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2013年會計(jì)從業(yè)考試《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第3章第3節(jié):收征管

更新時間:2013-10-24 10:09:20 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2013年會計(jì)從業(yè)考試《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第3章第3節(jié)收征管。

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  第三節(jié) 收征管

  一、稅務(wù)登記

  (一)開業(yè)登記

  開業(yè)登記是指納稅人依法成立并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記后,為確認(rèn)其納稅人的身份,納入國家稅務(wù)管理體系而到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行的登記。

  1.辦理設(shè)立稅務(wù)登記的地點(diǎn)。企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人),向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人稅務(wù)登記地點(diǎn)發(fā)生爭議的,由其共同的上級稅務(wù)機(jī)關(guān)指定管轄。

  2.申報(bào)辦理稅務(wù)登記的時限要求。 

  (1)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照(含臨時工商營業(yè)執(zhí)照)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本(納稅人領(lǐng)取臨時工商營業(yè)執(zhí)照的,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本)。

  (2)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本。

  (3)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本。

  (4)有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)

  或租金的承包承租人,應(yīng)當(dāng)自承包承租合同簽訂之日起30日內(nèi),向其承包承租業(yè)務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本。

  (5)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營,自其在同一縣(市)實(shí)際經(jīng)營或提供勞務(wù)之日起,在連續(xù)12個月內(nèi)累計(jì)超過180天的,應(yīng)當(dāng)自期滿之日起30日內(nèi),向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本。

  (6)境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目合同或協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi),向項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本。

  (7)非從事生產(chǎn)經(jīng)營但依照規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人,除國家機(jī)關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外,均應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向納稅義務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本。

  3.申報(bào)辦理稅務(wù)登記需提供的證件和資料。納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供以下證件和資料:

  (1)工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件。

  (2)有關(guān)合同、章程、協(xié)議書。

  (3)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書。

  (4)法定代表人或負(fù)責(zé)人或業(yè)主的居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件。

  其他需要提供的有關(guān)證件、資料,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

  (二)變更登記

  變更稅務(wù)登記是指納稅人辦理設(shè)立稅務(wù)登記后,因登記內(nèi)容發(fā)生變化,需要對原有登記內(nèi)容進(jìn)行更改,而向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理的稅務(wù)登記。變更稅務(wù)登記的主要目的在于及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況,減少稅款的流失。

  納稅人已在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)變更登記之日起30日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)如實(shí)提供有關(guān)證件、資料,申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。

  納稅人按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記,或者其變更登記的內(nèi)容與工商登記內(nèi)容無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)自稅務(wù)登記內(nèi)容實(shí)際發(fā)生變化之日起30日內(nèi),或者自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。

  (三)停業(yè)、復(fù)業(yè)登記

  從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人,經(jīng)確定實(shí)行定期定額征收方式的,其在營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過1年。

  納稅人應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記,如實(shí)填寫《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》,領(lǐng)回并啟用稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿及其停業(yè)前領(lǐng)購的發(fā)票。

  納稅人停業(yè)期滿不能及時恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長停業(yè)登記申請,并如實(shí)填寫《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》。

  納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)繳納稅款。

  (四)注銷登記

  注銷稅務(wù)登記是指納稅人由于法定的原因終止納稅義務(wù)時,向原稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理的取消稅務(wù)登記的手續(xù)。辦理注銷稅務(wù)登記后,該當(dāng)事人不再接受原稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理。

  納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記;按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

  納稅人因被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

  納稅人因住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動,涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請辦理變更或者注銷登記前,或者住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動前,向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記,并在30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

  境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開中國前15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料,向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

  (五)外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記

  從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》?!锻獬鼋?jīng)營活動稅收管理證明》實(shí)行一地一證原則,即納稅人每到一縣(市)都要開具一份《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。

  納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》,向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記,接受稅務(wù)管理。

