福建省關(guān)于下放煤礦礦長(zhǎng)資格證書核發(fā)權(quán)限的通知
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有關(guān)產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委：
根據(jù)省政府《關(guān)于公布省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》(閩政[2011]94號(hào))精神，原省級(jí)行政審批項(xiàng)目――煤礦礦長(zhǎng)資格證書的核發(fā)下放給設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)主管部門，為加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好銜接工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、區(qū)域劃分
有關(guān)產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)按行政區(qū)域?qū)俚毓芾碓瓌t，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)的煤礦礦長(zhǎng)資格的審查、考核、頒證等監(jiān)督管理工作。其中，龍巖市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))所有煤礦(含福建煤電股份有限公司及其漳平煤業(yè)公司)，三明市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))所有煤礦(含省永安煤業(yè)公司及其邵武煤業(yè)公司)，泉州市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)永春縣所有煤礦(含省天湖山能源實(shí)業(yè)公司)。
二、核發(fā)程序
(一)申請(qǐng)材料收件與受理
申請(qǐng)人向產(chǎn)煤縣(市、區(qū))煤炭行業(yè)管理部門領(lǐng)取申請(qǐng)表(也可在“福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)”門戶網(wǎng)站下載)，按省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)福建省煤礦礦長(zhǎng)資格證管理暫行辦法的通知》(閩經(jīng)貿(mào)能源[2008]486號(hào))中第二章的許可條件規(guī)范提供書面申請(qǐng)材料，報(bào)產(chǎn)煤縣(市、區(qū))煤炭行業(yè)管理部門核實(shí)。省屬煤礦申請(qǐng)人報(bào)省能源集團(tuán)公司。
產(chǎn)煤縣(市、區(qū))煤炭行業(yè)管理部門和省能源集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的核實(shí)工作，并將核實(shí)后材料報(bào)產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委。
有關(guān)產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委要指定具體業(yè)務(wù)部門(處、科室)按照行政審批的法定程序要求，規(guī)范申請(qǐng)材料的收件和申請(qǐng)事項(xiàng)的受理。
(二)審查與許可決定
有關(guān)產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，作出是否頒證、補(bǔ)證、變更的決定。對(duì)產(chǎn)煤縣(市、區(qū))煤炭行業(yè)管理部門、省能源集團(tuán)公司核實(shí)后報(bào)送的申請(qǐng)材料，符合法定條件的應(yīng)自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)(對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)時(shí)間不計(jì)入其中)向申請(qǐng)人頒發(fā)煤礦礦長(zhǎng)資格證;對(duì)不符合法定條件的，作出不予許可決定，并說(shuō)明不予頒證的理由。因特殊情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)辦理的期限、理由告知申請(qǐng)人。
(三)審批案卷的歸檔
案卷內(nèi)容包括目錄、行政許可申請(qǐng)材料收件通知書、受理行政許可申請(qǐng)通知書、補(bǔ)正行政許可申請(qǐng)材料告知書、不予受理行政許可申請(qǐng)通知書、處務(wù)會(huì)記錄(承辦部門集體研究)以及申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料等，按照審批一件、歸檔一件的原則，做好行政許可案卷的歸檔工作。
三、工作要求
(一)進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序。有關(guān)產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委要按照《行政許可法》、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)福建省煤礦礦長(zhǎng)資格證管理暫行辦法的通知》(閩經(jīng)貿(mào)能源[2008]486號(hào))、《福建省經(jīng)貿(mào)委行政許可實(shí)施及監(jiān)管程序規(guī)定》(閩經(jīng)貿(mào)政法[2011]596號(hào))、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)行政許可法律文書等格式樣本的通知》(閩經(jīng)貿(mào)政法[2004]700號(hào))的規(guī)定和要求，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范行政審核程序，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。
(二)協(xié)助做好相關(guān)培訓(xùn)工作。根據(jù)福建煤監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于做好煤礦礦長(zhǎng)資格證與安全資格證培訓(xùn)發(fā)證管理工作的通知》(閩煤安監(jiān)綜合[2011]16號(hào))要求，全省煤礦礦長(zhǎng)資格證和安全資格證實(shí)行合并培訓(xùn)考試、分別審核發(fā)證，培訓(xùn)考試采用“教考分離”模式，礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)分初次領(lǐng)證培訓(xùn)和兩年1次復(fù)訓(xùn)。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)家二級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系，配合制定培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)助做好礦長(zhǎng)資格任前培訓(xùn)與年檢復(fù)訓(xùn)工作。
(三)嚴(yán)格煤礦礦長(zhǎng)資格證年檢工作。有關(guān)產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委要督促指導(dǎo)產(chǎn)煤縣(市、區(qū))煤炭行業(yè)管理部門和省屬煤礦企業(yè)做好煤礦礦長(zhǎng)資格證年檢工作，煤礦礦長(zhǎng)資格證實(shí)行兩年1次年檢，要求煤礦礦長(zhǎng)按時(shí)參加年檢復(fù)訓(xùn)，年檢時(shí)間為每年第四季度，對(duì)逾期未參加復(fù)訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)不合格的不予年檢。
(四)按時(shí)報(bào)送有關(guān)工作情況。有關(guān)產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委對(duì)作出的行政審批要及時(shí)抄送我委，并于每年的12月30日前將當(dāng)年度煤礦礦長(zhǎng)資格證書的核發(fā)以及煤礦礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))工作情況總結(jié)報(bào)我委能源處。
聯(lián)系人：陳展，聯(lián)系電話：87832741.
福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
二O一一年十一月二十七日
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