招標(biāo)采購案例分析考前模擬試題及答案（二）答案（3-7）

　　第三題

　　1.A投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時的主要依據(jù)不妥。

　　理由：其他投標(biāo)人的投標(biāo)書不能作為A投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時的主要依據(jù)。

　　2.B投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時的步驟不恰當(dāng)。

　　正確做法：在編制投標(biāo)文件時首先應(yīng)研究招標(biāo)文件。

　　3.C投標(biāo)人在編制施工方案時考慮的內(nèi)容不妥。

　　正確做法：在編制施工方案時，主要從工期要求、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、安全要求、成本要求五個方面綜合考慮。

　　4.D投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理是正確的。

　　5.E投標(biāo)人遞交的補充文件有效。

　　6. F投標(biāo)人的投標(biāo)組織機構(gòu)人員不合理。合理的投標(biāo)組織機構(gòu)人員應(yīng)由經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、法律法規(guī)人才組成。

　　第四題

　　1.(1)按投標(biāo)的性質(zhì)，投標(biāo)書一般分為風(fēng)險標(biāo)、保險標(biāo)、盈利標(biāo)和保本標(biāo)。

　　(2)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程情況和企業(yè)自身情況選擇投不同性質(zhì)的標(biāo)書。

　　(3)A投標(biāo)人的投標(biāo)屬于盈利性質(zhì)的標(biāo)書。

　　2.(1)投標(biāo)過程中的投標(biāo)技巧有不平衡報價法、倒計時報價法和聯(lián)合投標(biāo)報價法。 (2)B投標(biāo)人運用了不平衡報價法。

　　3.影響投標(biāo)決策的客觀因素：

　　(1)對業(yè)主和監(jiān)理工程師情況的分析。

　　(2)對競爭對手情況的分析。

　　(3)對風(fēng)險情況的分析。

　　第五題

　　1.該工程招標(biāo)可以采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。

　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，項目總投資在3000萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)，并未規(guī)定不可采用邀請招標(biāo)。

　　2.招標(biāo)人的做法正確。

　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審的投標(biāo)申請人。事件一中符合這一規(guī)定。

　　3.工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件中有一條是這樣規(guī)定的：工程資金或者資金來源已經(jīng)確定。這樣一來，該工程項目還有850萬元的資金未落實，是不可以進(jìn)行招標(biāo)的。

　　4.招標(biāo)文件的規(guī)定不正確。

　　正確做法：招標(biāo)單位將以書面形式或投標(biāo)預(yù)備會的方式予以解答，答復(fù)將送給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。

　　5.事件四中的規(guī)定不妥。

　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時間的期限最短不得少于20d。

　　6.發(fā)售招標(biāo)文件的價格不合理。

　　理由：招標(biāo)文件的價格一般等于編制、印刷這些招標(biāo)文件的成本，招標(biāo)活動中的費用(如發(fā)布招標(biāo)公告等)不應(yīng)計入該成本。

　　第六題

　　1.項目法人與案例中的兩家企業(yè)所簽署的簡單合同無效。原因：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(3號令)的有關(guān)規(guī)定，項目法人的建設(shè)項目屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目。出于工期考慮，項目法人將該項目直接發(fā)包給兩家施工企業(yè)。根據(jù)《合同法》第五十二條第(五)項的規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第(三)項規(guī)定，建設(shè)工程必須招標(biāo)而未招標(biāo)的，建設(shè)工程施工合同認(rèn)定無效。因此，雙方簽署的簡單合同無效。

　　2.因為本案例港口新區(qū)建設(shè)項目屬于2億元以上大型建設(shè)項目，并被列入國家重大建設(shè)項目，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門審批并按國家批準(zhǔn)的投資計劃訂立合同，不得任意擴大投資規(guī)模。根據(jù)《合同法》第二百七十三條“國家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立”。本案合同雙方在審批過程中簽訂建筑施工承包合同，確定時并未取得有審批權(quán)限主管部門的批準(zhǔn)文件，缺乏合同成立的前提條件，合同金額也超出國家批準(zhǔn)投資的有關(guān)規(guī)定，擴大了固定資產(chǎn)投資規(guī)模，違反了國家計劃，屬于非法合同。由于違反了《合同法》的有關(guān)規(guī)定，合同屬于無效合同，可以解除合同。項目法人訴訟至法院，要求解除合同是可行的。但是發(fā)包人應(yīng)該對訂立無效合同的后果承擔(dān)主要責(zé)任，賠償施工企業(yè)的相應(yīng)損失。

　　3.《合同法》第二百五十三條和第二百五十四條規(guī)定，“禁止承包人將其承包的工程全部轉(zhuǎn)包給第三人;禁止承包人將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人”。同時《招標(biāo)投標(biāo)法》也明令禁止中標(biāo)人將主體及關(guān)鍵性工作分包給他人。該合同中僅規(guī)定“項目法人授權(quán)各承包人之間可以在承包范圍內(nèi)進(jìn)行分包”，沒有明確規(guī)定相應(yīng)的符合法律要求的限制條件，存在許多可能引起糾紛的條款內(nèi)容，屬于條款內(nèi)容不清楚、不完整、不嚴(yán)密，結(jié)果會導(dǎo)致承包人之間的違法操作。

　　第七題

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