  (六)納稅人稅種登記

  1.稅種登記的范圍:對已登記的各類企業(yè)、事業(yè)單位和建賬的個體戶并申報(bào)征收的納稅戶。

  2.登記申報(bào)所需的資料:納稅人申報(bào)的稅種登記表和納稅戶基本情況表。

  3.登記的流程。

  (1)根據(jù)納稅人申報(bào)的稅種登記表和納稅戶基本情況表的內(nèi)容,按其經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、房產(chǎn)原值、土地占用面積、車輛數(shù)量、核算形式、扣繳義務(wù)范圍等,所涉及的內(nèi)容在計(jì)算機(jī)中登記其應(yīng)納稅種、稅目、計(jì)稅依據(jù)、申報(bào)納稅期限等。

  (2)納稅人報(bào)送銀行基本存款賬號和其他存款賬號報(bào)告;報(bào)送會計(jì)制度、會計(jì)處理辦法、會計(jì)核算軟件,在計(jì)算機(jī)程序中錄入企業(yè)的基本存款賬號和其他存款賬號;采用軟盤或者數(shù)碼相機(jī),或者掃描導(dǎo)人財(cái)務(wù)會計(jì)制度、會計(jì)處理辦法、會計(jì)核算軟件。

  (3)納稅人稅務(wù)登記或基本情況、賬號、會計(jì)制度、辦法、軟件內(nèi)容變更后,納稅人重新申報(bào)稅種登記表,報(bào)送有關(guān)賬號、制度、辦法、軟件,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時在程序中修改。

  (4)對納稅人提供的各項(xiàng)資料掃描或者數(shù)碼相機(jī)導(dǎo)入計(jì)算機(jī)程序。

  (七)扣繳義務(wù)人扣繳稅款登記

  1.登記范圍:對已登記的各類企、事業(yè)單位和建賬的個體戶并申報(bào)征收的納稅戶。

  2.登記申報(bào)所需的資料:納稅人申報(bào)的稅種登記表和納稅戶基本情況表。

  3.納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限要求。已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定可不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。

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  二、發(fā)票開具與管理

  發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款的書面證明。它是確定經(jīng)營收支行為發(fā)生的法定憑證,是會計(jì)核算的原始依據(jù),也是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。

  《稅收征管法》規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票印刷、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。

  (一)發(fā)票的種類

  發(fā)票種類的劃分,由省級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由國家稅務(wù)總局確定,如增值稅專用發(fā)票。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

  發(fā)票的基本聯(lián)次為三聯(lián),第一聯(lián)為存根聯(lián),開票方留存?zhèn)洳?第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián),收執(zhí)方作為付款或收款原始憑證;第三聯(lián)為記賬聯(lián),開票方作為記賬原始憑證。

  1.增值稅專用發(fā)票。增值稅專用發(fā)票是指專門用于結(jié)算銷售貨物和提供加工、修理修配勞務(wù)使用的一種發(fā)票。增值稅專用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購使用,增值稅小規(guī)模納稅人不得領(lǐng)購使用。一般納稅人如有法定情形的,不得領(lǐng)購使用增值稅專用發(fā)票。

  2.普通發(fā)票。普通發(fā)票主要由營業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人使用,增值稅一般納稅人在不能開具專用發(fā)票的情況下也可使用普通發(fā)票。普通發(fā)票由行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票組成。前者適用于某個行業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù),如商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售統(tǒng)一發(fā)票等;后者僅適用于某一經(jīng)營項(xiàng)目,如廣告費(fèi)用結(jié)算發(fā)票、商品房銷售發(fā)票等。

  3.專業(yè)發(fā)票。專業(yè)發(fā)票是指國有金融、保險(xiǎn)企業(yè)的存貸、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證、保險(xiǎn)憑證;國有郵政、電信企業(yè)的郵票、郵單、話務(wù)、電報(bào)收據(jù);國有鐵路、國有航空企業(yè)和交通部門、國有公路、水上運(yùn)輸企業(yè)的客票、貨票等。

  (二)發(fā)票的開具要求

  1.單位和個人在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)、確認(rèn)營業(yè)收入時,才能開具發(fā)票。

  2.開具發(fā)票時應(yīng)按號碼順序填開,填寫項(xiàng)目齊全、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、全部聯(lián)次一次性復(fù)寫或打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

