招標(biāo)采購案例分析考前模擬試題及答案(二)答案(3-7)
第三題
1.A投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)的主要依據(jù)不妥。
理由:其他投標(biāo)人的投標(biāo)書不能作為A投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)的主要依據(jù)。
2.B投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)的步驟不恰當(dāng)。
正確做法:在編制投標(biāo)文件時(shí)首先應(yīng)研究招標(biāo)文件。
3.C投標(biāo)人在編制施工方案時(shí)考慮的內(nèi)容不妥。
正確做法:在編制施工方案時(shí),主要從工期要求、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、安全要求、成本要求五個(gè)方面綜合考慮。
4.D投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理是正確的。
5.E投標(biāo)人遞交的補(bǔ)充文件有效。
6. F投標(biāo)人的投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員不合理。合理的投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員應(yīng)由經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、法律法規(guī)人才組成。
第四題
1.(1)按投標(biāo)的性質(zhì),投標(biāo)書一般分為風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)、保險(xiǎn)標(biāo)、盈利標(biāo)和保本標(biāo)。
(2)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程情況和企業(yè)自身情況選擇投不同性質(zhì)的標(biāo)書。
(3)A投標(biāo)人的投標(biāo)屬于盈利性質(zhì)的標(biāo)書。
2.(1)投標(biāo)過程中的投標(biāo)技巧有不平衡報(bào)價(jià)法、倒計(jì)時(shí)報(bào)價(jià)法和聯(lián)合投標(biāo)報(bào)價(jià)法。 (2)B投標(biāo)人運(yùn)用了不平衡報(bào)價(jià)法。
3.影響投標(biāo)決策的客觀因素:
(1)對(duì)業(yè)主和監(jiān)理工程師情況的分析。
(2)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況的分析。
(3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情況的分析。
第五題
1.該工程招標(biāo)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。
理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo),并未規(guī)定不可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
2.招標(biāo)人的做法正確。
理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí),可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。事件一中符合這一規(guī)定。
3.工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件中有一條是這樣規(guī)定的:工程資金或者資金來源已經(jīng)確定。這樣一來,該工程項(xiàng)目還有850萬元的資金未落實(shí),是不可以進(jìn)行招標(biāo)的。
4.招標(biāo)文件的規(guī)定不正確。
正確做法:招標(biāo)單位將以書面形式或投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式予以解答,答復(fù)將送給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
5.事件四中的規(guī)定不妥。
理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起,至投標(biāo)截止時(shí)間的期限最短不得少于20d。
6.發(fā)售招標(biāo)文件的價(jià)格不合理。
理由:招標(biāo)文件的價(jià)格一般等于編制、印刷這些招標(biāo)文件的成本,招標(biāo)活動(dòng)中的費(fèi)用(如發(fā)布招標(biāo)公告等)不應(yīng)計(jì)入該成本。
第六題
1.項(xiàng)目法人與案例中的兩家企業(yè)所簽署的簡單合同無效。原因:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(3號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目法人的建設(shè)項(xiàng)目屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目。出于工期考慮,項(xiàng)目法人將該項(xiàng)目直接發(fā)包給兩家施工企業(yè)。根據(jù)《合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)工程必須招標(biāo)而未招標(biāo)的,建設(shè)工程施工合同認(rèn)定無效。因此,雙方簽署的簡單合同無效。
2.因?yàn)楸景咐劭谛聟^(qū)建設(shè)項(xiàng)目屬于2億元以上大型建設(shè)項(xiàng)目,并被列入國家重大建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門審批并按國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃訂立合同,不得任意擴(kuò)大投資規(guī)模。根據(jù)《合同法》第二百七十三條“國家重大建設(shè)工程合同,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立”。本案合同雙方在審批過程中簽訂建筑施工承包合同,確定時(shí)并未取得有審批權(quán)限主管部門的批準(zhǔn)文件,缺乏合同成立的前提條件,合同金額也超出國家批準(zhǔn)投資的有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大了固定資產(chǎn)投資規(guī)模,違反了國家計(jì)劃,屬于非法合同。由于違反了《合同法》的有關(guān)規(guī)定,合同屬于無效合同,可以解除合同。項(xiàng)目法人訴訟至法院,要求解除合同是可行的。但是發(fā)包人應(yīng)該對(duì)訂立無效合同的后果承擔(dān)主要責(zé)任,賠償施工企業(yè)的相應(yīng)損失。
3.《合同法》第二百五十三條和第二百五十四條規(guī)定,“禁止承包人將其承包的工程全部轉(zhuǎn)包給第三人;禁止承包人將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人”。同時(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》也明令禁止中標(biāo)人將主體及關(guān)鍵性工作分包給他人。該合同中僅規(guī)定“項(xiàng)目法人授權(quán)各承包人之間可以在承包范圍內(nèi)進(jìn)行分包”,沒有明確規(guī)定相應(yīng)的符合法律要求的限制條件,存在許多可能引起糾紛的條款內(nèi)容,屬于條款內(nèi)容不清楚、不完整、不嚴(yán)密,結(jié)果會(huì)導(dǎo)致承包人之間的違法操作。
第七題
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