2013年招標(biāo)師采購(gòu)案例分析考前重要練習(xí)36

　　某工程項(xiàng)目，在施工公開(kāi)招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的老師庫(kù)中抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)老師3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由;D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。問(wèn)題

　　1.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。

　　2.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說(shuō)明理由，并寫(xiě)出正確做法。

　　3.判別B、D、F、H 四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。

　　參考答案

　　1.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。理由：以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)，這是《招標(biāo)投標(biāo)法》明確禁止的行為。

　　2.施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處、理由及正確做法如下。(1)不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成中，有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任參加。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的老師組成。正確做法：招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任不能成為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。(2)不妥之處：政府提供的老師庫(kù)中抽取的技術(shù)經(jīng)濟(jì)老師3人。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。正確做法：至少有4人是技術(shù)經(jīng)濟(jì)老師。

　　3.B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)的判斷。

　　(1)B施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。

　　理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明的應(yīng)作廢標(biāo)處理。

　　(2)D施工單位的投標(biāo)是有效標(biāo)。

　　理由：投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)與小寫(xiě)不符屬細(xì)微偏差，細(xì)微偏差修正后仍屬有效投標(biāo)書(shū)。

　　(3)F施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。

　　理由：檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法不符合招標(biāo)文件的要求，屬未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差。

　　(4)H施工單位的投標(biāo)是有效標(biāo)。

　　理由：H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)屬于細(xì)微偏差。

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