  3.填寫發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地區(qū)可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字,外商投資企業(yè)和外資企業(yè)可以同時使用一種外國文字。

  4.使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票必須報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)打發(fā)票。

  5.開具發(fā)票時限、地點(diǎn)應(yīng)符合規(guī)定。

  6.任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票。

  開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度,設(shè)置發(fā)票登記簿,并定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。開具發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定妥善存放和保管發(fā)票,不得丟失。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應(yīng)當(dāng)保存5年,保存期滿,報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。發(fā)票丟失,應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān),并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

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  三、納稅申報(bào)

  納稅申報(bào),是指納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在申報(bào)期限內(nèi)就納稅事項(xiàng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面申報(bào)的一種法定手續(xù)。納稅申報(bào)是納稅人履行納稅義務(wù)、界定法律責(zé)任的主要依據(jù)。

  (一)自行申報(bào)

  也稱直接申報(bào)。是指納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限自行直接到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(報(bào)稅大廳)辦理納稅申報(bào)手續(xù)。這是目前最主要的納稅申報(bào)方式。

  (二)郵寄申報(bào)

  郵寄申報(bào)是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),納稅人、扣繳義務(wù)人使用統(tǒng)一規(guī)定的納稅申報(bào)特快專遞專用信封,通過郵政部門辦理交寄手續(xù),并向郵政部門索取收據(jù)作為申報(bào)憑據(jù)的方式。

  郵寄申報(bào)以寄出地的郵政局郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。這種申報(bào)方式比較適宜邊遠(yuǎn)地區(qū)的納稅人。

  (三)數(shù)據(jù)電文申報(bào)

  數(shù)據(jù)電文申報(bào)是指以稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的電話語音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮臃绞竭M(jìn)行納稅申報(bào)。

  (四)簡易申報(bào)

  所謂簡易申報(bào),就是由實(shí)行定期定額征收方式的個體工商戶(或個人獨(dú)資企業(yè))在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款,當(dāng)期(納稅期)可以不辦理申報(bào)手續(xù)。

  (五)其他方式

  《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人可以簡并征期等申報(bào)納稅方式。

  所謂簡并征期是將實(shí)行定期定額征收方式的個體工商戶(或個人獨(dú)資企業(yè))若干納稅期的應(yīng)納稅額集中在一個納稅期限內(nèi)繳納。

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  四、稅款征收

  稅款征收是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定將納稅人應(yīng)當(dāng)繳納的稅款組織入庫的一系列活動的總稱。它是稅收征收管理工作的中心環(huán)節(jié),在整個稅收征收管理工作中占有極其重要的地位。

  (一)查賬征收

  查賬征收,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對財(cái)務(wù)健全的納稅人,依據(jù)其報(bào)送的納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)納稅資料,計(jì)算應(yīng)納稅款,填寫繳款書或完稅證,由納稅人到銀行劃解稅款的征收方式。這種稅款征收方式較為規(guī)范,適合于經(jīng)營規(guī)模較大、財(cái)務(wù)制度健全、能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營狀況、正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人。稅務(wù)機(jī)關(guān)的努力方向就是要擴(kuò)大查賬征收納稅人的范圍。

  (二)查定征收

  查定征收,是指對賬務(wù)資料不全,但能控制其材料、產(chǎn)量或進(jìn)銷貨物的納稅單位或個

  人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)正常條件下的生產(chǎn)能力對其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量、銷售額,然后依照稅法規(guī)定的稅率征收的一種稅款征收方式。這種征收方式適用于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會計(jì)賬冊不健全的小型廠礦和作坊。

  (三)查驗(yàn)征收

  查驗(yàn)征收,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的應(yīng)稅商品、產(chǎn)品,通過查驗(yàn)數(shù)量,按市場一般銷售單價(jià)計(jì)算其銷售收入,并據(jù)以計(jì)算應(yīng)納稅款的一種征收方式。這種征收方式適用于納稅人財(cái)務(wù)制度不健全,生產(chǎn)經(jīng)營不固定,零星分散、流動性大的稅源。

