)的大學(xué)本科教育雖有開展,但尚未得到國家教育主管部門的認(rèn)可,研究生教育剛剛開始起步;物流職業(yè)教育則更加貧乏,企業(yè)的短期培訓(xùn)仍然是目前物流培訓(xùn)的主要方式
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