2013年經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)10(2)：收入分配職能

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    二、收入分配職能

　　1、公共財政收入分配職能的含義：

　　公共財政收入分配職能是指財政調(diào)整收入分配的職能，對收入和財富分配的結(jié)果進(jìn)行糾正屬于財政收入分配職能的范疇，收入分配職能的目標(biāo)是實現(xiàn)公平分配。

　　2、財政實現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段

　　(1)根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工，明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限;

　　(2)加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié);

　　通過稅收進(jìn)行的收入再分配活動，是在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的收入的直接調(diào)節(jié)，具有一定的強(qiáng)制性。

　　如通過企業(yè)所得稅、個人所得稅將企業(yè)和個人的收益調(diào)節(jié)到合理水平，通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入。

　　(3)發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用;

　　通過轉(zhuǎn)移性支付對收入進(jìn)行再分配，是將資金直接補(bǔ)貼給地區(qū)和個人，有明確的受益對象、受益范圍和政策選擇性，對改變社會不公的程度具有重要作用。

　　如增加對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出，增加社會保障，收入保障，教育和健康等個人轉(zhuǎn)移性支出等。

　　(4)發(fā)揮公共支出的作用。

　　通過公共支出提供社會福利(如公共衛(wèi)生防疫、福利設(shè)施與服務(wù)、住房)等進(jìn)行的收入分配，在受益對象上具有廣泛性和普遍性

　　【例題10 ：09年單選】我國中央財政不斷加大對中西部地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，逐步縮小地區(qū)間基本公共服務(wù)差距，這是公共財政履行( )職能的體現(xiàn)。

　　A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

　　C.市場維護(hù) D.收入分配

　　【答案】D

　　【例題11：07年多選】下列實現(xiàn)公共財政職能的手段中，屬于實現(xiàn)收入分配職能的手段有(　　)。

　　A.征收企業(yè)所得稅

　　B.征收遺產(chǎn)稅

　　C.開征資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入

　　D.征收個人所得稅

　　E.優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)

　　【答案】ABCD