  (四)定期定額征收

  定期定額征收,是指對小型個體工商戶在一定經(jīng)營地點(diǎn)、一定經(jīng)營時期、一定經(jīng)營范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營額(包括經(jīng)營數(shù)量)或所得額(簡稱定額)進(jìn)行核定,并以此為計(jì)稅依據(jù),確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。這種征收方式適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)(含縣級)批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小,達(dá)不到《個體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定的設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn),難以查賬征收,不能準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)稅依據(jù)的個體工商戶(包括個人獨(dú)資企業(yè),簡稱定期定額戶)。

  (五)代扣代繳

  代扣代繳是指按照稅法規(guī)定,負(fù)有扣繳稅款的單位和個人,負(fù)責(zé)對納稅人應(yīng)納的稅款進(jìn)行代扣代繳的一種方式。即由支付人在向納稅人支付款項(xiàng)時,從所支付的款項(xiàng)中直接扣收稅款的方式。其目的是對零星分散、不易控制的稅源實(shí)行源泉控制。

  (六)代收代繳

  代收代繳是指按照稅法規(guī)定,負(fù)有收繳稅款義務(wù)的單位和個人,負(fù)責(zé)對納稅人應(yīng)納的稅款進(jìn)行代收代繳的一種方式。即由與納稅人有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和個人向納稅人收取款項(xiàng)時,依照稅收的規(guī)定收取稅款。這種方式一般適用于稅收網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到或很難控制的領(lǐng)域,如受托加工應(yīng)繳消費(fèi)稅的消費(fèi)品,由受托方代收代繳的消費(fèi)稅。

  (七)委托征收

  委托征收是指受托單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的代征證書的要求,以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。這種方式的適當(dāng)使用有利于控制稅源,方便征納雙方,降低征收成本。

  (八)其他方式

  除上述方式之外,還有自核自繳等稅款征收方式。自核自繳也稱“三自納稅”,是指納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,在規(guī)定的繳款期限內(nèi),根據(jù)其財(cái)務(wù)會計(jì)情況,依照稅法規(guī)定,自行計(jì)算稅款,自行填寫納稅繳款書,自行向開戶銀行繳納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅單位進(jìn)行定期或不定期檢查的一種稅款征收方式。

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  五、稅務(wù)代理

  (一)稅務(wù)代理的概念

  稅務(wù)代理是指稅務(wù)代理人在規(guī)定的代理范圍內(nèi),受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托,代為辦理納稅事宜的民事代理行為。

  (二)稅務(wù)代理的特點(diǎn)

  1.中介性。稅務(wù)代理是一種社會中介服務(wù),稅務(wù)代理人介于納稅人、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)與國家行政機(jī)關(guān)、納稅人或扣繳義務(wù)人等沒有行政隸屬關(guān)系,既不受稅務(wù)行政部門的干預(yù),又不受納稅人、扣繳義務(wù)人所左右,獨(dú)立代辦稅務(wù)事宜。

  2.法定性。法律、法規(guī)是任何活動都要遵守的行為準(zhǔn)則,開展稅務(wù)代理首先必須維護(hù)國家稅收法律、法規(guī)的尊嚴(yán),在稅務(wù)代理的過程中應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定全面履行職責(zé),不能超越代理范圍和代理權(quán)限。

  3.自愿性。稅務(wù)代理的選擇一般有單向選擇和雙向選擇,無論哪種選擇都是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上的。

  4.公正性。稅法規(guī)定了征收機(jī)關(guān)與納稅人的權(quán)利與義務(wù),而稅務(wù)代理人作為稅收征收機(jī)關(guān)與納稅人的中介,與征納雙方?jīng)]有任何利益沖突。

  (三)稅務(wù)代理的法定業(yè)務(wù)范圍

  1.辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記手續(xù)。

  2.辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。

  3.辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告。

  4.辦理繳納稅款和申請退稅手續(xù)。

  5.制作涉稅文書。

  6.審查納稅情況。

  7.建賬建制,辦理賬務(wù)。

  8.稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問。

  9.稅務(wù)行政復(fù)議手續(xù)。

  10.國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

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