2012年經濟師《中級財政稅收》重點難點輔導3(1)

　　第三章　財政支出的內容

　　一、本章重點、難點

　　1.掌握購買性支出和轉移性支出的類別

　　2.從世界各國的一般發(fā)展趨勢來看，社會消費性支出的絕對規(guī)?？偟氖浅尸F(xiàn)一種擴張趨勢，相對規(guī)模在一定發(fā)展階段也是擴張趨勢，達到一定規(guī)模則相對停滯。

　　3.掌握行政管理費支出的內容：行政支出、公安支出、國家安全支出、司法檢察支出和外交支出。

　　按費用要素分類，行政管理費包括人員經費和公用經費兩大類。

　　從世界各國的一般情況看，行政管理費支出的絕對數(shù)是增長的，但它在財政支出總額中所占的比重卻應是下降趨勢。

　　4.熟悉國防費支出的內容：國防費、民兵建設費、國防科研事業(yè)費和防空經費等。

　　5.教育支出

　　從經濟性質看，教育服務一般被看作是一種混合產品。但其中義務教育：純公共產品;義務教育以外的高層次教育：混合產品。

　　6.科學研究支出

　　用于那些外部效應較強的科學研究支出(主要是基礎科學的經費)應由政府承擔，而那些可以通過市場交換來充分彌補成本的科學研究支出(主要是應用性研究經費)，則可由微觀主體來承擔。

　　我國財政用于科學研究支出及其占財政支出和GDP的比重基本上是逐年有所提高。

　　7.衛(wèi)生支出

　　公共衛(wèi)生領域是具有很大外部效應和非排他性的公共產品，因此應由政府提供公共衛(wèi)生。此外政府提供公共衛(wèi)生的另一個重要理由，是公平的收入分配。

　　熟悉世界銀行提出的政府要對衛(wèi)生事業(yè)進行干預的三條理由。

　　8.加強管理，提高文教科學衛(wèi)生支出的效益。

　　9.財政投資性支出

　　(1)掌握政府財政投資的特點。

　　(2)熟悉影響政府投資在社會總投資中所占比重的因素：經濟體制的差異;經濟發(fā)展階段的差異。

　　(3)在社會主義市場經濟體制下，政府對投資的宏觀調控需要通過間接和直接兩種方式進行。了解直接調控和間接調控的概念。

　　(4)掌握政府財政投資的決策標準：資本-產出比率最小化標準;資本-勞動力最大化標準;就業(yè)創(chuàng)造標準。

　　10.基礎設施投資

　　(1)熟悉基礎設施的特點：決定了應該由政府支持基礎設施投資。

　　(2)從經濟性質看，基礎設施從總體上說可以歸類為混合產品，可以由政府提供，可以由市場提供，也可以采取混合提供方式。了解基礎設施投資的提供方式。

　　(3)掌握財政投融資制度

　　財政投融資是通過國家信用方式籌集資金的。政府投資并不意味著完全的無償撥款。熟悉財政投融資的五個基本特征。

相關推薦：

2012年經濟師《中級財政稅收》重點難點輔導1(1)

2012年經濟師《中級財政稅收》重點難點輔導1(2)

2012年經濟師《中級財政稅收》重點難點輔導2(1)